關於加強社會治安基層基礎工作匯報

(二)工作進展不夠平衡

全市綜治工作整體推進的力度較大,但少數綜治基層組織抓基層基礎工作措施不力,對轄區內的不穩定因素,往往“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。一些基層組織和綜治工作人員的作用沒有得到充分發揮,矛盾糾紛排查調處工作不及時、不細緻,工作缺乏主動性。對重點人群的管理服務工作不夠到位,法制教育和思想轉化工作不夠深入。

(三)人員素質參差不齊

社會治安綜合治理工作是一項政策性、法律性很強的工作,要求基層綜治工作人員必須具有相應的工作能力及政治、業務素質。有的綜治人員運用法律、行政手段解決矛盾的能力不強,工作經驗和方法相對欠缺,有的致使一些矛盾糾紛未能及時、就地、有效化解,在民眾中的公信力不高。

(四)協調配合不夠緊密有些地方基層綜治委(辦)、派出所、司法所、法庭、信訪等單位在人力資源整合方面還有缺失,在矛盾糾紛“聯調”、治安“聯防”、警務“聯勤”、突出問題“聯治”、基層平安“聯創”的過程中還沒有形成合力。

(五)治安防控難度較大

受經濟發展的影響,社會就業壓力逐年增大,加之外出務工人員大量返鄉,流動人口大幅增加,“兩搶一盜”、流竄作案、團伙犯罪時有發生,摸牌賭博現象屢禁不絕,因鄰里糾紛、利益糾紛引發的社會治安問題比較突出,防範控制的難度日益增大。

三、加強綜治基層基礎工作的對策措施

事實充分證明,基層實則整體強,基礎穩則全局安。對基層基礎建設的重視程度,決定著工作落實的力度和效果,影響著未來發展的後勁和基調。我們必須堅持以科學發展觀為指導,創造性地落實好中省關於加強綜治基層基礎工作一系列措施,不斷提高綜治工作水平,全力維護社會穩定。當前,重點應抓好以下幾點:

(一)狠抓隊伍建設這個關鍵

要整合工作力量。在鄉鎮黨委政府和綜治委的領導下,整合公安、司法、信訪、民政、法庭、人民武裝等基層維穩工作力量,建立協作配合、精幹高效、便民利民的工作平台,落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等工作制度,實行社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建。要加強基層政法綜治隊伍建設。按照只能加強、不能削弱的要求,進一步加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位建設,重視抓好治保會、調委會和單位內部治安保衛組織建設。要提高人員素質。按照分級負責的要求,以鄉鎮(村)綜治幹部、治保調解人員、中心戶長、院樓長、治安志願者、保全協警人員為重點,分層次開展培訓,確保每個工作人員每年至少參加一次集中學習培訓,全面提高依法調解矛盾糾紛、參與社會治安管理、情報信息蒐集報送等方面的工作能力。

(二)做實做細各項基礎性工作

要把矛盾糾紛排查化解工作放在首位,進一步落實工作責任,著力在排查工作經常化、精細化上下功夫,著力在矛盾化解的實效性、成功率上求突破,堅決把矛盾和隱患消除在基層,化解在基層。以縣區為單位,在黨委政府統一領導下,把社會治安防控體系建設納入縣區經濟社會發展規劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經費投入等問題,加強和改進城鄉社區警務工作,著力構建點線面結合、人防物防技防措施完善的治安防控網路,牢牢掌握城鄉治安工作的主動權。要以人口服務與管理工作為重點,管住流動人口中的高危人群,強化對社區矯正人員、“xx”分子、吸毒人員等的管控,落實青少年群體的教育、管理和服務、救助措施,切實打牢社會治安工作的基礎。