三、強化治安防控體系建設。治安防範是平安創建的基礎，我們在抓好打擊和治安管理的同時，狠抓治安防範體系建設，建立了街面巡控、社區管控、單位自控、農村群控、卡點布控、立體監控“六大網路”。一是街面巡控網路。在城區注意整合警力資源，把交警、巡警派出所警力’三敬合一”，組建了16隻巡邏隊，配備21輛巡邏車，劃分了8個巡邏區，採取定時、定人定區、定責“四定”責任制，實行機動車、腳踏車徒步巡邏相結合，24小時全天候巡邏，城區可防性案件明顯減少。二是內部自控網路。建立健全了單位內部保衛組織和護廠、護院隊伍，配備了專職保衛人員，做到領導帶班、門衛值班、夜間巡邏和重點要害部位守護“四落實”，確保看好自己的門。三是社區管控網路。48個社區全部建立了務室，採取一區一警，並組建了5—10人的專業巡邏隊，巡邏隊員由轄區派出所統一管理。在居民樓區配備了專業保全隊，在相關地方大方實施“封閉工程”和“亮化工程”，提高了社區管控能力。四是農村群控網路。主要是採取組建專業隊專職聯防、編排“值班戶”輪流義務聯防、專業隊與村民值班專群聯防及治安承包等四種防範模工，走社會化防範、市場化運作的新路子，使防範責任契約化，農村治安防工作逐步納入正規。五是卡點布控網路。在城區街面上設立了10個治安崗亭、24個警務區和責任區、42個報警點和出警點，在進出縣區和邊界地段設立4道防線和8處堵截點，根據警情可隨時布卡堵控，提高了快速反應能力和整體作戰水平。六是立體監控網路。以110報警服務網路為依託，在城區設立了16個視頻監控聯網系統，安裝了多處電視監控系統，所有的金融網點全部與110聯網，並在16台警用車、運鈔車、救護車安裝了gps衛星定位系統，形成覆蓋城區的監控網路。
四、強化矛盾糾紛排查調處。主要是健全完善了以“148”為龍頭，以鄉鎮法調解中心為紐帶，以基層調解組織為依託的調解網路；建立了矛盾糾紛定期排查制度，落實“首調責任制”和“分級調處制”，鄉鎮(街道)、縣直系統每月15日和30日兩次對所轄範圍的矛盾糾紛進行集中排查，及時掌握髮現各種苗頭性問題。發現問題後，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，一般性矛盾糾紛由發案單位自己調處，做到不出村、不出廠、不激化；對於基層移交上來的、情況比較緊急的矛盾糾紛，依託鄉鎮司法調解中心進行化解調處；對重大疑難糾紛，由縣“民調委”責成有關單位牽頭進行處理。同時，著力構建“大調解”組織格局，在抓好人民調解的基礎上，充分發揮民事審判工作調節社會關係的職能作用，對調解不能結案的及時轉於訴訟調解；對調委會達成調解協定不能履行的，人民法院對調解協定及時給予認定。人民調解、行政調解、司法調解有機結合，使各類矛盾糾紛都能得到及時有效化解。今年以來，共調處各類矛盾糾紛1378起，調處成功率98%，防止“民轉刑”案件13起。注重始終把做好信訪工作為化解矛盾糾紛的重要內容，通過落實領導包案責任制、加強基層基礎工作、嚴格督辦考核等措施，化解了大量問題。堅持每月5日聯合接訪制度，今年共接訪28起案件，全部進行了處理。開展了涉法信訪問題集中處理活動，對近年來受理的34件信訪案件進行了全面清理，對9起涉法信訪案件進行了集中解決。成立專門工作組對管廷彬屍體問題進行了處理，取得滿意的社會效果，維護了社會穩定。