食藥監局突發事件應急預案體系建設情況報告

市政府:

根據市政府辦公室《關於開展全市應急預案體系建設情況調查的通知》(攀辦函〔2012〕45號)要求,現將我局開展餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械突發事件應急預案體系建設情況報告如下:

一、應急預案體系建設基本情況

截至xx年底,我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械突發事件應急預案,明確應急處置原則、程式、方法及保障措施。在應對食品藥品安全突發事件方面,陸續制定出台了《攀枝花市藥品安全突發事件應急預案》、《攀枝花市餐飲服務環節突發事件應急預案》、《攀枝花市保健食品化妝品突發事件應急預案》、《特殊藥品突發事件應急預案》、《藥械群體不良事件應急預案》,《攀枝花市食品藥品監督管理局重大事項社會穩定風險評估工作實施細則(試行)》等一系列保障制度,力求從制度上落實監管責任,保證各項措施落實到位。

二、應急預案體系建設工作開展情況

近年來,全市食品藥品監管系統緊緊圍繞保障人民民眾飲食用藥安全這一根本目標,嚴格遵循“政府統一領導,分級負責,部門指導協調,各方聯合行動”的應急工作方針,紮實做好事故應對基礎工作,為突發事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發事件,最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對民眾身體健康造成的損害,有效地維護了社會穩定,保障了經濟社會又好又快發展。

(一)完善應急管理機構和隊伍建設。一是完善組織領導體系。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關處室負責人為成員的食品藥品安全應急領導小組,並設立了一名應急工作聯絡員;二是健全隊伍和配備必要設備。建立了由15人組成的應急處置小分隊,明確了應急車輛,配備了必要的通訊工具,進行了內部演練活動。三是加強應急網路建設。在市局網站上建設了“應急管理”視窗,公布了應急管理辦公室聯繫方式和日常管理工作職能,與各縣(區)和重點企業建立了通暢的網路信息體系,要求各縣(區)局按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,明確職責分工。

(二)完善應急預案機制體系建設。根據全市食品藥品監管系統實際,進一步完善了相關預案。進一步修訂了《攀枝花市重大食品安全事故應急預案》、《攀枝花市藥品安全突發事件應急預案》,不斷健全覆蓋全市食品藥品監管系統的食品藥品安全應急預案體系,督促各縣(區)局做好區域應急管理工作,實行日常管理與動態管理相結合,不斷提高預案完整性和可操作性。

(三)完善應急制度和長效機制建設。近年來,我們在建立食品藥品安全風險管理體系上進行了有效探索,努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目,組織專門班子,對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環節的工作進行了探討,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。作為突破口,我們重點加強了藥品不良反應監測制度建設,建立了市、縣(區)、鄉三級監測網路工作例會制度、病例報告質量督查和認定製度等一系列規章制度,督促醫療機構實施藥師進臨床制度,通過以上制度的建立和實施,進一步加強了對各級監測站點的調度和現場督導,實現“五個及時”:及時收集整理各類藥品不良反應病例,及時總結、分析、評估全市藥品安全風險狀況,及時發布藥品不良反應預警信息,及時上報、反饋省、國家局,及時將不良反應大的藥品清除出市場。