根據xx縣2012年體制改革的總體要求，xx縣發改委組織和協調各職能部門認真開展工作，現將xx縣2012年上半年經濟體制改革進展情況匯報如下：
一、 以轉變政府職能為重點，加快推進依法行政管理體制改革
（一）鄉鎮機構改革、衛生體制改革、事業單位分類改革進展情況。
一是鄉鎮機構改革草案擬定工作結束。在縣委、縣人民政府和自治州機構改革領導小組辦公室的指導下，經過多次走訪調研鄉鎮並徵求多方意見和建議，積極主動與縣委、縣人民政府領導溝通交流後，完成《xx縣鄉鎮機構改革方案（草案）》擬定工作。由於全疆各縣市針對鄉鎮機構改革存在諸多問題，州委編辦通知此項工作暫緩，等待自治區編辦就有關鄉鎮機構改革等存在問題答覆。二是完成基層衛生院重新核編工作。為給醫藥衛生體制改革提供機構編制保障，我們根據新機編辦〔xx〕100號檔案、自治區編辦xx年8月5日會議及自治州醫藥衛生體制改革領導小組xx年11月22日會議精神，經xx縣機構編制委員會議研究，根據全縣各鄉行政區域面積、服務人口、服務半徑等因素對11個鄉衛生院事業編制進行重新核定，出台了且機編辦〔xx〕43號檔案。xx縣積極認真落實了巴編辦字〔xx〕114號《轉發自治區機構編制委員會辦公室〈關於下達鄉鎮衛生院事業編制的通知〉的通知》精神，xx縣鄉鎮衛生院事業編制總額為210名，即xx縣今後鄉鎮衛生院多少人多少編，但是不能超過自治區機構編制部門給我縣鄉鎮衛生院核定事業編制基數210名。三是規範衛生和食品安全監管工作。按照州委編辦要求，要規範我縣衛生和食品安監管工作，我們已經擬定檔案等待編委會審定。我們計畫組建xx縣食品藥品監督管理局食品安全監督執法大隊，為xx縣食品藥品監督管理局管理事業單位，該機構主要負責餐飲服務食品、保健食品、化妝品等執法監督工作。理順縣衛生和食品藥品部門職能，要求二個部門認真履行各自的職責，落實餐飲服務食品安全監管工作，確保不因機構和職能調整出現管理空擋，保持工作連續性，嚴防食品安全事故發生。按照職責劃分，縣衛生局衛生監督所不再承擔餐飲服務、食品、保健食品、化妝品安全監管職責，將這部分職能劃轉到縣食品藥品監督管理局食品安全監督執法大隊，進一步明確衛生局衛生監督所職能，同時按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，將縣衛生局衛生監督所承擔食品安全監管工作的人員連同編制一併劃轉縣食品藥品監督管理局食品安全監督執法大隊。四是教育第三次核編工作正在進行。為確保xx縣教育核編工作開展順利，核編基數符合xx縣實際情況，我們與教育、人事、財政部門一同調研，將xx縣教育編制管理存在問題、目前實行“雙語”教學及教育整合後xx縣一些大齡、知識結構老化及無法勝任雙語工作教師安置分流等問題寫成調研報告，上報州委編辦，懇請州編辦考慮上述因素適當加大xx縣教育核編基數，全力支持xx縣教育事業。五是機構合併更名。按照州編辦的要求，我們對xx縣文化體育廣播影視局下屬三個事業機構廣播電台、電視台、有線電視台進行整合，重新組建xx縣廣播電視台，目前此項工作正在進行，已經做出議題，準備上縣編委會審定；按照新疆維吾爾自治區人民政府要求，將xx縣森林病蟲害防治檢疫站更名為“xx縣森林病蟲害防治檢疫局”，已經下發檔案執行；為了更好的打造“玉石之都xx”的玉文化品牌，經xx縣將縣木孜塔格賓館更名為“xx縣玉都賓館”；六是認真做好事業單位分類改革前期工作。與人事部門協同做好了全縣事業單位崗位設定管理工作，目前全縣事業單位在編人員均已按照事業單位崗位設定有關檔案要求設立相應崗位，xx縣教育系統已經實施了事業單位績效工資。通過嚴格執行《機構編制管理證》制度、落實全縣的每月財政統發工資審批工作及建立的機構編制實名制管理信息庫，對全縣行政事業單位機構及編制、在編人員進行動態監督管理，促使有機構或人員變動單位，及時到編辦理變更登記手續和實名制信息庫的有關內容，確保實名制管理信息庫數據的真實、有效和統一。同時建立起機構編制實名制信息庫動態管理長效機制，實行專人專管，建立完善台帳。