(二)深化財稅體制改革。一是全面推行村級公益事業一事一議籌資籌勞財政獎補工作。進一步完善《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目驗收工作實施細則》、《xx縣公益事業建設一事一議財政獎補考核評分表》等相關制度。按照“統一規劃、突出重點、因地制宜、連片推進”的要求，統籌規劃一事一議財政獎補項目，區分輕重緩急，分期分批組織實施。再次建立一事一議財政獎補項目庫，實行項目申報制，制定詳細的三至五年規劃。建立考核驗收、績效評價制度。縣村級公益事業建設一事一議財政獎補驗收小組根據《xx縣公益事業建設一事一議財政獎補考核實施細則》進行考核驗收。驗收為優秀的鄉村給予追加10%的獎補資金。撥付剩餘資金，還可繼續申報下一年度財政獎補資金項目。驗收合格的鄉村，不進行獎懲。驗收為不合格的鄉村，收回已撥的獎補資金，責令其進行整改，並取消下一年度申報獎補資金項目資格。各鄉（鎮）場每月向縣綜改辦報告本鄉（鎮）場一事一議、債權債務清理工作進度、成效和問題等情況，並安排專人負責信息上報和聯絡工作，以此共同推動和規範xx縣一事一議籌資籌勞財政獎補工作的順利開展。二是全面推進“鄉財縣管鄉用”改革，深化縣鄉財政管理體制改革。三是認真開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作。制定了xx縣村級公益事業建設一事一議擬定實施流程。在開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作中不斷探索，建立健全制度，創新工作機制，力促項目精細化、規範化管理，確保項目“建一個，成一個，發揮效益一片”。四是大力加強鄉鎮財政“兩基”建設，推進鄉鎮財政科學化精細化管理。加強鄉鎮財政軟硬體建設，大力改善財政所辦公環境，進一步提高鄉鎮財政為農服務水平。從xx年開始，分兩年有計畫、有步驟地組織實施鄉鎮財政所陣地標準化建設，按照“四個統一”：統一項目名稱、統一建設模式、統一建設時間、統一產權歸屬。逐步推廣套用“鄉財縣管鄉用”軟體，拓展套用軟體使用範圍和功能，逐步提高鄉（鎮）財政信息化水平，藉助“金財工程”平台，將網路延伸至鄉鎮，為鄉鎮財政各項工作提供網路支撐。完善全縣農戶基礎信息資料庫，進一步加強基層財政建設，充分發揮鄉鎮財政就地就近實施監管的優勢，對本級和上級財政安排的資金以及其他部門、其他渠道下達的財政性資金實行全面監管，積極開展“惠民直達工程”，全面實行“一個視窗”受理、“一線式”審核、“一站式”服務，努力為民眾提供優質、便捷、高效的服務。
二、以統籌城鄉協調發展為重點，繼續深化農村綜合改革
（一）穩步推進農村綜合改革。xx縣堅持以科學發展觀為指導，以保護農戶災後恢復生產能力為出發點，以保大災、保大戶、保主要品種為重點，堅持政府推動、農戶自願、市場運作的機制，不斷增強農業抗風險能力，積極穩妥地推進xx縣農業保險工作，為現代農業發展和農民創業致富提供有力保障。各村民委員會要按照“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，組織收取2012年棉花政策性農業保險的保費。通過各種途徑宣傳保險政策，使農戶全面了解相關政策，做好農戶的投保工作，在農民自願交足保費的前提下，儘量做到應保盡保。各鄉負責核收各村代收的保費和棉花承保分戶清單，將代收的保費上報至保險公司種農業保險專戶。保險公司經核對無誤後，以各村為單位，出具保險單。並以村為單位，在“村政務公開欄”公示參保農戶名單、面積、保費繳納情況，以便於日後理賠監督。