各位代表：
我受市人民政府委託，向大會報告三峽移民工作，請予審議，並請各位市政協委員提出意見。
一、XX年三峽移民工作回顧
XX年是三期移民工作的全面實施年。過去的一年，在中共重慶市委的領導下，在市人大、市政協的監督指導下，庫區各級政府堅持移民搬遷、經濟發展和生態環境保護相協調，統籌抓好移民搬遷安置和安穩致富，移民工作取得了新成就。全年完成移民投資33億元，搬遷安置移民11.38萬人，復建各類房屋287萬平方米，搬遷調整工礦企業200戶，全面完成了市二屆人大二次會議確定的年度移民任務。
移民搬遷安置整體推進。完成農村移民出市外遷安置2.42萬人，占國家下達計畫的103%，累計完成外遷安置13.98萬人；完成農村移民後靠安置0.7萬人，累計完成13.46萬人。完成城集鎮房屋復建176萬平方米，累計復建1339萬平方米，搬遷安置城集鎮人口8.4萬人，累計搬遷安置53.2萬人，舊城功能恢復、公路、港口碼頭等移民工程建設進度加快。完成搬遷調整工礦企業200戶，累計完成1236戶。
移民後期扶持正式啟動。市政府制發了《重慶市三峽工程庫區移民後期扶持基金項目管理辦法》和《重慶市三峽工程庫區移民後期扶持基金管理辦法》，審批了《重慶市三峽移民後期扶持規劃大綱》，首批478個後期扶持基金項目已上報待批。在庫區9個區縣建成2.28萬畝移民高標準柑橘示範園並通過國家驗收，建成5個草食畜牧業項目基地。開展“移民培訓年”活動，完成技能培訓3萬人，完成訂單式勞務輸出培訓0.87萬人，完成致富帶頭人培訓992人，輸出移民勞務工2萬人。建立了300戶農村移民家庭和400戶城鎮移民家庭生活狀況的定期監測和抽樣調查制度。
扶持庫區經濟社會發展的力度加大。國務院批准了《三峽庫區經濟社會發展規劃》、《三峽水庫周邊綠化帶建設工程規劃》和《長江三峽區域旅遊發展規劃綱要》。市委、市政府召開了三峽庫區經濟社會發展工作會議，圍繞把庫區建設成為新型生態經濟區，研究部署了推動庫區經濟社會持續快速協調健康發展的政策措施，解決產業空虛問題。制定了貫徹三峽庫區經濟社會發展規劃的實施意見，編制了重慶庫區產業發展首批指導項目，初步選定73個項目，總投資387億元，預計新增就業崗位14.4萬個。制定了三峽水庫重慶庫區周邊綠化帶建設工程實施方案，規劃在22個區縣的202個鄉鎮實施綠化帶建設工程132.3萬畝，雲陽試驗段工程已正式實施。制定了長江三峽區域旅遊發展規劃綱要的實施意見，明確了把旅遊業建成庫區支柱產業的目標任務和措施。對口支援工作向縱深發展，國家要求每一個省市每年至少落實一個對口支援好項目、接收一批庫區移民勞務、交流培養一批庫區幹部。在三峽庫區經濟發展暨對口支援工作會議和重慶市三峽庫區對口支援暨經貿洽談會上籤約的62個項目，已到位11.7億元，已投產18個項目，已開工建設26項目。庫區經濟持續增長，社會事業全面進步，預計XX年庫區移民區縣（自治縣、市）國內生產總值比上年增長14%，地方預算內財政收入比上年增長19%。
三峽水庫管理得到加強。依據國務院對建設期三峽水庫管理的通知精神，市政府制發了《關於加強三峽工程建設期三峽水庫管理的意見》，對三峽水庫綜合管理、水環境質量管理、生態保護建設、消落區土地使用、水庫資源開發利用、突發事件處置等作了明確規定，確定了市移民局增掛市三峽水庫管理局牌子，負責三峽水庫的綜合管理。庫區二期地質災害防治工程通過國家初步驗收，三期地質災害防治規劃正在審批，規劃實施崩滑體治理255處、搬遷避讓263處，庫岸治理341段143公里、搬遷避讓29段20公里，高邊坡治理2296處，建立監測點1704處。為做好三期地質災害防治工作，建立了市級專家庫，完善了項目管理制度，制定了技術評審管理辦法和防治項目工作方案，發布了項目法人組建規定，並提前啟動了三期規劃的91個高切坡項目。庫區有20座污水處理廠和14座垃圾處理場已投入運行，有16座污水處理廠和14座垃圾處理場正在抓緊建設。嚴格新建項目環境管理，全面推行污染物總量控制和申報登記及許可證制度，對重點污染源安裝了自動監控系統。開展庫區次級河流環境綜合整治。加強船舶污染治理，完成了12艘不同類型船舶的生活污水一體化處理，船舶廢棄物接收工程和化學危險品船舶洗艙基地工程已完成項目可研報告。全面開展三峽水庫漂浮物清撈工作，三峽水庫二期蓄水後共清撈處理漂浮物7萬餘噸。加強了長江幹流水質斷面監測，設立17個斷面監測點，長江幹流水質常年保持二類和三類。
移民政策進一步配套完善。國務院決定從XX年到2009年，每年從三峽工程建設基金中提取5億元，總額30億元，設立三峽庫區產業發展基金。國家出台了移民後期扶持政策，明確從三峽電站電價收入中每度電提取5厘作為移民後期扶持基金和移民專項資金，重慶庫區可累計使用後期扶持資金26.8億元。國家同意三峽庫區進口自用物資關稅返還政策執行時間延長兩年，從XX年底延長至XX年底。國務院批准增加重慶庫區移民補償靜態投資18.7億元，用於解決農村移民安置的遺留問題。