(三)打假工作進一步深化,市場經濟秩序進一步好轉 全市質監系統堅持以保護人民民眾生命健康安全、維護市場經濟秩序為主題,以構築打假防線、完善打假機制為突破口,以落實各級政府打假和質監部門從源頭打假兩個責任制為目標,全力實施打假治劣12365工程,執法打假工作成績顯著。在開展日常執法檢查的同時,重點開展了食品、農資、建材和防非典產品等專項打假。全年全系統共出動執法人員4000多人次,立案查處367起,查獲假冒偽劣產商品貨值達560萬元。轄區打假責任制工作全面啟動,初步建立了覆蓋全市的執法打假工作網路,構築了整體聯動、層級負責的執法打假工作基本框架,順利通過了省局的檢查驗收,得到了省局稽查總隊及總局執法司領導的充分肯定。
(四)以教育為先導,著力抓好隊伍建設 XX年,我們按照“抓工作必須抓隊伍,抓隊伍首先抓班子”的要求,以行風、政風建設為突破口,繼續堅持以人為本的思想,內強素質,外樹形象,不斷提高隊伍建設的水平。 一是以創建學習型機關為契機,加強了幹部職工的思想教育。按照省局和市政府的統一部署,深入紮實開展了“艱苦奮鬥、廉潔從政”和“創誠信部門、做誠信職工”以及查違法、查違規、查違章、查違紀、查違令的“五查”等主題教育活動。先後2次對行政執法人員實行封閉式培訓,並堅持周五職工學習日和執法人員周六集中培訓制度,努力打造學習型機關。 二是以創建服務型機關為目標,增強了幹部職工的服務意識。以“服務年”活動為載體,以“3·15”、“質量月”等大型諮詢活動為平台,廣泛宣傳質量技術監督法律、法規,引導企業自律。認真受理企業和民眾的質量投訴,幫助企業解決質量糾紛。全年共受理消費者投訴80餘起,為用戶挽回經濟損失近5萬元。對一些質量不夠穩定的企業,不是簡單處罰了事,而是利用本部門的技術、人才優勢,幫助企業查找問題、分析原因,不斷改進生產工藝,逐步提高產品質量。凡是企業需要提供質量、標準化、計量、安全方面服務的,都能夠做到盡心盡力,熱情周到,真正以實際行動來踐行“三個代表”思想。 三是以創建廉潔、高效型機關為根本,完善了制度建設。建立並實行政務公開制、服務承諾制、辦文辦事限時制和首問責任制,強化機關內部管理,樹立機關廉潔、高效形象。深入推進勤政廉政建設和精神文明建設,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和質監系統制定的“五公開”、“十不準”及“八條禁令”等規定,加強對行政執法人員的教育,不斷完善未位待崗、一票否決等監督制約措施。完善並認真執行行政案件辦理的各項制度,對案件審查嚴格把關。全年全系統共審查辦理案件367起,無一件行政訴訟、行政複議被撤消的案件。加強對行政執法的層級監督,開展了2次執法檢查,查閱案卷80餘份,促進了執法行為進一步規範。文明創建工作全面開展,全系統的行風、政風建設得到了加強,市行政服務中心質監視窗被評為“紅旗視窗”,**縣局被該縣評為縣級文明單位。加強各級班子建設,完善了年度考核制度,班子的凝聚力和戰鬥力進一步提高。增強全員宣傳意識,創造良好工作環境。全年全系統在各級新聞媒體上播發稿件183篇(條),其中省級以上新聞媒體播發稿件52篇(條)。深入開展“人人都是質監形象,個個都是質監視窗”活動,不斷最佳化經濟發展環境,為實施招商引資“一號工程”做好服務。全系統超額完成了招商引資任務,受到了市政府的表彰和獎勵。 總結一年來的工作,我們雖然取得了一些成績,但與省局黨組和市委、市政府的要求還有很大差距,工作中還存在許多問題,突出表現在:一是對新形勢下如何更好地開展好質監工作缺乏深入調研和思考。二是對新形勢下執法打假工作探索不夠。三是質量工作的長效機制尚未建立。四是改革創新氛圍不濃,技術機構改革沒有實現突破。五是學習、培訓工作有待加強。這些問題都是我們今後很長一個時期要著力解決的深層次問題。我們一定要站在質監事業長遠發展的高度來看待這些問題,思考這些問題,並在工作實踐中逐步克服和解決這些問題。
二、分析形勢,把握機遇,促進質監事業的更快發展 回顧我國質監事業發展的歷程,我們可以清楚地看到,我國改革開放越深化,市場經濟體制越推進,質量技術監督部門的地位就越突出,質量技術監督工作的作用就越重要。能不能正確把握當前形勢,能不能牢牢抓住發展機遇,這關係到質監事業特別是全市質監事業能不能乘勢而上、加快發展的大局。作為質監系統的每一個同志都應該保持清醒的頭腦,認清當前的形勢,進一步增強做好質監工作的自豪感和緊迫感。
一是歷史賦予了我們艱巨的任務。十六屆三中全會作出的《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,科學分析了當前我國經濟發展面臨的形勢,明確提出了今後一個時期我國改革的主要任務。《決定》在關於完善市場體系、規範市場秩序方面強調指出,要完善行政執法、行業自律、輿論監督、民眾參與相結合的市場監管體系,健全產品質量監管機制,嚴厲打擊制假售假、商業欺詐等違法行為,維護和健全市場秩序。要建立健全社會信用體系,形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度,這不僅是建設現代市場體系的必要條件,也是規範市場經濟秩序的治本之策。質監部門作為主管質量、規範市場的主體,黨中央既寄於我們很大希望,也賦予了我們十分艱巨的任務,為我們質監工作的發展創造了空間和舞台。能不能充分利用好這個舞台,就看我們能不能在這個舞台上有所作為。