縣人大常委會工作報告

工 作 報 告

——XX年2月26日在##縣第十三屆人民代表大會第三次會議上

##縣人民代表大會常務委員會主任  ###

各位代表:

我受縣十三屆人大常委會委託,向大會報告工作,請予審議。

XX年的主要工作

XX年,是縣人大常委會各項工作取得新進展,重點工作實現新突破的一年。一年來,在中共##縣委的領導和省市人大的指導下,縣人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和省市委人大工作會議精神,樹立科學發展觀,全面落實縣十三屆人大二次會議決議要求,按照本屆人大常委會確立的總體思路和XX年縣人大常委會工作要點安排,緊緊圍繞縣委工作部署,突出改革、發展、穩定大局和關係人民民眾切身利益的熱點難點問題,依法履行職責,以人為本,強化監督,與時俱進,開拓創新,為促進我縣各項事業發展做出了應有貢獻。

一、法律監督求實效,努力推進依法治縣進程

1、“四五”普法工作進一步深化。組織指導有關部門在科局級幹部和公務員中進行了法律知識考試;組織有關部門利用多種形式,向廣大民眾宣傳專業法律知識。通過普法宣傳教育,提高了全民法律素質,增強了各級領導幹部及執法人員的法制觀念,提高了依法辦事的能力。

2、執法檢查力度進一步加大。以省市人大安排的各項執法檢查為重點,並結合我縣實際,組織委員和部分人大代表,先後對《動物防疫法》、《食品衛生法》、《刑事訴訟法》、《環境保護法》等法律法規的執行情況進行了執法檢查,針對執法中存在的問題,及時提出建議和意見,並進行督促糾正。

3、強化個案監督。在堅持派員列席法院的審判委員會和檢察院的檢察委員會制度的同時,通過執法調查和民眾來信來訪、申訴和控告的受理工作,選擇民眾反映強烈、影響較大的案件進行跟蹤監督,減少了錯案和執法過錯,促進了公正司法。

4、推行執法責任制和錯案、執法過錯責任追究制(以下簡稱“兩制”)有了新突破。去年制定了《##縣人大常委會“兩制”百分考核辦法》,並在12月份,常委會組織機關科室人員分三組,採取聽、看、查、議、評的方法,對縣直30個執法單位進行了“兩制”百分考核,綜合各考核小組情況,對10個先進單位進行了通報表彰。通過推行“兩制”百分考核,對整體提高我縣執法水平起到了積極的推動作用。

二、工作監督抓重點,依法決定重大事項

1、堅持人大常委會例會制度,聽取和審議“一府兩院”工作報告。人大常委會聽取“一府兩院”工作報告,是憲法和法律賦予的一項重要職責。一年來,常委會共召開例會7次,審議“一府兩院”工作報告11項,針對重大事項作出決議、決定2項。常委會先後聽取和審議了“一府兩院”XX年上半年工作報告,聽取和審議了縣人民政府1—6月份國民經濟發展計畫和財政預算執行情況的報告,以及XX年度縣本級財政決算的審計報告等。委員們在調查研究的基礎上進行了廣泛審議,針對我縣經濟發展和經濟運行中出現的新情況、新問題,提出建議18條。為提高會議質量,我們進行了有益探索:一是常委會組成成員、列席人員共同對會議議題逐一進行審議、討論;二是嚴肅會議紀律。常委會組成人員、“一府兩院”列席人員、鄉鎮人大主席、人大機關各工作室負責人及報告工作單位主要負責人,必須全程參加會議。因故不能參加會議的,必須經縣人大常委會主任批准。三是提前發放會議材料。依照《縣人大常委會議事規則》,堅持會前將擬審議的報告及相關資料送到常委會組成人員手中,留有充足的時間調研和初審。四是注重會前的調查研究。人大常委會組成人員及各室工作人員,有針對性地開展專題調研活動,梳理存在的問題,寫出專題調研報告,一併提交常委會會議。五是強化督辦,促進審議意見的落實。審議意見形成並送達“一府兩院”及有關部門後,由辦公室跟蹤督辦,“一府兩院”在規定的時限內辦結並報送辦理情況報告。對於一些重大問題,由主任會議或常委會會議專題聽取辦理情況匯報,督促其進一步整改,從而使審議意見真正成為監督和支持“一府兩院”工作的有效載體。

2、加強對縣政府關於縣十三屆人大二次會議決議落實情況的監督力度。在縣十三屆人大二次會議上,縣人民政府向全縣人民承諾謀劃和建設8件關係人民民眾切身利益的實事,如九龍河整治工程、所藥村平改樓一期工程、##縣疾病防控中心建設等。為使承諾儘快落實,加快工作進度,常委會聽取了縣政府8件實事辦理情況的匯報,並組織常委會委員和部分人大代表有重點地進行了實地視察,對促進政府工作起到了推動作用。

3、探索對“一府兩院”工作監督的新途徑。去年12月初,縣人大常委會主任、副主任分片包團(鄉鎮代表團和縣直代表團),率領常委會組成人員開展了集中聯繫代表活動,活動中除人大常委會向各位代表匯報一年來的工作外,“一府兩院”也向各位代表匯報了一年來的工作,此做法得到了市人大常委會的充分肯定。

一年來,縣人大常委會共接待來訪260餘人(次),收到來信45件。按照歸口辦理的原則,及時轉交了有關部門,人大主任、副主任還親自批辦了一些重大信訪案件,並進行重點督辦,收到了良好的社會效果。