2．基本方針
“十五”期間，交通發展的基本方針是：抓住機遇，以打通連線周邊的幹線運輸通道和經濟幹線為重點，形成交通運輸網的主骨架。同時完善乾支線交通運輸布局，提高網路覆蓋面和通達深度。以提高運輸質量為宗旨，進一步開放和規範運輸市場。以幹線鐵路擴能和幹線公路高等級化改造為重點，加快鐵路、公路、機場和油氣管線建設，逐步形成以蘭州為中心，以鐵路和幹線公路為主骨架，布局合理，開放型、多層次的綜合交通運輸網路。
（二）發展戰略
1．抓住機遇，加快發展
積極實施國家交通基礎設施建設的總體規劃，擴大我省交通網路規模，加快骨架網建設，儘快打通幹線通道和連線周邊省區的出口。同時，強化連絡線的建設，改善我省隴東、隴南等地區的路網。實現基本適應國民經濟發展的目標。建設標準要在滿足需要的前提下適度超前。
2．突出重點，整體推進
鐵路要加大幹線路段擴能改造力度，打通限制口，實現幹線鐵路全線暢通;加快省區間連線路段和幹線連絡線的規劃建設，形成快捷的連線周邊和通江達海通道，擴大鐵路網的覆蓋範圍。
公路要圍繞“四縱四橫四條重要路段”主骨架公路，加快國道主幹線公路高等級化和其它國省道的路網改造，建設以蘭州為中心，外聯周邊省(區)，內通地縣鄉的公路運輸網體系，“十五”期間，繼續加快國道主幹線和以蘭州為中心輻射公路的高等級化建設、改造，基本建成省會城市連線大部分地市所在地的高等級幹線通道；加快區域路網改造步伐，提高路網質量，形成連線周邊省區的簡捷通道；加快縣鄉公路建設，提高通達深度;建成以蘭州主樞紐為重點的汽車客貨運場站。
水運要按照因地制宜、分段實施的原則，結合區域經濟發展和旅遊線建設，完成對適宜通航河段的航運規劃和開發工作。
民航要完善支線機場布局，逐步改造既有支線機場，開發利用軍民合用機場，選擇新建支線旅遊機場，增加航線和航班密度，基本形成以中川機場為樞紐的幹線和支線航空運輸網路。
管道運輸要以油氣資源的輸送、利用為主，積極配合完成國家規劃建設的成品油、天然氣輸送管道工程，同步實施我省天然氣利用規劃中的配套管網建設。
3．提高質量，規範市場
加快客貨運輸樞紐場站的建設，完善運輸服務設施，提高服務質量和通達深度。鐵路幹線實現全線提速，建立城間公路快速客運服務系統，民航支線與幹線航班之間達到快捷配合，積極發展貨物聯運和貨櫃運輸。加快交通運輸體制改革步伐，逐步健全運輸法規，規範運輸市場。為現代綜合交通運輸體系的實現奠定必要的基礎。
（三）主要目標
“十五”期間，我省交通運輸發展目標是：
鐵路幹線運輸能力明顯提高。以提高幹線路段技術標準、通過能力、運行速度和完善路網布局為目標，實現隴海、蘭新線甘肅段的複線化和提速，爭取開工新建蘭渝鐵路和敦煌支線鐵路。“十五”期間，我省境內鐵路改造、建設里程1600公里。到XX年，複線鐵路達到1324公里，占營運里程的55%;電氣化鐵路1516公里，占營運里程的63%。幹線路段基本實現高速化運營。
公路實現大發展。到“十五”末，實現國道主幹線在甘肅境內的高等級化，蘭州與地州市所在地用高等級公路連線、鄉鄉通公路、村村通汽車(或機動車)的目標。基本建成及改建公路2萬公里，其中：高速、一級公路1000公里以上，二級公路XX公里以上，三級公路4000公里，四級公路13000公里。全省通車裡程從現在的3.62萬公里，達到5萬公里左右。