鼓勵地方政府和社會參與交通基礎設施的建設經營。倡導全社會辦交通的方式，充分發揮各方面的積極性，共同參與交通基礎設施建設。對區域經濟帶動作用大，地方政府建設積極性高的交通基礎設施建設項目，要充分發揮地方政府在引資、建設方面的主動性，由地方政府負責項目的前期工作及建設、管理。
積極推行股份制等新型交通基礎設施投資及經營機制，尤其對專業性較強，服務對象較集中的交通項目，鼓勵交通運輸業主和貨主合資建設和經營，做到既有利於籌集交通建設資金，又能發揮交通基礎設施的作用，避免重複建設。
2．改革交通價格體系，適應運輸市場發展需要
逐步建立以市場形成價格為主的機制。根據我省實際，壟斷性運輸在政府指導運價的基礎上，要給予運輸企業更大的浮動餘地。如經營性公路收費，支線航空運輸價格等。競爭性運輸價格，由經營者根據市場自行確定。
3．推進管理體制改革，轉變政府職能
按照國家對交通運輸行業逐步推進“政企分開”的要求，行業行政主管部門要轉變職能，退出直接參與經營，集中精力研究制定交通發展戰略和規劃、負責安全生產監管、規範市場運作規則等。逐步打破行業壟斷，促進各種運輸方式協調發展，為綜合交通運輸體系的發展奠定基礎。
（二）加強交通運輸建設的規劃研究，建立項目儲備制度
1．加強科學規劃，完善布局研究
交通規劃是其建設的前提和依據，在制定交通基礎設施規劃時，一是要樹立系統的、長遠的觀點，根據本地區社會經濟發展統籌考慮，正確處理需要與可能的關係，著眼於提高整體水平和整體功能。二是要與城市發展、農田水利、國土利用、生態建設等規劃相結合。三是地區之間要加強銜接、配合，做到乾支結合，協調發展。四是要加強調查研究和科學分析，對規劃方案進行經濟技術比較，以期獲得最優的規劃方案。
2．加快前期工作進度，提高前期工作質量
目前，我省交通基礎設施建設尤其是公路建設前期工作滯後，是加快建設步伐的薄弱環節。因此，要加快交通基礎設施建設前期工作，建立項目儲備制度。
在前期工作過程中，一要規範前期工作市場，通過公開招投標等競爭手段，擇優選擇有資質且工作業績突出的設計單位開展項目前期工作，為前期工作質量打下堅實的基礎。二要給項目前期工作留有充分的時間，設計單位要進行深入細緻的調查研究，提交技術標準可行、方案最佳化、經濟合理的建設方案。三要做好紮實的項目論證工作，選擇對經濟和社會發展都具有全局利益的建設方案，突出交通基礎設施建設對經濟發展的帶動作用。
3．突出建設重點
交通基礎設施項目有建設周期長、投資大、還本付息時間長的特點，在甘肅省更為突出。因此，要綜合考慮開發全局的要求和社會經濟效益。對於符合規劃和整體要求，影響面廣，對經濟發展帶動作用大的交通項目，應當儘快建設。同時要遠近結合，因地制宜，突出重點。近期要重點建設與省外連線的鐵路、公路通道和重點民用機場，通往資源開發區、工業貿易區、農業開發區、旅遊開發區的綜合交通設施，中心城市與地、州、市連線的快速通道，貧困地區對外通道等。
（三）廣開資金渠道，加快交通設施建設步伐