第一條為使11公司系統的辦公工作實現規範化、程式化、制度化，迸一步加強管理和協調，明確辦公程式，提高辦公效率，保障和促進11公司戰略目標的實現及各項業務的發展，制定本制度。
第二條總公司辦公室負責本制度的組織實施和管理監督。
第二章 經理辦公會議
第三條總公司經理辦公會議分為管理工作會和業務工作匯報會。
第四條每月第一、二、四周的周一上午8：40分召開管理工作會議，由總經理(或指
定其他總公司領導)主持，總公司其他領導及各管理部門正副職總經理(主任)參加，必要時指定人員列席。主要研究公司重大事項，如經營戰略、重大經營決策、重要規章制度;決
定重大投資或貿易項目、重要對外關係、主要工作部署以及需要經理辦公會議討論研究的其它事項。
第五條每月第三周周一上午8：40分召開業務工作匯報會，由總經理(或指定副總經理)主持，總公司其他領導、各部門、各專業公司負責人參加，必要時指定人員列席。業務工作匯報內容包括：組織機構建設情況、職工思想狀況和具體業績、業務發展情況等。匯報單位應於會前認真準備，屆時全面匯報。
第六條各部門及各專業公司需要提請經理辦公會研究的事項，應在會議召開的上周五前以書面形式提出並附背景說明，送辦公室匯總篩選後，報總經理確定會議議題。議題確定後，由辦公室通知有關部門做好會前準備(包括會議材料等)。
第七條經理辦公會議對議定的事項形成相應決議或決定，總經理有最終集中決策及決定權。
第八條辦公室指定專人作好經理辦公會議記錄，並整理存檔。重要決議事項形成會議紀要，印發有關單位或人員。辦公室對需貫徹落實的事項進行催辦、督察並反饋情況。
第九條總公司領導會議由總經理主持，總公司其他領導參加，不定期召開，必要時由辦公室主任負責記錄和督促會議議決事項的協調落實。
第三章 公文處理
第十條各部門原則上不得以部門名義對11公司系統外的單位制發正式檔案。
第十一條國務院各部委及國務院扶貧辦來文(包括各部門收到或代領的)，均應交由辦公室統一登記、傳閱和歸檔。有關檔案經辦公室同意，部門可複印留存。
第十二條凡以總公司名義發出的公文、函件及用總公司印章的，辦公室對內容和文字有權審核，並負有把關責任。
第十三條辦公室負責文書檔案的管理工作並負責指導全系統的文檔工作。
第十四條辦公室負責制定總公司保密工作條例並指導全系統的保密工作。
第四章 內部呈批
第十五條總公司各部門、11各專業公司、子公司等以書面形式向總公司領導匯報工作或請求批准有關事項，須使用呈批件。
第十六條總公司各部門的呈批件，由該部門直送分管領導，領導簽批後直接退該部門辦理。屬於分管領導許可權之外的，必須交由辦公室呈報總經理閱批，批後經分管領導閱後退呈報部門或根據領導批示處理。
第十七條專業公司、子公司的呈批件，按呈報內容自行送交相關管理部門或分管領導。需報總經理審批的，應交由辦公室負責呈送，批後按領導批示處理。
第十八條呈批件由總公司領導簽批後，原件交辦公室歸檔存查，呈報單位必要時可留複印件。
第十九條辦理呈批件必須列印，按規定填寫，規範用表，由承辦人及呈報單位負責人簽字;如有附屬檔案應齊全有效。一般應一事一呈。需要一事多批的，第二次呈報時應附上次批示意見。