財務內部的管理制度 篇1
第一章總則
第一條為加強本基金會的財務管理，依法進行會計核算，按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值，根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》和本基金會章程，制定本辦法。
第二條本基金會財務管理的主要任務是通過資金的管理和運用，對基金會的財務活動進行綜合管理。具體包括：管理各項收入，降低成本費用，合理安排和使用各項資金；加強財務核算，提高資金使用效益；建立健全財務管理制度和規程，加強財務監督、檢查；維護基金會財產完好，充分發揮財產效益；開展財務分析，參與基金會財務決策，規範財務信息披露，促進基金會建設和事業發展。
第三條本基金會財務管理的內容包括：財務管理體制、預算管理、收入管理、支出管理、票據管理、成本（費用）管理、物資管理、資產管理、財務分析和財務監督、財務決算和財務會計信息披露等。
第四條本基金會財務管理制度由理事會授權秘書長依據基金會章程和本辦法制訂並實施。
第五條財務管理是基金會管理的重要組成部分，本基金會根據章程規定，切實做好財務管理工作，規範財務核算，保證財務會計信息的真實、完整。
第六條本基金會的財務管理實行統一領導、歸口管理的原則。在理事會的領導下，一切財務收支活動歸口秘書處統一管理。
第二章財務管理體制
第七條理事會是本基金會的決策機構。理事會定期審議基金會財務報告，並決定財務工作中的重大問題；秘書長為財務負責人，負責基金會的財務日常管理工作。
第八條本基金會配備具有專業資格的財務人員。會計不得兼任出納。財務人員必須按照《民間非營利組織會計制度》進行會計核算，實行會計監督。財務人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦理交接手續。
第九條本基金會的財務活動依法接受社會公眾和業務主管單位、登記管理機關的監督，每年接受財務審計。
第十條本基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前，應當進行財務審計。
第十一條本基金會採用二級帳戶體系，即基金會在基本帳戶下設立二級明細帳戶，記載所管理的各項目（基金）的收支明細和餘額，捐贈人可以直接了解每筆收支的明細情況。
第三章預算管理
第十二條本基金會根據發展戰略，按照年度工作計畫和任務，本著資源統籌規劃、保障工作重點、收入支出協調的原則，堅持勤儉辦事的方針，編制年度財務預算。
第十三條秘書處根據年度工作計畫，編制各項目的"收入"、"業務活動成本"、"管理費用"等預算初稿，經秘書長審核後，形成年度財務總預算。財務總預算經理事會審議批准後執行。
第十四條秘書處在編制年度預算時，收入預算參考上年預算執行情況及業務發展計畫合理預測制定，業務活動成本和管理費用根據項目特點和工作計畫，本著量入為出、厲行節約的原則，按基金會費用標準或工作量測算編制。
第十五條秘書處須嚴格執行財務預算。因工作計畫、工作內容有較大調整，或者人員發生較大變化，需要調整預算時，由秘書處報秘書長，提交理事長，理事長提交理事會重新審議批准後執行。在年內季末和年末，秘書處應總結、分析預算執行情況及存在的問題，提出改進意見，報秘書長和理事長。預算執行情況納入秘書處的業績考核目標。
第四章收入管理
第十六條本基金會分類核算捐贈收入與捐贈以外其他收入。
第十七條本基金會根據各項收入性質嚴格劃分限定性收入和非限定性收入，各項收入均納入年度總預算統籌計畫。
第十八條本基金會各項收入均歸口由財務部門統一管理和核算，並與捐贈人簽訂《捐贈契約》，嚴格捐贈票據及其他票據的使用和簽發。
第五章支出管理
第十九條本基金會各項支出的安排必須有利於公益慈善事業的發展，必須貫徹厲行節約和量力而行的原則，嚴格遵守各項財政、財務制度和財經紀律。
第二十條各內設機構必須按照理事會批准的年度預算和規定的開支範圍、標準執行資助支出和費用支出，並嚴格按照《捐贈契約》安排資助計畫；建立健全各項支出管理和審批制度，兩千元以上的大額資金在撥付前，應填寫《撥付資金申請表》。
第二十一條本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的百分之十。
第二十二條本基金會的費用支出按以下許可權進行審批：
1、項目（計畫）在年度預算計畫內的費用支出，十萬元以上費用支出由理事會決議審批。
2、五萬元以上至十萬元費用支出由理事長最終審批。
3、一萬元以上至五萬元費用支出由秘書長最終審批。
4、一萬元以下費用支出由執行秘書長最終審批。
第二十三條使用、轉交受託代理資產和明確了具體使用方式的捐贈資產，由秘書長提交理事長審批後撥付。
資金支付流程，基金會資金支付包括以下兩種方式，一是脊柱側彎項目捐贈資金支付，基金會網上平台審批後，由經辦人填制《付款通知書》（見附表一）經執行秘書長簽字確認後，財務人員付款。二是基金會捐贈項目及業務開支，首先由經辦人填寫《費用審批單》見（附表
二、附表三），說明資金支付內容、金額，根據資金額度逐級審批。
差旅報銷單是《費用審批單》的支持依據。便於財務進行項目核算的費用分配。
第二十三條受助人應與基金會簽訂《資助契約》，收到基金會資助的貨幣或物資後，應向基金會出具收據。
第六章票據管理
第二十四條本基金會出納負責保管《接受捐贈統一收據》、支票等各類票據，並做好輔助記錄。票據存根按照《會計檔案管理辦法》的規定保管，不得隨意銷毀。
第七章成本（費用）管理
第二十五條成本核算的基本任務是反映項目管理、執行和服務過程的各項耗費，並結合預測、計畫、控制、分析和考核，合理安排使用人力、物力、財力，降低成本（費用），改善項目管理，為慈善事業和公益事業發展建立良好的基礎。
第二十六條成本（費用）一般包括業務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用等。本基金會根據《民間非營利會計制度》制定相應的成本費用核算辦法，建立和健全項目成本（費用）核算制度。
第二十七條有關成本（費用）核算的原始記錄、憑證、帳、費用匯總和分配表等資料，內容必須完整、真實，記載和編制必須及時，必須如實反映項目在管理和服務過程中的各種耗費。
第二十八條因項目策劃、信息溝通、捐贈服務及捐款籌集等，需向捐贈人提供項目或活動成本估算，由財務人員與相關項目管理人員負責。在提交成本估算前，應經秘書長批准。項目成本（費用）估算，按照成本核算的原則和方法進行，必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據。
第八章物資管理
第二十九條物資是資金的實物形態之一。物資管理要貫徹統一領導、歸口管理的原則，既要保證公益慈善事業的需要，又要防止物資積壓和損失浪費，最大限度地發揮物資的效益。
第三十條物資管理包括：固定資產管理、低值易耗品管理和捐贈物資管理等。
第三十一條固定資產是用於基金會業務活動，單位價值在二千元以上、使用年限超過一年的辦公設備或其他設施；單位價值雖未達到二千元，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理；單位價值雖已超過二千元，但易損壞、更換頻繁的，不作為固定資產管理。
（一）固定資產按用途分類管理，並建立驗收、領發、保管、調撥、登記、折舊、檢查和維修制度，做到帳帳相符，帳實相符。
（二）注重發揮固定資產的效益，購（建）固定資產特別是房產等，必須進行可行性論證，提出兩種以上方案，擇優選用。
（三）加強對固定資產報廢、處理的管理，確屬不能或不宜使用的固定資產，可以作報廢處理；確屬閒置不需要的固定資產，應按規定的程式處理，避免積壓，造成損失浪費。
第三十二條低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產標準的各種工器具以及辦公用品等。
低值易耗品的購買、驗收、進出庫、保管等須審批程式規範，管理控制科學。在保證工作需要的前提下，降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。
第三十三條捐贈物資是基金會募集的非貨幣性捐贈財產，包括教學用品、圖書、藥品、保健品、醫療器械、糧食、食品、帳篷、棉被、衣物、玩具等物資。捐贈物資管理辦法另行制定。
第九章財務分析與財務監督
第三十四條財務分析與財務監督是認識、掌握財務活動規律，提高財務管理水平和資金使用效益，維護財經紀律，促進慈善事業和公益事業健康發展的重要手段。
第三十五條財務分析的主要內容包括：預算執行情況，資金運用情況，成本（費用）情況，財產物資的使用、管理情況等。基金會財務人員應結合項目管理和服務特點，建立科學、合理的財務分析指標。通過分析，反映業務活動和經濟活動的效果，並將分析結果及時提交給秘書處和理事會，為其進行決策提供科學、可靠的依據。
第三十六條基金會財務人員要通過收支審核、財務分析等，對財務收支、資金運用、物資管理等情況進行監督檢查。對違反國家財政、財務制度和財經紀律的行為，要及時予以制止、糾正；性質比較嚴重的，要向秘書長、理事長報告。
第十章財務決算
第三十七條年度財務決算是年度會計期間公益慈善項目的收入及成本、資產質量、財務效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握運營狀況的重要手段。
第三十八條本基金會在嚴格按照國家有關財務會計制度規定，進行財產清查、債權債務確認和資產質量核實的基礎上，以年度內發生的全部經濟交易事項的會計帳簿為基本依據，認真組織財務決算編制和報表工作，做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實一致。
第三十九條本基金會嚴格按照《會計制度》的規定編制財務報告，並接受會計師事務所的審計。
第四十條本基金會年度財務報告對外披露須經理事長批准。
第十一章財務會計信息披露
第四十一條財務會計信息是捐贈人、管理人和理事會等基金會利益相關方了解基金會資源狀況、負債水平、資金使用情況及現金流量等信息的重要來源。財務信息披露是建立社會公信力的重要環節，其主要形式是財務會計報告。
第四十二條財務會計報告由會計報表、會計報表附註和財務情況說明書構成。按照《會計制度》的規定，本基金會會計報表包括資產負債表、業務活動表和現金流量表，同時包括會計報表附註，說明基金會採用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。
第四十三條本基金會建立定期財務信息披露制度，提供真實、及時、公允的財務會計信息；按照基金會章程的規定定期在基金會網站及相關媒體上公布審計報告和財務會計報告。
第四十四條以單一項目或捐贈人為報告主體的財務會計信息由財務人員負責按《會計制度》核算並編制，報秘書長審閱批准後，方可對外提供或披露。重大財務信息的披露必須納入財務會計報告的內容，由秘書長提交理事長批准後對外披露。
第十二章會計檔案管理
第四十五條會計檔案是記錄和反映基金會經濟業務事項的重要歷史資料和證據。會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、財務報告以及其他會計資料。
第四十六條本基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執行，實行專人管理。會計檔案由財務人員負責整理歸檔。
第四十七條本基金會會計檔案不得外借，遇有特殊情況，須經秘書長批准後，可以提供查閱或複製，並辦理登記手續。
第四十八條銷毀會計檔案須按規定程式審批。對到期未了結的債權債務的原始憑證及其他未了事項的原始憑證不得銷毀，單獨抽出另行立卷，保管到未了事項完結時為止。
第十三章附則
第四十九條本辦法未涉及由投資形成的資產及其它資產，此類資產的管理辦法另行制定。
第五十條本辦法自理事會會議通過之日起施行，由秘書長監督實施。第五十一條本辦法的修訂由秘書長提出修改意見，報理事會審議通過後施行。
財務內部的管理制度 篇2
為適應社會主義市場經濟的需要，規範醫院財務行為，加強醫院財務管理，提高資金使用效益，促進事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合中心衛生院特點制定本制度。
一、 預算管理
在xx市會計核算中心（以下簡稱“核算中心”）的指導下，根據相關規定，遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，於每年初詳實編制本年度收支計畫，報衛生局會同財政局核定。中心衛生院要按照核定的預算，依法組織收入，嚴格控制支出。
二、收入管理
（一）中心衛生院嚴格按照國家規定的收費政策、收費範圍、收費項目、收費標準組織收入，做到不超收、不漏收、不亂收。
（二）中心衛生院各項收入必須統一管理。任何個人和科室都不得代收費和截留，更不得私設小金庫及賬外設賬。
（三）中心衛生院要加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門統一印製的票據，嚴禁使用自製票據或白條收費。票據必須專人保管，嚴格執行票據登記、繳銷制度，不得轉借；嚴禁虛開、多開或套開金額；嚴禁收費不開票據，一經發現以上行為，按有關法律、法規嚴肅處理。
（四）中心衛生院各項收入要及時繳存開戶銀行，確保資金安全，不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
（一）中心衛生院各項支出要符合財務制度的有關規定。
（二）中心衛生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷，原始憑證必須具備業務發生的時間、內容、單位、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經濟業務的用途、經辦人員簽名、實物類驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度，原始憑證要做到內容真實合法、數字準確、手續完備。
（三）中心衛生院要足額提取職工社會養老保險基金、醫療保險基金、住房公積金和失業保險金等相關基金和有關福利費用，並按有關規定足額繳納。
財務內部的管理制度 篇3
一、考核方式：
採用100分制，即中心各崗位人員每月滿分為100分，凡對照考核內容需扣分者，均從中扣除。
二、考核內容：
考核從業務處理、出勤及服務等方面進行，具體為：
業務處理方面：
1、按時處理每筆業務，當月單位結帳、報表處理、憑證裝訂在次月7日前完成（每月1—5日為月終處理時間、原則上不辦理報帳，支取工資業務除外），每一個單位或每推遲一天扣1分，最高扣分10分；考核記帳會計、出納。
2、會計科目使用正確，憑證裝訂整潔，業務印章齊全。有一處不符合規定者，扣1分，最高扣10分；考核記帳會計。
3、原始憑證審核嚴格按有關制度要求辦理，拒付會計憑證要有詳細文字記錄，並提出糾正措施。有一張不合規的原始憑證扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。
4、銀行對帳單與存款帳按月核對，未做帳項做出記錄，缺一筆扣1分，考核出納會計。
5、涉及政府採購目錄範圍內的項目支出，必須具有政府必備手續。有一例不合規扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。
6、嚴格結算紀律，對超過限額的款項結算要辦理轉帳（規定可以使用現金者除外），且付款去向與發票來源一致，有一例不合規扣1分，最高扣30分；考核出納會計、記帳會計、主管會計。
7、單位備用金管理。對超額使用備用金單位應及時催促報帳，月底有超額使用備用金單位者，每月一個單位超額扣0.5分。對記帳會計實行考核。
8、大額款項（5萬元）支付應有中心主任簽字（主任請假時由分管局長簽字），簽字環節在主管會計審核之後，由主管會計轉交主任簽字，有一例不合規扣1分。考核主管會計。
9、所有原始憑證必須經主管會計審核後方可記帳、付款，有例違規者，取消記帳會計當月考核資格。
出勤及服務方面：
中心人員必須按時出勤，為單位提供優質文明服務。
1、正常上班時間遲到者，一次扣0.5分，請事假1天扣1分，當月事假超過5天者（含5天，下同），取消當月考核資格；請病假1天扣0.5分，當月請假超過10天者，取消當月考核資格。病、事假必須以書面形式請假並按規定審批，否則視為缺勤；缺勤1天扣2分，當月缺勤達5天者，取消資格。
2、中心人員除節假日、休息日外，中午禁止飲酒。
3、中心人員禁止同來辦業務員爭吵，凡發生爭吵者，無論理由如何，一律取消當月考核資格，然後視情節報局裡研究處理。
4、中心人員按時值日，打掃衛生，缺1次扣2分。
5、中心設徵求意見箱，凡是中心人員因服務態度差、業務處理不按規定而受到單位提出異議者，一次扣2分，三次取消當月考核資格。
三、獎懲兌現
中心對各崗位會計按月考核，並與財政局對中心的考核補助掛鈎，以中心每月各崗位會計得分總數為權數（中心主任及其他非會計崗位專職人員按平均得分），計算出每人每月考核補助。對年度內三次出現得分最低者，建議局裡調整提工作崗位。
財務內部的管理制度 篇4
一、認真貫徹執行國家的財經方針、政策及醫院制定的各項財務制度。財會人員要以身作則，奉公守法，不徇私情。
二、建立健全財務人員崗位責任制，做到事事有人管，人人有專責，辦事有要求，工作有檢查。既要明確分工，又要密切協作。
三、根據事業計畫，正確編制度和季度的財務計畫（預算），辦理會計業務，按照規定的程式和期限，報送會計月報、季報和報表（決算）。
四、組織合理收入，嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回，凡不符合財務開支標準和開支計畫的要拒絕支付。臨時必需的開支應按審批手續辦理。
五、當好領導參謀，進行經濟活動分析，及時匯報業務收支、財產管理等情況，會同有關部門做好經濟核算和管理工作。
六、醫院對外所有開支均應取得合法的原始憑證（如發票、賬單、收據等）。原始憑證由經手人、驗收人和主管負責人簽字，並經財務會計審核制單後，出納方可付款結算。一切空白紙條，不能作為正式憑據。出差或因公借款，須經主管部門和院領導批准，任務完成後及時辦理結賬報銷手續。
七、會計人員要及時清理債權、債務，防止拖欠，避免呆賬。
八、財務科應與有關科室配合，定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等醫院資產使用情況進行監督，清查庫存，防止浪費和積壓。
九、銀行賬號和支票不得出借給任何單位和任何人。簽發空白支票時須嚴格登記，不得簽發空頭支票，領用支票要辦理手續，支票領出不得轉讓他人，並在天內交回註銷。支票填錯，不得塗改，應加蓋作廢章以示作廢，丟失支票要立即向銀行掛失。
十、每月核對銀行存款，填制銀行存款餘額調節表，發現差錯及時查詢，做到賬賬相符。
十一、庫存現金不得超過銀行規定限額或以白條頂現金庫存。嚴禁挪用公款，或以長補短。出現差錯應如實反映，經領導研究處理。
十二、當日收入的現金當日送交銀行，編制日報表。收款收據存根及時覆核，並簽章。發現差錯後能更正的立即更正，需要賠償的應及時匯報領導，酌情給予賠償處理。
十三、做好原始憑證、賬本、工資清冊、財務決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作，並由財務科保管，後交醫院檔案部門保管。