契約管理制度

總 則

為加強契約管理,避免失誤,提高經濟效益,根據《契約法》及其他有關法規的規定,結合公司的實際情況,制訂本制度。

一、公司對外簽訂的各類契約一律適用本制度。

二、契約管理是企業管理的一項重要內容,搞好契約管理,對於公司經濟活動的開展和經濟利益的取得,都有積極的意義。各級領導幹部、法人委託人以及其他有關人員,都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重契約、守信譽”為核心的契約管理工作。

三、契約談判須由總經理或副總經理與相關部門負責人共同參加,不得一個人直接與對方談判契約。

四、簽訂契約必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂契約,除法定代表人外,必須是持有法人委託書的法人委託人,法人委託人必須對本企業負責。

五、簽約人在簽訂契約之前,必須認真了解對方當事人的情況。

六、簽訂契約必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

七、契約除即時清結者外,一律採用書面格式,並必須採用統一契約文本。

八、契約對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。

契約內容應注意的主要問題是:

1、部首部分,要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;

2、正文部分:建設契約的內容包括工程範圍、建設工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任,撥款和結算、竣工驗收、質量保修範圍和質量保證期、雙方相互協作等條款;產品契約應註明產品名稱、技術標準和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等;

3、結尾部分:注意雙方都必須使用契約專用章,原則上不使用公章,嚴禁使用財務章或業務章,註明契約有效期限。

九、簽訂契約:除契約履行地在我方所在地外,簽約時應力爭協定契約由我方所在市人民法院管轄。

十、任何人對外簽訂契約,都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨,決不允許在簽訂契約時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴懲。

十一、契約在正式簽訂前,必須按規定上報領導審查批准後,方能正式簽訂。

十二、契約審批許可權如下:

1、一般情況下契約由董事長授權總經理審批。

2、下列契約由董事長審批:

標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外契約。

3、標的超過公司資產1/3以上的契約由董事會審批。

十三、契約原則上由部門負責人具體經辦,擬訂初稿後必須經分管副總經理審閱後按契約審批許可權審批。重要契約必須經法律顧問審查。

契約審查的要點是:

1、契約的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該契約的權利能力和行為能力;契約內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、契約的嚴密性。包括:契約應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、契約的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行契約的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;契約非正常履行時可能受到的經濟損失。

十四、根據法律規定或實際需要,契約還應當或可以呈報上級主管機關鑑證、批准,或報工商行政管理部門鑑證,或請公證處公證。

十五、契約依法成立,既具有法律約束力。一切與契約有關的部門、人員都必須本著“重契約、守信譽”的原則。嚴格執行契約所規定的義務,確保契約的實際履行或全面履行。

十六、契約履行完畢的標準,應以契約條款或法律規定為準。沒有契約條款或法律規定的,一般應以物資交清,工程竣工並驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十七、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握契約的履行情況,發現問題及時處理或匯報。否則,造成契約不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。

十八、在契約履行過程中,碰到困難的,首先應盡一切努力克服困難,盡力保障契約的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除契約時,應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十九、對方當事人提出變更、解除契約的,應從維護本公司合法權益出發,從嚴控制。

二十、變更、解除契約,必須符合《契約法》的規定,並應在公司內辦理有關的手續。

二十一、變更、解除契約的手續,應按本制度規定的審批許可權和程式執行。

二十二、變更、解除契約,一律必需採用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。

二十三、變更、解除契約的協定在未達成或未批准之前,原契約仍有效,仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

二十四、因變更、解除契約而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責任的以外,均應承擔相應的責任,並在變更、解除契約的協定書中明確規定。

二十五、以變更、解除契約為名,行以權謀取利益、假公濟私之實,損公肥私的,一經發現,從嚴懲處。

二十六、契約在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的,應按《契約法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

二十七、契約糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理,經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

二十八、處理契約糾紛的原則是:

1、堅持以事實為依據、以法律為準繩,法律沒規定的,以國家政策或契約條款為準。

2、以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生後,應及時與對方當事人友好協商,在既維護本公司合法權益,又不侵犯對方合法權益的基礎上,互諒互讓,達成協定,解決糾紛。

3、因對方責任引起的糾紛,應堅持原則,保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權益,主動承擔責任,並儘量採取補救措施,減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。

二十九、在處理糾紛時,應加強聯繫,及時通氣,積極主動地做好應做的工作,不互相推諉、指責、埋怨,統一意見,統一行動,一致對外。

三十、契約糾紛的提出,加上由我方與當事人協商處理糾紛的時間,應在法律規定的時效內進行,並必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。

三十一、凡由法律顧問處理的契約糾紛,有關部門必須主動提供下列證據材料。

1、契約的文本(包括變更、解除契約的協定),以及與契約有關的附屬檔案、文書、傳真、圖表等;

2、送貨、提貨、託運、驗收、發票等有關憑證;

3、貨款的承付、托收憑證,有關財務帳目;

4、產品的質量標準、封樣、樣品或鑑定報告;

5、有關方違約的證據材料;

6、其他與處理糾紛有關的材料。

三十二、對於契約糾紛經雙方協商達成一致意見的,應簽訂書面協定,由雙方代表簽字並加蓋雙方單位公章或契約專用章。

三十三、對雙方已經簽署的解決契約糾紛的協定書,上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書,在正式生效後,應複印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執,各部門應由專人負責該文書執行的了解或履行。

三十四、對於當事人在規定的期限屆滿時沒有執行上述文書中有關規定的,承辦人應及時向主管領導匯報。

三十五、對方當事人逾期不履行已經發生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執行。

三十六、在向人民法院提交申請執行書之前,有關部門應認真檢查對方的執行情況,防止差錯。執行中若達成和解協定的,應製作協定書並按協定書規定辦理。

三十七、契約糾紛處理或執行完畢的,應及時通知有關單位,並將有關資料匯總、歸檔,以備考。

三十八、本公司對契約實行二級管理、專業歸口制度,法人委託書制度,基礎管理制度。

三十九、本公司契約管理具體是:

公司由董事長授權總經理總負責,歸口管理部門為財務部、辦公室;副總經理歸口管理房地產開發、建設契約;各部門具體負責各自授權範圍內的契約談判、擬稿及履行工作。

四十、公司所有契約均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名後,按審批許可權分別由董事長、總經理或其他書面授權人簽署。

四十一、辦公室會同有關部門認真做好契約管理的基礎工作。具體如下:

1、建立契約檔案;

2、建立契約管理台帳;

3、填寫“契約情況月報表”。