（1）以完善城市服務功能為抓手，提高城市形象品位。從XX年全市創建國家衛生城市起，市委、市政府始終把“創衛”工作定位為“一把手”工程，堅持以創衛總攬城市規劃、建設和管理，加快推進新型城鎮化建設步伐，一是規劃引領作用全面彰顯。按照“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”規劃編制原則，先後投資2200萬元，認真做好“三規合一”、供熱、排水等專項規劃編制工作，編制了《xx峽市城市排水（雨水）防澇綜合規劃》；委託中國市政工程設計研究總院編制完成了《xx市集中供熱專項規劃》和《xx峽華能大壩電廠熱電聯產外網工程可行性研究報告》以及城市交通研究和主要道路街景等xx餘項各類規劃，高標準編制了《xx峽市城鎮化發展“xx”規劃》。規劃建設了xx樓、xx鎮、xx五星級大酒店、黃河文化體育會展中心、濱河大道及黃河外灘生態濕地治理工程，建設了城市東區xx等21個住宅小區。這些規劃項目的編制和實施，從而大大提高了我市的規劃覆蓋率。實現了詳規全覆蓋，做到了有建設的地方就有詳規指導，規劃滯後於城市建設的矛盾得到徹底解決，規劃引領城市發展、指導城市建設的龍頭作用全面彰顯。二是交通路網系統不斷健全。XX年起，市委、市政府確立了“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的城市建設目標，以加快道路橋樑建設、完善城市路網結構、解決交通擁堵問題為重點，不斷強化工作措施，加大資金投入，城市交通路網日趨完善。XX以來，四年來來市委、政府累計投入資金xxxx余萬元，大力加強交通安全設施建設，消除交通事故隱患。在全市範圍內新建和改造交通信號燈23處，新建電子警察xx處，新建測速卡口7處，安裝各類交通標誌牌385塊，施劃交通標線xx.5萬平方米，安裝減速帶1.6萬米，施劃停車位xxxx余個，安裝交通隔離欄、隔離柱xxxx余米。在市主要街道已建成規格xx米的公交站台候車亭共50座。其中15座候車亭位於人行道上，另外xx座候車亭均位於道路兩側綠化帶內，需要在站台區域短邊立道牙磚，站台區域內打墊層後鋪人行道磚完成硬化。根據上面表格統計，硬化面積合計xxxx.2平方米，需配套人行道麵包磚xxxxx塊，道牙磚452塊；對農村招呼站96座進行了移建改造，重新進行了選址、除銹、噴漆處理；張貼公益宣傳告、交通運輸宣傳畫51座（每座兩幅）；移建市內公交站牌xx個；打通“斷頭路”xx條，修通主、次道路共xx條、xx.3公里，建成城市支路31條、16.5公里，建成區市政道路總里程達到 xx 公里，人均市政道路面積xx平方米。建成區內的主、次路網基本完善，主次幹道從XX年底的0.97km/km²提高到XX年底的3.2km/km²,達到了中小城市2.2-2.6km/km²的國家標準。三是市政基礎設施日臻完善。與道路建設同步，配套實施了供熱、供水、供氣、排水、排污、路燈、電力、通信、中水回用以及垃圾處理、污水處理、公共廁所等市政基礎設施項目。共建成排水管網115公里，供水管網63公里，供氣管網415公里，供熱管網256公里。建成污水處理廠1座，垃圾處理廠1座、醫療廢棄物處理中心1座、垃圾壓縮站3座、垃圾收集站 個、公廁 座（每平方公里擁有公廁 座）。累計安裝路燈xxxxxx盞，城區所有主次幹道和巷道全部實現亮化。投資xx萬元購置4輛乾濕清掃車，2輛道路清洗車，新增公益性崗位34人，從設施、人員及物資等方面為環境衛生乾淨整潔提供有力保障。投資xxxx萬元建設垃圾滲濾液處理項目，並對場內垃圾進行了填埋，緩解了垃圾處理難的問題。採取“機掃、普掃、保潔、果皮箱清理、流動垃圾收集、管理人員巡迴檢查”的街道清保作業“六合一”管理模式，對中心城區238.5萬㎡的街道實施清掃保潔；實行街道段面標示制，採取街路清保視覺管理法，狠抓垃圾滯留時間，每百平米單位目視可見垃圾數量，不得超過3處，單位面積內可見垃圾處理時限為5分鐘，落實量化定額、限時處理的考核評價和獎罰的工作管理制度。五是園林綠化取得新突破。四年來，我市以鞏固提升國家園林城市成果為目標，逐年加大園林綠化養護經費投入力度，城市園林綠化規模、質量和檔次均實現了跨越發展，管理水平不斷提升，打造了一批批精品園林景觀，一個天藍、地綠、路寬、水清及“園在城中、城在園中、水系穿城、綠色繞城、三季有花、四季常青”的塞上江南園林城市風貌展現在世人面前。四年來累計投入資金x.8億元，一些園林科研項目在實際套用中得到全面推廣。截止目前，全市公園綠地服務半徑覆蓋率達到xx％，萬人擁有綜合公園指數達到0.07，城市道路綠化普及率達到98%，城市新建、改建居住區綠地達標率達到xx%，城市公共設施綠地達標率達到95%，城市防護綠地實施率達到83%，生產綠地占建成區面積比率為x.05%，城市道路綠地達標率為80%，建成大於40hm2的植物園2個，林蔭停車場推廣率為60%，河道綠化普及率為xx%，受損棄置地生態與景觀恢復率為xx%，XX年至XX年共新增綠地面積432.54萬平方米。公園管理規範化率達到xx%，古樹名木保護率達到xx%，節約型綠地建設率達到xx%以上。六是視窗單位服務水平大幅提升。開展國家衛生城市長效管理工作以來，全市一直高度重視青銅峽火車站、汽車站、醫療衛生單位等視窗單位的服務能力和水平，對全市重點視窗單位更是常抓不懈，從日常衛生、管理服務抓起，不斷夯實服務能力和水平，做到候車室、垃圾台、公共場所衛生整潔。同時，加強車站規範化經營管理，整頓取締了站內拉客、搶客、喊客現象，實現了人流、車流、物流分離，營造了良好的視窗單位形象。