又如：市紡織品公司下崗職工鄒洛平下崗後，在聯盟路開了一家菸酒店。光明路辦事處迎賓社區和區再就業辦XX年幫他貸了2萬元的款，半年後發現店面被轉讓，我們的工作人員不分白天黑夜地找他，卻找不到人，後來利用擔保人做工作，終於見到了鄒洛平，但他無還款能力，經他同意後，把他的房子賣了，還上了貸款，社區又幫他找了份門衛工作。
針對過去存在的再就業小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務員害怕擔保、不良逾期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負荷、計畫外經費的支出過大等問題。2010年，我區創建了小額貸款信用評估機制，建立了個人信用檔案，健全了小額擔保貸款回訪機制，並開展了信用社區創建活動，建立社區、街道、區三級小額貸款調查審核責任制，防範不良貸款發生，提高了全區貸款發放率和回收率。
在做好以上工作的同時，我們還組織參與了省、市創業成果暨項目推介會，在省創業展會上，我區參加9個創業項目和3個創業成果參展，展出結束後，得到了省、市領導的一致肯定；在市創業展會上，我區精選19個創業項目和4個創業成果參展，並展開全方位創業諮詢和服務，成為整個展會的亮點。2010年，我們還加大對就業再就業政策宣傳和扶持力度，共為符合條件人員發放《再就業優惠證》1266本，並實行“領證必參訓”制度、對所有領證人員免費進行了培訓。我們還充分利用職介補貼、社保補貼、崗位補貼、稅費減免等扶持政策，引導企業吸納安置下崗失業人員，支持下崗失業人員自主創業、自謀職業，保證了就業再就業的“綠色通道”暢通無阻，全年全區共減免各類稅費176.8萬元，為下崗失業人員發放崗位補貼25.5萬元、社保補貼77.7萬元。
四、就業形勢和存在問題
在總結成績的同時，我們也看到我區就業再就業工作所面臨的形勢和存在的問題：由於受世界金融危機的影響，當前全球經濟環境不確定因素和潛在風險仍在增加， 2010年，隨著世界經濟和中國經濟均進入減速通道，我國就業形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。就我區而言，就業再就業工作仍然面臨以下問題。
第一，全區勞動力供求總量矛盾較為突出。下崗失業人員再就業、新增勞動力就業、農業富餘勞動力轉移就業和返鄉農民工就近就業等就業需求疊加，使我區勞動力供大於求的矛盾進一步加劇，如果不加大工作力度、消化缺口，失業人數總量可能還會增加。
第二，就業觀念與實現就業之間存在矛盾。由於受傳統思想影響，相當多的下崗失業人員擇業觀念滯後，存在著“等”、“靠”、“依”的思想。對勞動者自主就業、以市場調節就業、政府促進就業的市場就業機制缺乏認識，勞動者的創業精神和創業動力還不足。許多苦、髒、累、險和收入較低的工種崗位無人去做，“挑肥揀瘦”，存在“有人無事乾，有事無人乾”的現象。
第三，部分人員就業質量不高。目前，我區有很大一批人通過打短工、季節工等形式在一定程度上實現了就業，由於缺乏專業技術，在勞動力市場中處於弱勢地位，存在再次失業的風險。另外，農村富餘勞動力綜合素質偏低,農村勞動力從事體力和低技能工種較為普遍，農民工參加培訓的人數與到城鎮就業人數相比差距較大，農民工工作還需加強。
第四，困難群體幫扶面較窄。“4050”人員的斷保，一家多人下崗失業再就業等特困群體問題急待研究，按省市的要求，對以上人員的斷保應進行直接貼補，由於再就業資金缺口大，問題一時得不到很好解決。另外，與統籌城鄉就業相適應的組織管理、政策資金、就業服務、職業培訓體系還需進一步加快完善，勞動者的社會保障、權益維護工作需要進一步加強，就業穩定性還需進一步提高。
五、下一步工作打算
一是擬定出台《關於推進新華區全民創業實施意見》，減低創業準入門檻，完善全民創業扶持體系，最佳化創業服務環境，培育創業主體，激發創業活力，以創業帶就業，以就業促發展；同時擬定新華區《關於貫徹落實<河南省人民政府關於做好當前農民工工作>的實施意見》，強化返鄉農民工職業技能培訓，做好農民工權益保障和公共服務，幫助扶持返鄉農民工實現就近就業和返鄉創業。
二是建立企業用工跟蹤問效制度。將企業招工用工，解除勞動契約等納入視線，規範企業裁員行為，鼓勵企業穩定就業崗位，努力確保就業形勢基本穩定。
三是加大政策扶持力度。採取針對性更強、更有效的政策措施,鼓勵和支持有利於擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟更好發展,更多吸納就業。
四是充分發揮就業創業服務中心作用，使有就業願望的創業者不出服務中心就能享受到 “一條龍”、“一站式”服務。
五是繼續發揮創業指導團、創業者協會和創業者互助組作用，進一步完善創業項目儲備庫，積極引導創業人員挑選創業項目、降低投資風險、進一步提高就業創業成功率，以創業帶動就業。
六是充分發揮創業孵化園的輻射作用，為已經具有資金和技術的返鄉人員創業提供必備條件。
七是繼續打造就業創業知識和技能培訓平台，建立職業培訓基地和創業培訓基地，大力開展就業和創業培訓，為返鄉民工就地就業和創業提供服務。
八是建立就業再就業信息庫，掌握各類準確、詳實人力供求信息，適應新階段就業再就業工作需要。
九是採取相應措施應對外出民工返鄉潮。對返鄉民工的基本情況逐人登記，以鎮、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾後輸入區就業創業服務中心微機。在開展全面普查的基礎上，在鎮、街道、管委會舉辦返鄉民工座談會，開展深入調查，同時開通返鄉民工就業創業綠色通道，讓他們在挑選就業崗位、篩選創業項目、享受小額擔保貸款、接受就業創業培訓等方面坐上直通車。