2010年,新華區就業再就業工作在市委、市政府的正確領導下,在市勞動和社會保障局的精心指導下,結合全省開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論和全區“改革創新年”活動,按照科學發展觀和市委、市政府“學先進、比創新、看實效”的要求,堅持以創建 “比較充分就業區”為載體,以加強小額貸款工作為助推,實施積極的就業政策,多渠道增加就業崗位,推動創業促就業,完善面向所有困難民眾的就業援助機制,建立健全統籌城鄉的就業服務體系,就業再就業工作取得了較好成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
為切實抓好就業再就業工作,新華區在全市率先建立就業創業服務中心,區就業創業服務中心現有專職就業再就業工作人員10名,8個視窗,為全區就業創業服務工作提供了重要平台。另外,全區共有14個勞動保障事務所,29個勞動保障工作站,17個勞動保障聯絡服務點。每個工作站配置專職工作人員2-3名,每個服務所和點配置專職工作人員3-5名。同時,全區服務中心、工作站、事務所(服務點)實現三級網路連線,並與區創業服務網進行對接,基本實現了就業再就業服務網路全區全覆蓋。新華區就業再就業工作切實做到了人員、場地、經費、網路、工作“五到位”,形成了區、街道、社區一級抓一級、層層抓落實的組織體系,“兩級政府、三級管理、四級網路、五級服務”的就業再就業工作長效機制不斷完善。
二、就業現狀和主要成效
2010年,新華區新增就業人數23964人,完成市定目標任務1XX人的199.7%;下崗失業人員再就業6135人,完成市定目標任務3500人的175.3%,其中“4050”人員再就業1845人,完成市定目標任務1000人的184.5%。再就業培訓1451人,完成市定目標任務600人的241.8%;發放小額擔保貸款1806萬元,完成市定目標任務800萬元的225.8%;城鎮失業率控制在2%;新增勞動力轉移人員3566人,完成市定目標任務3000人的119%;組織實施轉移就業技能培訓1200人,完成市定目標任務500人的240%。截止目前,全區共創建“充分就業社區”24個,“零失業社區”10個、“充分就業街道”2個、“先進信用社區”18個。近幾年,新華區也相繼獲得全市“就業再就業工作先進單位”、“ 勞動就業工作優秀單位”、“ 殘疾人就業工作先進單位”、“ 行政審批服務工作優質服務視窗”等榮譽稱號。
三、主要工作特點
(一)領導高度重視
近年來,新華區委、區政府和各街道、各有關部門從構建社會主義和諧社會的高度出發,把就業再就業工作作為一個重要的民生問題,納入經濟社會發展優先目標,寫入區委工作報告、區政府工作報告,列入為十大實事工程。同時,將就業再就業資金優先列入財政預算,逐年加大財政投入,為全區就業再就業工作的開展提供了財力保障。如:2010年,投資98萬元興建了造型典雅、功能完備、設施先進的區級就業創業服務中心,為華寶商場861名下崗失業人員每人每月補貼150元。2010年,新華區委、區政府又將該年列為“全民創業年”,出台了鼓勵、引導、扶持非公有制經濟發展的意見和相關優惠政策及獎勵辦法,以創業帶動就業再就業工作開展。新華區委、區政府將就業再就業工作納入目標管理,並健全了就業再就業工作責任目標考核機制,對就業再就業工作優先安排。在工作開展過程中,區四大班子領導經常深入基層調研就業再就業工作,分管領導定期聽取區勞動和社會保障部門關於就業再就業工作的情況匯報,並帶領相關部門負責人深入街道、社區、零就業家庭,督查就業再就業工作。區勞動和社會保障部門把就業再就業作為各項工作的重中之重,不斷創新工作思路,協同各街道、社區千方百計挖掘公益性就業崗位,大量安置“4050”人員實現再就業,促進了全區就業再就業工作的深入開展。
(二)服務體系健全
1、創建就業創業服務中心。區政府在認真落實各級公共就業創業服務機構編制、人員、經費的基礎上,以建立健全公共就業服務機構為先導,於2010年9月將就業再就業服務大廳改造為就業創業服務中心,並在區機關大院東側沿街位置,投資近百萬元,新建了300平方米的就業創業服務大廳,新添置了新型辦公桌椅和先進的微機系統。各鎮、街道(管委會)成立了就業創業服務所,各社區成立了就業創業服務站。轄區街道(鎮、管委會)就業創業服務所、社區就業創業服務站和各級人力資源市場運行有序,職介機構合法經營,勞動者求職,用人單位招工行為規範,無有效投訴;並能在促進就業和農村勞動力轉移就業方面發揮基礎作用。從而為比較充分就業區創建工作奠定堅實的工作基礎。
2、就業創業信息採集全覆蓋。區政府開設了《新華區創業網》,建立了空崗信息報告制度,並將就業創業信息納入微機管理,從而確保為用工單位和各類求職人員提供快捷、便利的服務,做到了轄區工作崗位供需雙方的有效銜接。目前,新華區勞動保障機構採集轄區內用人單位用工需求信息率達到86%,採集信息準確率達到92%以上,並能依託勞動保障平台,儘快實現對接,轄區內消除半年以上的長期失業人員。
3、完善就業創業台帳。區就業創業服務機構通過對沿街店鋪的交叉詢訪調查,對城鄉社區的拉網式入戶排查,把符合創業優惠政策扶持的“五類人員”的信用度、個人資料、家庭背景等情況納入就業創業服務機構的微機管理,以便對他們進行人文關懷和針對性服務。對已進入就業創業者台帳的人員和家庭成員發放“連心卡”和“五色卡”。為確保各項就業再就業的優惠政策落實到位,兌現到人,區政府在全區實行了就業困難人員登記實名制,以確保對轄區內法定勞動年齡內有勞動能力和就業願望的就業困難人員實行及時有效的就業援助,目前,全區已有98%以上的社區動態消除了“零就業家庭”。