2、加大宣傳力度，完善服務體系
利用區位優勢，廣泛開展小額貸款政策宣傳工作。一是在市區主要街道通過發放宣傳單、擺放版面、設立諮詢台等形式進行集中宣傳。2010年，共組織集中宣傳4次，發放宣傳單11000餘份，提供政策諮詢3000多人次。二是充分發揮基層平台的作用。廣大基層工作人員利用街道、社區政策宣傳欄、板報和張貼宣傳標語、散發傳單、開設政策宣傳熱線、上門服務等形式進行宣傳。三是積極開展誠信和法制教育。今年以來，結合小額貸款發放，加強對借款人的法制教育，幫助下崗失業人員建立個人信用意識，並建立了個人信用檔案。四是在各鎮、辦成立創業服務中心，讓有創業願望的下崗失業人員加入到創業服務中心來，對已經創業的人員進行項目指導、項目諮詢、享受優惠政策進行宣傳，對準備使用小額擔保貸款人員進行優先扶持。五是各鎮、辦對下崗失業人員發放“連心卡”和“五色卡”，宣傳小額擔保貸款優惠政策和法律、法規。通過大力宣傳小額擔保貸款扶持政策，宣傳自強自立、自主創業的先進典型，促使廣大下崗失業人員熟悉政策，轉變觀念，勇躍創業，並通過資金扶持走上自主創業的道路。
3、搞好貸前調查，簡化貸款程式
首先是做好貸前調查。勞動保障工作機構在接到貸款申請後，對申請人進行家訪，申請人的資格條件、信用情況、項目前景、個人創業能力等進行仔細調查，對反擔保人的工作單位、收入情況進行嚴格審查，以確保借款人、反擔保人情況真實可靠，相關材料詳實無誤。按照符合政策條件、實事求是的原則把好放款關。其次是簡化貸款程式。在嚴格貸款範圍的基礎上建立起即報即辦的小額擔保貸款工作機制，縮短審批時限。各勞動保障事務所、工作站，對借款人的調查推薦、對反擔保人的調查了解和相關表格手續的審查時限，原則上7個工作日，手續齊備後及時報市擔保中心辦理。
4、開展貸款回訪，防範資金風險
為充分發揮社會力量在推動下崗失業人員自主創業中的重要作用，進一步建立和完善創業服務體系，最佳化我區創業外部環境，為創業者提供更加切實有效的幫助和指導，充分發揮小額擔保貸款在促進下崗失業人員就業再就業工作的助推作用，降低貸款風險，成立創業指導團。組織安排成員講授相關法規政策，介紹創業相關知識，傳授創辦、經營企業經驗，提供項目開發、開業指導、市場分析等服務，從而實現創業環境的營造，創業能力的培養，創業市場的開拓以及與市場的良性互動。最大程度的提高創業者創業成功率和穩定經營率。
5、堅持培貸結合，搞好後續服務
首先是結合小額貸款，積極開展創業培訓。為讓借款者“好鋼用在刀刃上”，我區創立了“培訓加貸款”模式，分步驟對借款人開展人員管理、成本控制、企業運作等方面的知識培訓，指導借款人開展市場調查，制定創業計畫書。今年以來，共對379名借款人進行了貸款前創業培訓。通過小額貸款和創業培訓工作的有機結合，提高了借款人的創業能力，增強了還款意識，減少了貸款的盲目性，從根本上降低了資金風險，提高了資金效益，形成了培訓促進創業、資金扶持創業、創業帶動就業的良性機制。其次是加強“創業孵化園”基地建設。各個街道、社區都把創業孵化園區建設作為工作努力的方向，以便為下崗失業人員提供創業場所和大量的就業崗位，特別是貸款借款者提供更為便利的創業平台，不斷提高其創業成功率，同時也降低了小貸風險。健全小額擔保貸款回訪機制，在以往上門回訪的基礎上，開展集中回訪座談，給創業者搭建交流、學習、共同發展的平台。政府進行政策宣傳、誠信培訓、信用評估，使每個創業者貸款後增加了誠信度和責任感。轄區內各鎮、街道勞動保障事務所、管委會除不定期走訪自主創業人員外，還在每月中旬將已享受小額貸款的自主創業人員，召集回各鎮（辦）、管委會開座談會，及時掌握小額貸款使用情況，聽取自主創業者在生產經營中所遇到的困難和問題，會上專人記錄，會後逐項落實。
6、加大追款力度，確保資金回收
貸款回收是小額貸款工作的關鍵和難點。2010年，我區把回收貸款工作作為重要工作來抓，進一步完善了貸款追償機制。一是對貸款即將到期人員，提前1個月下發催款通知書，通知下發15天后，工作人員第二次上門通知。二是對已到期的借款人員，由街道、社區工作人員每天上門催繳，每次追款都要做好追款記錄，並由借款人簽字。對還款確有難度的借款人員，讓其寫出還款計畫，按計畫還款。三是對逾期借款人員，由區小額貸款專乾配合街道、社區再就業工作人員入戶進行催繳，並找反擔保人協助做工作或要求反擔保人代替還款。四是對故意拖欠貸款不還的人員，通知有關部門取消其享受再就業扶持政策的資格，並收回《再就業優惠證》。五是對拒不執行還款規定的人員，我們及時上報市擔保中心，請求配合做好工作，直至起訴到法院。通過各級勞動保障工作人員的辛勤努力，成功回收往年愈期貸款12戶16.7萬元。
-XX年，逾期貸款46戶，經多次催要沒有結果，有些貸款戶甚至上門催要上百趟。如：貸款戶謝小麗，貸款到期後，貸款人找不到，擔保人也不上班了，我們派人去臨穎縣 小郭莊村去尋找擔保人，當時正值收麥期間，我們的工作人員在小郭莊村里村外找了兩天，也沒找到擔保人。沒有辦法，我們的工作人員來到洛陽市洛北鄉五女冢村找到謝小麗的娘家，向她的父親說明情況，經多次做工作，她父親答應每季度還款1300元，直到2010年底才把貸款還清。