2005年人事人才要點

加強分類指導,做好試點工作。要抓好現有15個事業單位人事制度改革試點聯繫點的工作,深入調查研究,解剖麻雀,總結經驗,推進工作。明年要適當擴大試點聯繫點範圍,以點帶面,推動全局。要加強分類指導,及時解決改革中遇到的問題,把事業單位人事制度改革不斷引向深入。

明年將在適當時候召開全國事業單位人事制度改革座談會。

(三)加強以高層次人才為重點的專業技術人才隊伍建設

遵循專業技術人才成長規律,以提高創新能力和弘揚科學精神為核心,完善政策、創新機制、營造環境,著力抓好人才的培養、吸引和使用三個環節,完善人才評價體系,努力壯大高層次專業技術人才隊伍,統籌做好各地區、各部門、各層次專業技術人才隊伍建設工作,推動人才隊伍協調發展。

進一步做好高級專家的培養、選拔和使用工作。會同有關部門,出台《關於加強高層次專業技術人才隊伍建設的若干意見》,研究完善有突出貢獻中青年專家選拔辦法,繼續開展享受政府特殊津貼專家和百千萬人才工程國家級人選選拔工作。提出關於加強新世紀百千萬人才工程國家級人選培養的意見,強化培養措施。同時,還要注意發揮離退休專業技術人員特別是老專家、老教授的作用,會同有關部門研究提出指導性意見。

加快推進職稱制度改革。在繼續調研和深入聽取意見的基礎上,抓緊研究提出深化職稱制度改革的意見。根據我國國情和社會主義市場經濟發展的需要,以建立科學的社會化的人才評價機制為目標,按照重在社會和業內認可的要求,借鑑國外的經驗,堅持以能力、業績為導向,研究提出職稱系列分類改革的辦法,拓展人才評價領域。進一步完善評價標準,規範評價程式,豐富評價手段,為多種所有制人才提供公平公正的評價服務。對涉及國家和人民生命財產安全的專業領域,要加快依法推進職業準入資格制度建設。繼續做好各類專業技術人員資格考試工作。職稱工作政策性強,情況複雜,我們既要積極探索,又要注意維護職稱工作的整體性和嚴肅性。

加強專業技術人才隊伍能力建設。研究制定《關於進一步加強專業技術人員繼續教育工作的意見》,修改完善《全國專業技術人員繼續教育條例》。辦好專業技術人員高級研修班,做好西部少數民族科技骨幹特殊培養工作。召開全國繼續教育工作座談會。鼓勵各地各部門開展形式多樣的繼續教育活動。

(四)進一步推動機關和事業單位工資制度改革

根據黨的十六大關於“完善幹部職務與職級相結合的制度,建立幹部激勵和保障機制”和十六屆四中全會關於“合理調整國民收入分配格局”精神以及中央經濟工作會議的有關要求,機關事業單位收入分配製度改革要以規範政策外津補貼為突破口,繼續深化公務員工資制度改革和事業單位收入分配製度改革,逐步建立科學、完善的機關事業單位工資分配製度。

深化公務員工資制度改革。按照“建立綜合體現工作職責、能力、業績、年功等因素,職務與職級相結合的公務員工資制度”的要求,完善公務員職級工資制度改革。