2005年人事人才要點

(六)做好軍隊轉業幹部安置工作

明年是軍隊體制編制調整改革承上啟下的第二年,接收安置好軍轉幹部,對於實現中央關於裁減軍隊員額的戰略決策具有重要作用。我們要充分調動一切積極因素,拓寬安置渠道,緩解安置矛盾,認真完成軍轉安置任務。要堅持改革方向,進一步推進自主擇業工作,通過宣傳政策,宣傳先進典型,宣傳改革形勢,引導更多符合條件的轉業幹部選擇自主擇業。要結合各地實際,認真落實自主擇業政策,不斷完善管理服務體系,加強自主擇業轉業幹部的就業指導。同時,做好深化軍轉安置制度改革的調研和改革方案制定工作。

(七)全力做好“十一五”人才規劃和人才統計工作

認真編制“十一五”人才規劃。總結“十五”人才規劃實施情況,以“十一五”人才規劃前期重點課題研究為基礎,加強調查研究,搞好人才規劃與教育、科技等專項規劃的銜接,按期完成“十一五”人才規劃編制任務,使人才規劃納入國民經濟和社會發展的總體規劃。各地區和有條件的部門都要做好各自的“十一五”人才規劃編制工作。

開展全國人才資源統計工作。人事部負責全國事業單位管理人才資源、公有經濟企業經營管理人才資源和企事業單位專業技術人才資源統計調查工作的組織實施,並負責全國人才資源統計匯總工作。人事部承擔的任務,要靠人事系統共同努力來完成。各級人事部門要及時總結人才資源統計報表制度實施的情況,抓緊建立科學、規範的人才資源統計調查制度。

以求真務實的精神抓落實,開創人事人才工作新局面

人事工作的任務已經明確,關鍵是狠抓落實。我們要按照中央要求,大興求真務實之風,勇於開拓創新,以強烈的事業心和責任感抓落實,以過硬的能力和作風推動落實,以協調高效的工作機制保證落實。

抓好學習培訓,加強人事部門能力建設。面對人事工作的新形勢新任務,我們必須提高人事幹部的理論和業務素質。要把加強人事幹部隊伍的能力建設擺到突出位置,努力提高人事幹部的調查研究能力、學習創新能力、科學決策能力、依法行政能力和公共服務能力。要發揚我們好的傳統,在建設學習型人事部門方面邁出新步子。明年要組織開展全國人事系統先進工作者和先進集體表彰活動,發揮先進典型的示範作用。要加強黨風廉政建設和人事幹部職業道德建設,嚴肅人事工作紀律。

切實轉變職能,提高依法行政和科學決策水平。要適應市場經濟深入發展和建設社會主義民主政治的要求,進一步轉變職能,提高科學決策、民主決策、依法決策的水平,突出管巨觀、管政策、管服務、管監督。要認真貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,提高人事工作的法治化水平。要完善人事決策機制,堅持重大問題集體決策制度。對涉及面廣、政策性強的人事決策,要經過專家諮詢論證、社會公示和聽證程式,廣泛聽取民意、集中民智。要進一步強化人事人才服務,切實轉變作風,增強服務意識,改進服務方式,快辦事、辦成事。

搞好統籌兼顧, 處理好改革發展穩定的關係。在人事制度改革攻堅階段,要進一步樹立和諧發展的理念,更加注重統籌兼顧。在制定人事政策時,要將其置於全局中去考量,不僅要考慮政策本身的科學性、可操作性,還要考慮政策出台後的社會影響和效果,注意政策的銜接和配套。要把握好政策出台的時機和步驟,把改革的力度、推進的速度和社會可承受的能力有機結合起來。建立健全人才權益保護機制,完善人事爭議仲裁、公務員申訴控告等制度。暢通民意反映渠道,建立人事工作社會輿情匯集和分析機制,努力化解社會矛盾,促進人事工作和諧發展。