2004年，是xx市農業和農村工作力度最大、農民得實惠最多的一年，是“九五”以來農業農村經濟發展最快、成效最為顯著的一年。保山市委、市政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把解決“三農”問題作為全市工作的重中之重，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央一號檔案和省委農村工作會議精神，緊緊圍繞農民增收這一主題，克服了嚴重的乾旱、洪澇、土石流、地震等自然災害和禽流感疫情的不利影響，紮實推進農業農村各項工作，農村經濟持續發展，農民增收步伐加快，農村社會事業全面進步。全市完成生產總值98.1億元，增長9.4%；財政總收入9.65億元，增長11.6%；實現農業總產值 54.5億元、農業增加值35.08億元，分別增長5.8%和5.1%；鄉鎮企業保持較快增長，完成營業總收入57.44億元、總產值44.8億元，分別增長 14.8%和17.7%；農民人均純收入達1721元，增長7.5%，是1997年以來增幅最大的一年。 2004年我市農業工作的主要特點是：
（一）落實支農政策，確保糧食增產。認真貫徹落實國務院
關於加強農業和糧食工作的意見和省政府扶持糧食生產的12條措施。嚴格執行基本農田保護制度，嚴禁將基本農田用於非農建設。補貼農民，爭取國家財政轉移支付資金7883萬元，抓好2個縣的糧食直補和2個縣的良種補貼，直接補貼到農戶資金 1286萬元；採取多種措施降低化肥最終零售價格，真正讓利於農民。抓優質良種工程，推廣水稻良種83.61萬畝，良種率達91.4%；推廣雜交玉米良種67.4萬畝，良種率達80.2%；推廣小麥良種27.6萬畝，良種率達71.5%；推廣優質透心綠蠶豆4.5萬畝。抓傳統栽培技術和新技術示範，推廣水稻旱育秧技術73.9萬畝，普及率達80.8%；完成玉米育苗移栽9.7萬畝，地膜覆蓋栽培9.4萬畝；推廣旱作立體栽培41.2萬畝, 農作物專用肥62.3萬畝；完成生物多樣性最佳化栽培22萬畝，煙後晚秋玉米示範1.93萬畝。抓樣板工程和科技培訓和玉米大小斑病為主的病蟲害防治等措施。各項政策落實執行到位，切實保護和調動了廣大農民的種糧積極性，全市農業產業結構調整穩步推進，穩定了糧食播種面積，達322.5萬畝，增2.3萬畝，糧食產量達88萬噸，增4.29萬噸，增長5%。加強優質糧食基地建設，調優品種品質結構，發展糧食加工轉化，優質糧食麵積比去年擴大14.2萬畝，糧食精深加工實現產值3406.4萬元，糧食綜合生產能力和種糧比較效益明顯提高。
（二）最佳化優勢農產品區域布局，提高農業發展質量和效益。堅持省委“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的思路，通過編制《xx市優勢農產品區域規劃》引導全市農業結構調整，啟動了18類優勢特色農產品區域規劃，著力建立一批布局合理、特色鮮明、競爭力較強的產業帶。
菸草、蔗糖、茶葉、蔬菜等優勢產業進一步向優勢產區集中，新興產業培植步伐加快。烤菸收購64.62萬擔，菸農增收7600萬元，稅收增1671萬元；香料煙收購7.1萬擔，菸農收入2850萬元；甘蔗總產可達225萬噸，增25萬噸；茶葉產量1.25萬噸，產值1.5億元，分別增長9.6%、3.5%；蔬菜32萬畝，產量36.5萬噸，產值突破4億元。咖啡豆產量6000噸，產值5400萬元，種植亞麻1.83萬畝、蠶桑3.53萬畝、試種工業用無毒大麻1800畝，山葵、茉莉花和花卉、天然藥物產業培植取得進展。