著力推進生態重點工程建設。抓好營林造林和林業管護工作，完成人工造林任務，繼續爭取實施退耕還林工程，加快退耕還林核權發證工作進度，做好森林生態效益補償的各項準備工作；新建13000口沼氣池、太陽能、改造烤菸烤爐、發展小水電帶燃料項目，節約能源；積極發展生態農業和特色農業，培植非木質資源、森林生態旅遊、野生動物馴養繁殖和開發利用，全面推進保山生態建設步伐。
（六）加強城鄉統籌，促進農村經濟社會協調發展
加快小城鎮建設和鄉鎮企業發展，積蓄以城帶鄉的力量。科學制定規劃，以現有的城鎮和有條件的建制鎮為基礎，以產業為依託，以促進農村富餘勞動力轉移為目標，把發展小城鎮與農村產業結構調整、鄉鎮企業發展、農業產業化經營結合起來，實施政策帶動、產業帶動、信息帶動、市場帶動，促進生產要素合理流動，形成城鄉互動的格局，實現以城帶鄉，協調發展。建立完善農業農村信息資源系統，為農村提供信息服務。加強城鄉統一互動的勞動力市場、人才市場建設，建立和完善以專業批發市場為中心、網路齊全、功能完備、交易靈活、高效統一的城鄉市場體系。加強財政、稅收、信貸等方面的政策引導，改善外部環境，促進鄉鎮企業向小城鎮集中，集約利用土地，提高集聚效應，加快發展鄉鎮企業，繁榮小城鎮經濟，夯實以工促農的物質基礎。
加快農村富餘勞動力轉移，促進農民充分就業。開發農村勞動力資源、擴大勞務輸出、引導和幫助農民就業。實施“陽光工程”、“百萬民工培訓工程”、“綠色證書”和“新型農民科技培訓工程”，充分發揮職業技術學校、職業高中及其他職業技術培訓機構的優勢，抓好農民工培訓，提高農民工職業技能，增強外出就業、穩定就業的能力。建立健全市縣鄉勞務市場與就業中介組織網路，通過調整結構推動、龍頭企業牽動、加快城鎮建設拉動、完善保障鼓動、發展非公經濟啟動、選派幹部帶動等形式，加快農村富餘勞動力轉移，力爭年內轉移農村勞動力30萬人次，有序輸出勞動力1.5萬人以上。
大力發展農村集體經濟，拓寬農民增收渠道。省委、省政府高度重視發展農村集體經濟，把發展壯大農村集體經濟作為解決好“三農”問題的重大舉措，進一步完善政策，通過設立扶持村級集體經濟發展專項資金、加大財政轉移支付力度、提高金融信貸服務水平等措施，扶持集體經濟發展，鼓勵積極探索集體經濟多種實現形式、多渠道、多種模式發展的新路子。按省委、省政府的要求和部署，今年起要在各縣區每年重點扶持10個村級集體經濟薄弱村，各縣區要做好其規劃。
突出扶貧開發重點工作，加快貧困地區經濟社會發展。深入貫徹省政府在文山召開的全省扶貧工作會議精神，堅持開發式扶貧方針，進一步完善扶貧開發機制，不斷加大扶貧開發的工作力度和資金投入，同步推進解決溫飽和鞏固溫飽工作。做好100個以特困村村民小組為單位的整村推進開發試點工作。各地要以村為單位制定和實施扶貧開發規劃，一次規劃，分步實施，做到最貧困的農民先扶持，最貧困的村先集中力量扶持，先難後易，分期分批解決貧困問題。把落實全省“興邊富民”會議精神、落實三年規劃和整村推進扶貧開發結合起來。以強化培訓為切入點，努力促進貧困地區富餘勞動力轉移；以扶持龍頭企業為切入點，努力帶動貧困地區發展特色產業；以解決貧困民眾的急需困難為切入點，抓好7000戶貧困戶茅草房改造工程；以創新扶貧機制為切入點，鞏固和擴大小額信貸扶貧、農戶小額信貸和農戶聯保貸款，從多方面滿足農戶和中小企業的貸款需求。抓好國債易地開發續建和1500人的易地扶貧安置。有效地整合扶貧項目資金，形成合力，推進扶貧開發，全年解決2.5萬絕對貧困人口的溫飽問題。