XX市2004-2005年農業和農村工作形勢分析

加強農村精神文明建設。積極開展以“十星級文明戶”為主的各類創建活動,在農村倡導健康、文明的生活方式。加快農村義務教育、醫療衛生、計畫生育、社會救助、社會治安等社會事業的發展,重視禁毒和愛滋病防治工作,促進農村和諧穩定。

(七)不斷深化農村改革,支持和保護農業

抓好農村稅費改革試點第二步工作。按照“兩取消、三改革”的要求,深化鄉鎮機構改革,在轉變職能、最佳化結構和健全機制等方面有所突破;完善農村義務教育管理體制,最佳化學校布局,精簡教師隊伍,提高教師素質,保證教師工資按時足額發放;推進縣鄉財政體制改革,理順縣鄉財政體制,確保鄉鎮政權正常運行;重視研究解決鄉村債務問題,逐步化解鄉村債務。做好減輕農民負擔工作。

積極推進農村金融體制改革試點和農村投融資體制改革。做好隆陽區農村合作銀行組建和其他四縣農村信用社改制工作,發揮其農村金融的主力軍作用;縣域內的各金融機構要積極支持當地農業和農村經濟發展。採取貼息、補助、稅收等措施,發揮國家和財政農業資金投入的導向作用,鼓勵社會資本積極投資開發農業和建設農村基礎設施。加快產權制度改革,對中小型水利設施、農產品流通市場設施、縣鄉道路等建設實行“誰投資、誰受益”,明確產權,鼓勵社會資本特別是工商資本進入農業。繼續推進縣區水管單位體制改革和城鄉供水一體化工作。

繼續深化供銷社改革。健全和完善經營體制和運行機制,強化供銷社在參與農業產業化經營、農產品行銷、農資供應等方面的重要作用。各級政府要重視和做好農村新型合作經濟組織的建設和管理工作,不斷提高為農服務的能力和水平。

當前已進入農業生產的關鍵時期,各級黨委、政府要投入主要精力,按照3月21日國務院和省政府召開的春耕生產會議精神和部署要求,抓好農業生產,做到保先教育學習和抓好當前工作的有機結合。當前,一要抓好小春中後期管理。加強重大病蟲害的監測和預防,啟動病蟲測報系統,掌握病蟲發生動態,發布情報,指導好防治工作。加強小春肥水調控管理,合理調配小春生產用水。抓好各種防災措施。二要抓好森林防火工作。加強火源管理,落實森林防火責任制,按“強基礎、絕火源、明責任、立措施”的要求,抓早、抓緊、抓實防火滅火的各項準備工作,確保全市無大的森林火災發生。三要抓好大春備耕生產。著力抓好良種推廣工程、強化科技措施到位率,抓好樣板建設與技術培訓、玉米大小斑病防治等工作。各級各有關部門要及早分解落實大春糧食麵積和產量指標,及早安排撥付春耕生產的各項專項資金,組織供應農戶所需要的良種、化肥、農藥、農膜和柴油等農資。抓好無公害農產品生產基地建設,嚴格按照各種作物標準化生產的技術規程指導好農戶生產。四要認真抓好烤菸和香料煙生產。組織烤菸種植收購契約的簽訂工作,契約簽訂要與大田面積、生產收購計畫相結合;加強對育苗棚群的管理,培育足量的“無毒壯苗”;抓好大田生產各項栽培技術措施的落實,確保煙苗按節令移栽。努力提高菸葉生產水平和質量水平,圓滿完成烤菸生產收購任務。香料煙要抓好田間管理和調製工作。抓好煙水配套工程,各項目縣區、鄉鎮,既要加快工程進度,又要保證工程質量,確保3月底驗收合格,如期投入使用,發揮效益。五要抓好重大動物疫病防治工作。落實春防各項措施,特別是要加強動物w病和禽流感的預防和堵截工作。