第二種現象是固步自封，墨守成規。這個問題尤其突出。有的同志在一些具體問題的處理上，片面強調程式，特別是在政策上要有所突破的時候，往往還要看有沒有規定，找一找有沒有先例；有的同志憑老經驗老眼光辦事，對政策法規和業務以及一些新知識新觀念滿足於一知半解；有的同志不是與時俱進，工作缺乏銳氣，不想創新，不敢突破；有的同志工作方法呆板，在政策理解上消極片面，執行上簡單保守，怕冒風險，怕擔責任，該爭的不爭，該管的不管，該搶的不搶，縮手縮腳，碌碌無為。這種現象比比皆是，如在對農村土地承包權的認識問題上，中央明確規定，土地承包權三十年不變。在具體工作中，有的同志把這個規定當作教條，不看實際情況，死抱教條不放，不敢突破。我認為，中央對土地承包權三十年不變的大方針沒有錯，但具體問題要具體對待，土地被徵用了就可以變，鎮村老百姓三分之二以上通過了就可以變，符合大多數農民的根本利益的情況下就可以變，怎么不可以變？對政策的理解不能片面。對農民產權的保護問題上，國家出台了《物權法》，充分保護農民的產權，但是不是農民的產權就不可以改變呢？我們在征地、拆遷過程中已經充分考慮到被征農民的利益，但總有一部分同志提出這樣哪樣的無理要求，一些鎮村幹部也認為碰不得，這其實就是思想不解放的表現。三是對處罰權的使用上，面對鎮村許多違章搭建，民眾意見很大，但我們的幹部都視而不見，就不敢去動真碰硬，明明有權去拆，去處罰，還要等建設局來管，還有一種現象，在涉及到公益事業使用土地時，有的同志作繭自縛，認為這裡是農保區不能動它。凡此種種，就是思想僵化，不思進取的表現。
第三種現象是兩眼向上，坐等依賴。有的同志缺少主觀見解，盲目服從，對上負責對下不負責，有的執行上級檔案時不能把原則性和靈活性結合起來，什麼事都等上級來表態，上級沒有部署的就視為禁區，該乾的也不乾。不能結合實際創造性地開展工作，總是猶豫不決，怕麻煩，怕突破，怕得罪人，怕擔責任，有的存在等、靠、要的思想，在推進工作時坐等政策出台，坐等上邊的支持，這個問題也很突出。還有的同志，不給錢不幹事，沒有好處不辦事。
第四種現象是目光短淺，精於算計。有的同志小事決不糊塗，大事決不清楚，只會算小帳，不會算大帳，對部門利益、眼前利益算得清清楚楚，唯獨對全局利益和長遠利益認識不足，視而不見；有的同志意氣辦事，對己有利的就做，對己無利的就不做，有好處的就做，沒有好處的就不做。有令不行，有禁不止；有的同志片面強調部門利益、部門工作，以各種藉口迴避黨委政府的工作安排，推三阻四，不願參與中心工作，不能夠融入黨委政府的中心工作中來。
第五種現象是盲目從上，不切實際。有的同志把上邊的某些要求當作聖旨，分不清主要與次要，分不清主觀與客觀，分不清輕重和緩急，只求對上負責，不求實際效果；有的同志熱衷於做表面文章，不善於解決實際問題，不能夠把實事求是貫徹到具體的工作中；例如有的同志為了應付檢查，添置電腦、照相機等設備，但自己根本不會用，平時用不上，僅僅為了應付檢查。
第六種現象是作風飄浮，軟弱無能。有的同志缺乏求真務實的態度、動真碰硬的決心、攻堅克難的本領，碰到問題毫無主見，矛盾上交，推卸責任；有的同志只當指揮員，不願當戰鬥員，不能身先士卒，身體力行，不能到困難多的地方去排憂解難，不能到矛盾尖銳的場面去解決問題。還有的同志不講黨性講和氣，不講正義講交情，對存在問題睜一眼閉一隻眼，不願得罪人，不敢得罪人。
總之，以上這六種現象存在的最根本問題，歸根結底是責任缺失問題，是思想不解放的表現。
三、真抓實幹在沿海開發的實踐中不斷解放我們的思想
解放思想不是一朝一夕的事，不是口頭的空談，需同具體工作的實際相結合。解放思想的程度不能用形式和表象來判斷，需要從推進工作的實踐中來檢驗。如何解放思想？我認為可以從以下幾個方面入手：
（1）要把等、靠、要變為爭、創、行，做到辦事不猶豫、快速做。實踐證明，只有想不到，沒有做不到，只有不敢幹，沒有幹不成，不想幹事永遠解放不了思想，只有想幹事，才能真正解放思想。敢想才能前進，敢想才能有出路。
（2）要把找依據變為創先例，做到不守舊，超常規，解放思想就是要敢想、敢冒、敢為天下先，沒有超常的膽略、超常的舉措、超常的目標就不可能超常的速度，就不可能有驕人的業績。
（3）要變“泥水匠”為“打鐵匠”，做到不推卸、不扯皮，要有求真務實的態度，真抓實幹的作風，動真碰硬的決心，一抓到底的熱情，攻堅克難的拼勁，敢於打硬仗，敢於破難題，敢於擔責任。不能夠當“泥水匠”和稀泥，更不能當“木匠”睜一眼閉一眼。該誰完成的工作由誰來完成，該誰承擔的責任由誰來承擔，不能層層推卸，要以實際行動解放我們的思想，推進我們的工作，為沿海大開發作出我們應有的貢獻。