扶貧開發工作情況匯報

——南部高寒陰濕區:以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區重點以中藥材產業、畜草產業為突破口,走特色產業發展的路子。大力開發無污染、高營養、純天然的綠色產品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目,形成每縣三至五業,每鄉鎮二至三項,每村一至二品的發展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發展中藥材產業。要在標準化和規範化上狠下功夫,擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達到2畝以上,戶均增收XX元以上,並通過原產地產品地域保護和原產地產品標記保護。二是大力發展綠色畜草產業。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產基地和特色牧草生產加工基地”的定位,充分發揮區位優勢,加大發展綠色畜牧業,努力促進優勢畜產品產業帶的形成和發展,進一步增強畜產品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉村農民脫貧致富。到2024年,力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜,農戶戶均草畜產業純收入達到XX元以上;積極發展草產業,大力發展紅三葉、貓尾草等優良草種的種植,力爭到2024年,優良草種植面積達到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產業獲收入 3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合,加大小流域綜合治理的力度,加強農村道路、人畜飲水工程等的建設力度,促進農業生產條件和生態環境的改善。並進一步加強重點鄉、村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設,大力改善農村居住環境。

——偏遠落後深山區:一是將所有貧困人口納入農村低保範圍,實施低保救助,做到應保盡保。二是依託產業化龍頭企業,鼓勵貧困人口在城鎮從事二、三產業。三是實行政府主導、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關部門,制定專項規劃,有組織、有計畫地向新疆等地實施移民搬遷。

(2)認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向,制定專項規劃。與全市相關規劃銜接、協調,抓住貧困區域的特點,認真研究整村推進規劃、連片開發規劃、基礎條件扶貧規劃、產業扶貧規劃、科技扶貧規劃、生態移民規劃、異地搬遷扶貧規劃、勞動力轉移培訓規劃、社會幫扶規劃等相關配套系列專項規劃。

2、緊密結合實際,突出工作重點,在提升扶貧開發工作水平上求突破

(1)創新整村推進扶貧模式,實現向區域性連片開發的轉變。要不斷豐富整村推進內容,堅持以戶為基礎,緊緊圍繞改善基礎條件、社區建設、產業開發、提高農民素質等四大建設重點,不斷提高貧困村農民收入;以區域開發為單元,逐步向連片開發,整鄉、整流域推進拓展,實現由單一開發向連片治理、區域推進的轉變,力求做到與農村社區和諧社會建設相結合、與新農村建設相結合、與現代農業發展相結合、與災後重建相結合、與農村低保相結合。同時,對已實施整村推進項目的村,依託項目滾動發展和扶貧互助社建設,加強後續管理,鞏固扶貧成果。

(2)加大產業扶持力度,穩定增加貧困民眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據區位優勢和資源特點,培育防災減災特色產業,逐步做大做強,發揮規模效益。發展設施農業,提高產業科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困地區發展支柱產業,努力培育“公司+基地+農戶”的扶貧產業發展機制。按照“扶優、扶強、扶大”的原則,切實發揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業的扶持,引導企業與當地產業開發相銜、與貧困戶的種養業相對接,拉長產業鏈條,進而帶動貧困農民增收。