我縣教育的落後局面，是多年來問題的積累、積澱造成的。振興教育不能急於求成，對汝南教育目前現狀應多鼓勵、多支持，不要求全責備。要加快汝南教育的發展、解決制約汝南教育發展的困難和問題，需要縣委、縣政府從政策、環境、資金和信心方面給予支持。我們有信心，有能力把汝南教育發展好、建設好，信心源於縣委、縣政府的政策支持，源於縣直職能部門和鄉鎮黨委、政府的環境支持。只要我們撲下身子，紮實工作，從基礎抓起，逐步積累，6年之內我們一定能達到爭先進的目標。
一、發展目標：
圍繞“一年調整、三年突破、六年爭先”的發展目標，確定了“抓班子、帶隊伍、整合資源、提高質量”的總體思路。通過抓班子，實現國中、國小校長全員競爭上崗。帶隊伍，激活高中、國中、國小教師隊伍。抓調整，結合新城區建設和農村中國小布局調整，高中、國中向縣城聚集，國小向鄉鎮聚集，新增教育資源向縣城聚集。3年內在新城區建設1所普通高中、1—2所國中、2—3所國小；在中心集鎮規劃和孝國中等10所示範性國中；國小實現合理布局，推進城鄉師資均衡和教育質量大幅提高。
縣委、縣政府要把教育擺上優先發展的戰略位置，制定《加快汝南教育發展的決定》或《汝南教育發展中長期規劃》，成立由縣委、縣政府主要領導牽頭，教育、發改、人事、編辦、財政、監察等部門組成的教育工作議事組織，定期召開會議，解決教育發展中的困難和問題。
二、建立教師正常補充、人員流動機制
縣政要協調教育、人事、編辦、財政有關部門制定措施，促進教師合理流動。
1、激活教師隊伍。立足當前，著眼長遠，用2—3年的時間，整合我縣教師隊伍結構。把汝南高中、汝南二高不適應高中教學的教師充實到國中任教；把不適應國中教學的教師充實到國小任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨幹教師，充實到我縣高中教師隊伍（其中汝南高中21名，汝南二高14名，雙語學校4名）。縣解決編制和工資，津貼、補貼和安家費由學校自己解決。短期內能快速提高我縣高中師資水平和教育質量，提高高考升學率，提升教育形象，擴大教育影響，激活全縣教師隊伍。
2、推行校長競爭上崗制度。今後中國小正、副校長崗位空缺一律實行競爭上崗。採取自薦、資格審查、競職演講、答辯、民主測評、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統內公開選撥，聘期三年。對新聘的中國小校及中心校正副校長實行任期目標責任制，完成任期目標的，繼續聘任；完不成任期目標的，不再聘任；對不勝任工作的隨時解聘。
3、增加縣教研室的力量。隨著新課程改革和素質教育的實施，教學研究和教育科研必須同步。高中教育是我縣教育的視窗，提高高中教學質量，更應加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導。目前我縣教研室只有一名高中物理和一名高中英語教研員，其它學科教研員均為空缺，根本無法開展正常的教研活動，需要在招聘高中教師時招聘補充7名高中教研員，加強高中教學指導。
4、加大對教育的投入。縣財政每年要安排專項資金，獎勵在高、中招中取得優異成績的學校和教師，高招獎金每年60萬元，中招獎金每年20萬元。全縣要每兩年評選10名有突出貢獻教師，每人獎勵XX0元；每兩年評選10名優秀中國小校長，每人獎勵10000元；每年評選高中、國中、國小學科帶頭人、優秀骨幹教師、優秀青年教師、師德標兵各30名，每人分別獎勵5000元、3000元、XX元。
5、精簡鄉鎮中心校超編人員。將各鄉（鎮）中心校人員分流，充實到教學第一線，這項工作正在進行。已把三個撤併鄉（鎮）中兩個條件成熟的中心校合併。
三、加快中國小布局調整，整合最佳化教育資源
學校布局調整是全縣教育發展的大事，要與新城區的發展方向、服務於新城區的建設相結合，要與城鄉教育均衡發展相結合，要與教育教學的實際相結合，要與解決中國小教師缺編實際相結合。目前我縣農村中國小點多面廣，學校規模小、辦學效益差。部分學校生源不足，建制不全，教師缺編嚴重。存在國中歷史、地理、政治等學科由主科教師兼任，國小英語、美術、音樂課程基本沒開，甚至教師包班現象。縣政府解決800——1000名教師編制，縣財政有困難，唯一的途徑是進行教育資源整合，調整學校布局。而我縣農村中國小布局調整工作雖已開展十餘年，但基本沒有實質性進展。原因是存在各方面重視不夠、政策不明確、缺少上下左右聯動機制、工作沒有連續性、規劃不慎重、不願觸及矛盾、人為因素多、資金沒有保障等問題。要改變這一現狀，需要縣委、縣政府政策支持。
1、農村國中。按照教育部要求“高中向縣城集中，國中向中心鎮集中，國小向鄉鎮所在地集中”的原則，結合城市建設規劃和人口增長趨勢，科學調整農村學校布局，積極穩妥地推進師資均衡，逐步吸引農村中小學生到縣城就讀。用2—3年的時間，把部分鄉（鎮）存在的二所或三所國中逐漸合併成一所，按年級分校區就讀。既可解決兩校或三校爭生源、農村國中教師缺編和學科不配套的問題，又能騰出國中校舍辦農村寄宿制國小。隨著城市規劃調整，三門閘、三里店國中也要擴大辦學規模，更名為汝南縣第幾中學，部分農村國中學生也可以向縣城新區學校集中。