二、抓好依法監督，為全區經濟社會又好又快發展提供良好環境
今年，我區在經濟建設和城市重點工程建設中，面臨著既要克服金融危機對我區經濟造成較大影響的問題，又要解決城市建設快速發展與我區財力支撐能力不足的矛盾。任務之大、困難之多、責任之重都是歷年所沒有的。可以說今年是一個關鍵年，我們能否闖過這一關，關鍵看我們是否學會了融資；關鍵看我們是否學會了經營城市；關鍵看領導幹部的執政能力；關鍵看全體同志們的勇氣和決心。辦法總比困難多，只要想的到，就能做的到，就能幹的好。比如大境門的亮化工程，我們從構思、設計、施工到完工，僅僅用了二十多天的時間，就實現了整體亮化，再現了大境門的雄風，讓市民看到了古代的歷史文化、長城的風采，收到了良好的效果。所以，儘管我們面臨著較大的危機，但只要我們正確處理危與機的關係，就能夠化“危”為“機”。當前的危機，是“危”中有“機”。“危”就是金融危機仍在漫延，大氣候對經濟的影響日漸顯現。就我區而言，就是經濟結構不合理、工業單極支撐、社會消費信心不足、房地產市場低迷、民眾持幣觀望、城市建設快速發展與我區財力支撐能力不足的矛盾更加突出。“機”就是國家出台投資拉動內需政策，加大了基礎設施建設投入力度。就我區而言，隨著三年大變樣工程的推進、“增綠添彩”工程的進一步實施、大清河繼續蓄水、城區路格線局改善，為我區逐步建成宜居宜業的生態新區帶來了良好的機遇。總的來看，我區今年是機遇大於挑戰、優勢大於劣勢、有利大於不利。只要我們變壓力為動力，乘勢而上、科學謀劃、積極跑辦、借力發展，就能把老城區的劣勢變為發展的優勢，把我們的老城區、棚戶區、舊城區改造成為綠色、亮化、生態、環保的現代宜居新區，把危機帶來的困境轉化為新的發展潛能。如何抓住機遇，迅速把經濟搞上去，順利完成“三年大變樣”重點工程，關鍵要有一個良好的發展環境。只有我們把環境創優了，我們才是講誠信，人家才能同我們合作，投資者才肯走進來。所以我們必須積極創造條件，把環境創優。不僅要進一步最佳化政治輿論環境、政策扶持環境、社會服務環境、法制治理環境、人文道德環境，還要全方位打造良好的投資置業環境。要進一步轉變政府職能，由管理型政府向服務型政府轉變，大力鼓勵招商引資。區委、區政府出台了《橋西區招商引資工作考核辦法》、《招商引資獎勵辦法》，就是要通過科學考核，兌現獎懲，在全區營造招商引商、親商安商、留商富商的良好氛圍。人大在最佳化環境方面擔負著十分重要的責任，要努力抓好依法監督，為創優全區經濟社會發展環境出好力、服好務。區委全會和經濟工作會議連續強調：誰破壞橋西的發展環境，誰就是橋西的罪人，我們就砸誰的飯碗；誰為橋西招商引資、引進稅源，誰就是橋西的功臣，我們就大獎特獎。因此，區人大及其常委會要把監督重點放到實施“四大戰略”和最佳化發展環境這箇中心上來，圍繞項目推進、招商引資等工作，採取有力手段，全力做好監督，特別要重點監督有法不依、執法不公等現象，重點監督以權謀私、亂罰款亂收費等違法亂紀行為，保證我區發展環境更優更好。要積極支持和監督有關部門查處一批影響我區項目推進、招商引資發展的案件，對重大的個案要盯緊抓實、嚴懲不貸，切實做到有案必查、有過必究。同時要通過強化審計、搞好代表視察、跟蹤問效等形式，有計畫、有針對性地選擇一些事關我區民生問題、穩定問題等方面的重大事項開展專項監督，為推進我區經濟建設與社會各項事業的協調發展作出新的努力。