三是要做到三個帶頭。一是帶頭學法守法，做遵紀守法的“示範人”。首先要認真學習和熟練掌握黨在農村的各項最基本的方針政策，尤其要重點學習《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》，可以說以上兩本小冊子是村（居）黨支部書記、村（居）委會主任開展農村工作的“工具書”，儘量學透，學深，學到位，要做到運用起來得心應手，以確保依法治村、依法施政。其次，要培養健康向上的興趣愛好。我們有些同志工作很好，很關心民眾，辦事也比較公道公正，但就是脫離不了低級庸俗，經常把自己混同於一般民眾，對自己要求不嚴。作為村（居）黨支部書記、村（居）委會主任，你們是民眾關注的焦點，你們的一舉一動都在民眾的眼裡。大家要學習古人“吾日三省吾身”的作法，注意從小事做起，“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”，要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，要把言教和身教緊密結合起來，以身作則，嚴於律已，以自身的模範行動來感染人，影響人。二是帶頭倡導新風，做精神文明建設的“帶頭人”。當前，針對農村存在的一些不良風氣和習俗，大家要保持一種高雅的心境，自覺抵制低級趣味的侵蝕，談吐言行要給人清新可敬的感覺，不說不符合身份的話，不辦不應該辦的事，遠離“黃賭毒”，潔身自好，在村中移風易俗，形成新風尚。只有時時處處為人表率，做出樣子，才能贏得黨員和民眾的信任，取得真正的威信。三是帶頭創業致富，做個經濟發展的“領路人”。當前，盼致富是農村民眾的最大願望。把經濟搞上去，讓民眾富起來，是擺在大家面前的頭等大事。“喊破嗓子，不如作出樣子”，村（居）黨支部書記、村（居）委會主任應學會新形勢下的致富本領，自己首先富起來了，之後成為農村致富的領路人。不能像過去一樣只顧埋頭苦幹，局限於自身發展，而應既能自己帶頭致富，又能帶領民眾共同致富，學會發揮優勢找門路，因地制宜抓發展，努力發展優質高效產業，不斷拓寬農村致富渠道。
四是要重點抓好四項工作。一是要選準一條好路子。要熟知本村的自然資源、地理環境、人文條件等方面的情況，學會用市場的眼光看待和利用本村的資源優勢，因地制宜地研究制定符合村情、民情的經濟發展思路，找準經濟起飛的突破口和啟動點，宜農則農，宜工則工，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益，如山區鎮村就要念好“山”字經，沿海鎮村就要做好“海”字文章，只有這樣，才能找準發展的好路子。二是要塑造一種好民風。建設新農村，是舉世矚目的一項偉大“惠民工程”。如今，農村雖然比以前富了，但生活質量、文明程度還沒有跟上來，城鄉差距還比較大。這就要求大家，要積極開展民眾性的文化娛樂和文明村戶創建等活動，進一步反對封建迷信，弘揚社會公德、家庭美德，用科學健康、文明向上的思想占領農村思想文化陣地。要按照社會主義新農村建設的要求，在規劃建設、村莊管理、居住和生活方式等方面，對農民的生活方式進行積極引導，引導農民逐步形成科學、健康、文明、和諧的新生活方式。三是要建設一個好班子 。“火車跑得快，全靠車頭帶”。“給錢給物，不如建個好班子”，是一條普遍得到證實的歷史經驗。農村的事情能不能辦好，經濟能否迅速發展，首先在於班子團結。一個村如果幹部不團結就是一盤散沙，就沒有民眾的團結，民眾威信、社會地位、成就事業，一切都無從談起。要搞好班子團結的關鍵就是加強合作，主要就是村“兩委”會之間的和諧協調，說到底就是村（居）黨支部書記和村（居）委會主任如何合作共事的問題。應該說，村（居）黨支部書記和村（居）委會主任能在一起合作共事，共同開展工作，這是一種緣份，必須倍加珍惜。對於你們來說，你們的目標都是一致的，那就是帶領全村民眾發展經濟，走富裕道路。其次要加強黨員幹部隊伍建設。要切實轉變觀念，注重在實踐中培養和造就人才，在實際工作中主動給他們交任務、壓擔子，促其儘快成長，把符合條件的年輕的素質較高的村民及時吸收到黨內來，逐步改善農村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況，為黨的隊伍補充新鮮血液。還要不斷探索發揮黨員先鋒模範作用的新途徑。要拓寬黨員服務民眾渠道，構建黨員聯繫和服務民眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心繫民眾的先進分子。進一步創新活動載體，用載體來調動積極分子、黨員參與公益活動、幫扶幫助民眾的積極性，讓他們時時刻刻記得自己是個黨員，還在發揮著先鋒模範作用。四是要健全一系列好制度。鄧小平同志曾說過，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。因此，我們平時都在講要規範各項制度，要健全各項制度，這不是與你們過不去，不是不相信你們，而是為了保證你們不犯錯誤，說到底也就是為了保護你們。在制度規範上，村黨支部書記要負起責來，做到“執行、完善、創新”六個字。一要執行制度。制度建立起來後，關鍵是要認真執行，長期堅持下去，否則再好的制度，不去抓落實，等於一紙空文，沒有任何意義。現在有些農村問題之所以存在，少數農村幹部之所以違法違紀，與制度執行不嚴是分不開的。二要完善制度。制度不斷完善，越有利於保證幹部不犯錯誤，越有利於幹部開展工作。要不斷完善我縣推行的“三項議事規則”（村黨支部委員會議議事規則、村民委員會議議事規則、村民代表會議議事規則）和“六項管理制度”（村民代表常任制、村務公開制度、民主理財制度、任滿或離任審計制度、廉政村官制度、學習制度），進一步完善了村黨支部領導下的充滿生機活力的工作機制，擴大民眾的參與程度，使村務管理更加公開、民主和合理化。三要創新制度。隨著村級管理的不斷加強，各種新事物的不斷出現，也需要村級制度的不斷創新。要根據上級的要求同時結合本村實際，因地制宜地創新一些制度。目前針對農村基礎設施建設項目較多的現狀，要相應地制訂村級工程公開招投標制度。