構建社會主義和諧社會,是黨中央根據我國社會結構和社會生活的深刻變化提出的重大戰略任務,是以xx同志為總書記的黨中央對馬克思主義理論的又一重大貢獻。社區是社會的基礎,和諧社會必然是以和諧社區為基礎的社會,社區和諧了,城市就和諧了,社會就和諧了。**街道辦事處,根據市委、區委區政府構建和諧社會的指示精神,深入研究探討和諧社區建設的意義和措施,大力推進和諧社區建設的進程,為加快建設全面繁榮的我區經濟,構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
一、構建和諧社區的重要意義
社區是生活在一定地域空間內的居民的社會生活共同體,是構成社會的重要基礎。從這個意義上講,建設和諧社區是構建和諧社會的基礎工程,對於實現構建社會主義和諧社會的戰略目標,具有重要的意義。
1、和諧社區是構建和諧社會的重要基礎。
目前,隨著計畫經濟體制向社會主義市場經濟體制的逐步轉變,城市社會出現了許多新情況、新問題,城市中的下崗職工再就業問題,社會弱勢群體的生活困難問題,人口老齡化問題,城市外來人員管理等問題日趨突出,同時,由於社會經濟成分、組織形式、利益格局、就業方式的多樣化,帶來了大量市場解決不了、政府又不好解決的問題,給城市管理增加了許多困難和壓力,如果處理不好,解決不當,勢必增加城市的不穩定因素。而創建“和諧社區”,就是要通過社區這一基礎平台,關心和幫助困難群體,化解各種社會矛盾,維護社會治安,保持社會穩定。可以說,當前社區的作用比以往任何時候都顯得突出,社區工作者的素質比以往任何時候都顯得重要,構建“和諧社區”的要求比以往任何時候都顯得迫切。從這個意義上講,我們認為,和諧社區的建設為構建和諧社會提供了一個重要的基礎平台。
2、和諧社區是構建和諧社會的有效途徑。
和諧社會的一個顯著特點是社會管理體制運轉有序。xx屆四中全會提出要建立健全“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”。在城市社區這一層面,社區作用發揮是否充分,對於城市管理具有十分重要的作用。特別是在經濟轉型、社會轉軌時期,城市的改革、發展、穩定都依託於社區。解決社會問題,緩解社會矛盾,維護社會穩定,離不開社區;建立健全市場經濟體制,最佳化投資環境,離不開社區;加強城市規劃、建設、管理,提升城市功能,離不開社區;加強精神文明建設,爭創全國文明城市,離不開社區。政府各個部門只有依託社區這個基礎平台,才能把自身的管理觸角伸向基層,才能使社會矛盾在基層得到有效的調節和控制。可以說,要構建一個充滿生機和活力、健康運行和秩序良好的社會,社區是一條有效途徑。
3、和諧社區是黨和政府密切聯繫人民民眾的紐帶和橋樑。
人心向背決定著社會的和諧程度。和諧社會應該是一個活而不亂、穩定有序的社會,要實現社會的和諧,黨和政府就必須把握新形勢下民眾工作的特點和規律,以民主的方法,以協商溝通的形式,來增強黨和政府對整個社會的凝聚力。在城市中,社區是人民民眾生產、生活的基地,社會生活的大部分內容在社區完成,社區處在黨和政府了解民意的最前沿,是黨和政府與市民溝通的重要橋樑和紐帶。加強和諧社區建設,就能夠充分尊重民眾在法律範圍內的表達自由,建立社會輿情匯集和分析機制,暢通社情民意反映渠道,合理解決利益訴求,傾聽民眾呼聲,把民眾工作做深、做細、做實,以凝聚人心,理順情緒,化解矛盾,最終實現社會的和諧穩定。