6、社區幹部整體素質不高。近年來新招聘錄用的社區幹部,在社區工作經驗上有待積累和提高。而目前老的社區幹部又缺乏強烈的創新意識。目前,我區社區幹部隊伍整體素質與社區建設要求之間的尚有差距,廣大社區幹部都渴望得到系統的學習和培訓。
(二)、加強社區建設的對策和建議
1、建立新的社區管理體制。針對當前社區工作定位不明,職責不清,責權利不統一的情況,建議學習上海等城市社區建設的好做法,理順和規範社區各組織之間的關係,逐步建立社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業管理單位“四位一體”新的管理體制。這種體制下,社區居委會是社區居民實現自我管理、自我教育、自我服務的基層民眾性組織;社區工作站是社區行政事務的執行主體,屬街道辦事處的派出機構,履行本社區內各項行政性事務;業主委員會是物業管理區域內代表全體業主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業實施管理的組織,是業主大會的執行機構;物業管理單位是依法定程式設立,並具備相應資質條件的經營物業管理業務的企業性經濟組織,是對居住物業實施專業化、社會化、企業化管理的具有法人資格的經營實體。各組織之間關係明確,既分工又合作,共同搞好社區管理。
2、強化職能部門協調指導。當前,我區社區建設還處於起步階段,社區急需各職能部門加強指導和支持。為此,各職能部門要轉變觀念,進一步強化服務意識,深入社區加強服務與指導,利用自身的優勢從物質上、人員上、指導上、協調上大力幫助社區解決實際困難和問題。同時,要建立健全自下而上的評議監督制度,定期組織召開評議會,由社區對各職能部門服務社區的工作情況進行評議,提出建議,並把評議結果作為考核部門工作的一項重要指標。這要作為一項制度長期堅持,以促進職能部門改進工作作風,真正深入基層,服務社區。
3、減輕社區工作負擔。社區沉重的工作負擔,嚴重製約了社區快速、可持續發展,同時也挫傷了社區幹部的工作積極性,必須盡一切可能排除所有不必要的工作任務,使社區步入良性的發展軌道。一是建立社區工作“準入”制度。區屬各部門、各單位,凡擬將其組織機構、社區掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區職能以外工作進社區的,應持上級有關檔案和具體實施意見,向區社區辦提出書面申請,報區委、區政府批准後,按“費隨事轉”原則,委託給社區,未按要求申報審批的,社區有權拒絕或不執行。二是嚴格控制會議,凡需社區幹部參加的工作會議,能並的並,能不開的不開,必須開的,壓縮會議時間。精減材料報表,杜絕重複、無效、流於形式的材料。三是改進考核檢查。將現有對社區工作各項考核、評比、檢查統一納入一個考核體系中,改進考核標準,把社區居民、轄區單位的滿意度作為衡量工作優劣的標準。對特殊情況需臨時檢查的工作,必須上報區有關部門批准。