（一）要認真研究制定選舉工作方案。科學制定方案，是做好換屆選舉工作的前提。要制定好方案，首先要做好調研，全面掌握情況。各鎮黨委、政府，要圍繞換屆選舉，深入開展調查摸底，詳細了解各村（居）班子現狀、幹部威信、重點人選、民眾思想動態和社會矛盾等情況，特別是對一些矛盾較多、班子軟弱、情況複雜的重點、難點村（居），一定要把情況摸準吃透，深入排查分析可能影響換屆選舉的各種因素，研究具體對策。在此基礎上，制定出切合實際、操作性強的工作方案和選舉突發事件應急處理預案，明確任務，落實責任，確保村級組織換屆選舉工作順利進行。
（二）要紮實抓好選舉工作教育培訓。換屆選舉涉及方方面面，稍有不慎就會給工作帶來被動，產生不穩定因素。各鎮、各有關部門要高度重視換屆選舉的教育培訓工作，並把它貫穿於換屆選舉的全過程。要抓好選舉工作人員的業務培訓，讓工作人員熟悉相關的政策和法律法規，熟悉選舉程式、選舉辦法和步驟，切實提高組織指導村級組織換屆選舉工作的能力和水平。要加強對農村和社區黨員、民眾的民主法制教育，使他們了解換屆選舉的基本要求和程式，提高政治參與能力，正確行使民主權利。
（三）要嚴格把握候選人標準。明確候選人條件，從源頭上把好村（居）幹部入口關，是保證換屆選舉成功的關鍵。各鎮黨委要對候選人應當具有的政治素質、工作能力、道德品行等提出明確要求，並向黨員、民眾講清楚，真正把政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為民眾服務的人提名為候選人。村黨組織成員與村委會成員交叉任職，有利於加強農村“兩委”的協調配合，應當提倡，但要從實際出發，不搞一刀切。鼓勵農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生“村官”、縣鎮和企事業單位提前離崗或退休幹部職工積極參選，提倡把更多的女性村民特別是村婦代會主任提名為村委會成員候選人，以促進農村“兩委”班子成員結構的最佳化。要加強對候選人資格審查，杜絕不符合條件的人進入村（居）領導班子。
（四）要著重加強對難點村換屆選舉工作的指導。根據排查統計，目前我縣屬於“難點村”的有 44 個，屬於“難點黨組織”的有 24 個，數量之多，超出了我們的想像，如果搞不好，就會產生非常不良的影響。對於這些“難點村”和“難點黨組織”的換屆選舉，各鎮黨委一定要高度重視，派得力的幹部駐村加強指導。要逐個分析這些村的村情選情，有針對性地搞好工作預案。對黨組織軟弱渙散、乾群矛盾突出、以往選舉問題較多的村，要先進行組織整頓，下功夫解決民眾反映強烈的突出問題，化解矛盾糾紛，消除怨恨情緒，夯實換屆選舉工作基礎。
（五）要努力維護好村級組織換屆期間的社會穩定。穩定是頭等大事，必須確保選舉大局穩定，確保不出惡意傷害和群體性上訪事件發生，這是個底線。今年的換屆選舉，縣委專門從紀委監察、公檢法和邊防支隊等部門抽調了骨幹力量，分別成立了換屆選舉紀律監督檢查組和應急安保組，目的就是保持對不正當選舉行為“露頭就打”的高壓態勢，加大打擊力度。對於涉嫌不正當選舉行為的人員，要採取經濟、法律等各種手段進行綜合查處，增強查處的震懾力和實效性。各執法部門要與各鎮密切配合，協同合作，對賄選、搶票、衝擊選舉會場、藉機鬧事等影響依法選舉的各種非法行為，堅決予以打擊。同時，要做細預防工作，及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，及時勸導教育，及時遏制化解，為村級組織換屆選舉工作營造良好的環境。