小人之情，緩則驕，驕則怠，怠則怨〔十三〕，怨則叛，危則謀亂，安則思欲，非威強無以懲之。故在上者，必有武備，以戒不虞，以遏寇虐。安居則寄之內政，有事則用之軍旅〔十四〕。是謂秉威。
賞罰，政之柄也。賞明罰審，信順令行〔十五〕。賞以勸善，罰以懲惡。人主不妄賞，非徒愛其財也，賞妄行則善不勸矣。不妄罰，非徒矜其人也，罰妄行則惡不懲矣。賞不勸，謂之止善；罰不懲，謂之縱惡。在上者能不止下為善，不縱下為惡，則國法立矣。是謂統法。
四患既蠲，五政既立，行之以誠，守之以固，簡而不怠，疏而不失。無為為之，使自施之；無事事之，使自安之〔十六〕。不肅而成，不嚴而治，垂拱揖讓，而海內平矣。
古者天子諸侯有事，必告於廟。〔朝〕（廟）有二史〔十七〕，左史記言，右史記事〔十八〕。事為春秋，言為尚書。君舉必記，善惡成敗，無不存焉。下及士庶，苟有茂異，鹹在載籍。或有欲顯而不得，欲隱而名彰，得失一朝，榮辱千載。善人勸焉，淫人懼焉。〔十九〕可備史官，掌其典常。
上覽而善焉。
〔一〕 按漢紀自序，漢紀始作於建安三年，成於建安五年，歷時二年左右。申監之作又早於漢紀，當系建安初年之事。袁紀系之於十年，恐誤。
〔二〕 易說卦：“立人之道，曰仁與義。”
〔三〕 據申鑒及范書荀悅傳改。昭公八年左傳載師曠曰：“怨讟並作，莫保其性。”楊伯峻曰：“性之言生也，莫保其生，言無人能保其生活或生存。”
〔四〕 書堯典曰“光被四表”，指四方之地。
〔五〕 據申鑒及范書改。
〔六〕 書舜典曰：“帝曰：契，百姓不親，吾以不游，汝作司徒，敬敷五教在寬。”
〔七〕 書舜典曰：“帝曰：皋陶，蠻夷猾夏，寇賊奸宄，汝作士，五刑有服。”
〔八〕 據申鑒改。范書作“財不賈用”。
〔九〕 據黃本改。申鑒即作“譽” 。
〔十〕 據申鑒刪。
〔十一〕據申鑒改。
〔十二〕據申鑒補。
〔十三〕申鑒作“驕則恣，恣則急，急則怨”，范書作“驕則恣，恣則怨”，與袁紀迥異。
〔十四〕即管仲作內政而寄軍令之意，詳前。
〔十五〕申鑒及范書作“明賞必罰，審信慎令”。
〔十六〕“安”，申鑒作“交”。老子德經曰：“為無為，事無事。”又曰：“我無為，人自化；我無事，人自富。”
〔十七〕據申鑒改。
〔十八〕禮記玉藻曰：“天子玄端而居，動則左史書之，言則右史書之。”
〔十九〕成公十四年左傳曰：“君子曰：春秋之稱，微而顯，志而晦，婉而成章，盡而不污，懲惡而勸善，非聖人，誰能脩之？”
悅字仲豫，潁川人也。少有才理，兼綜儒史。是時曹公專政，天子端拱而已。上既好文章，頗有才意，以漢書為繁，使悅刪取其要，為漢紀三十篇。
冬十一月，并州刺史高幹反。
十一年（丙戌、二０六）
正月〔一〕，有星孛於北斗。占曰：“人主易位。 ”
〔一〕 其上當脫“春”字。