《新元史》卷一百九十三·列傳第九十

漢以銅錢而權皮幣之重，皮幣為母，銅錢為子。宋以銅錢而權交會之重，交會為母，銅錢為子。國初以中統鈔五十兩為一錠者，蓋別乎銀錠也，以銀為母，中統為子。既而銀已不行，所用者惟鈔，遂以至大鈔為母，小鈔為子。今以至元一貫淮中統五貫，是以子勝母，以輕加重。以後逾前，勢不至於大壞，極弊不止。夫鈔為一時之權宜，錢為萬世之長計。盜賊難以齎行，水火不能消減，世世因之，以為通寶。說者謂鑄一錢費一錢，無利於國。不知費一錢，可得一錢，利在天下，即國家無窮之利也。

唐劉晏專用榷鹽，以充軍國之用，其言曰：“官多則民擾。但於出鹽之鄉，置鹽官，收鹽戶所煮之鹽，轉鬻於商，任其所之。自余州縣，不復置官，或商絕鹽貴，則減價鬻之，謂之常平鹽。由是國用充足，民不困敝。”此已驗良法也。今宜祖其遺規，將鹽運司衙門及各場所設官吏、團軍、巡卒盡歸有司管領，選省部內才幹官一員，充榷鹽使，於各州縣摘佐貳官一員，提調鹽務，於產鹽處所設鄉官一員，專掌支發。但簽取本處富家應當亭戶，分認周歲鹽額，令亭戶自行收貯，灶戶任便煎煮，隨處立他交納，亭戶不致逃亡，灶戶可免追剝，民戶亦無團巡誣逮之擾，自皆樂於應辦。若非亭戶、灶戶自煎者，方為私鹽，許令鹽戶告發，依條治罪。商人獲利既厚，販者必多，而民間亦可得賤鹽食用。古今鹽法，不過為辦課耳。使課而無虧，何必廣布衙門，自取多事。今直有定額，戶有定數，私煎有定罪，若一委之有司取辦亭戶，既省俸給工本，自可全收課程，官享其利，而民安其業矣。

今市街之間，名曰嫁漢，曰把手合活，曰坐子人家，十室而九，各路爭相仿效，此風尤為不美。且抑良為賤者，待告而禁，終不能絕，若令有司覺察，或許諸人陳首，但有此等，盡遣從良。此可厚俗之一也。

南北風俗不同，北方以買來者謂之軀口，南方以受役者即為奴婢。故唐法，奴告主者，皆勿受。此可厚俗之二也。

古者，宗廟四時之禴祀蒸嘗，皆天子親享，不敢使有司攝也。宜檢討舊典，親行享廟之儀。仍令天下無論官庶之家，有親在，而諸子忍於分析，及居官客外，而違於生事死葬者，並坐以不孝之罪。此可厚俗之三也。

父子夫婦，綱常之大。今鬻子休妻，視同犬豕。雖有抑良買休之條，而轉售者則易其名曰過房，受財者則易其名曰聘禮。今大都、上都有馬市、羊市、牛市，兼有人市，致使人畜相等，極為可憐。宜嚴行禁絕，使各相保守，無棄天倫。此可厚俗之四也。

九品之官，定為九等，士農工商僧道定為六等，下而臧獲定為一等，使服飾各安分，限貧富不得僭逾。此可厚俗之五也。

漢立常平倉，谷賤，增價而糴以利農；谷貴，減價而糶以利民。朱文公常行之，浙東最為得法。然不可行於今矣，何也？官吏為奸。若官入官出，民間未沾賑濟之利，且先被克減計點之擾，適以重困耳。宜於各處驗戶口多寡，設立義倉，令百姓各輸己粟，自掌出入之數。凡入一石之粟，自得一石之用。不費公錢，亦無損於私蓄。猶慮風俗不古，急義者少，則官為之立式。有地百畝者，限以一歲出粟一石，令本甲戶執其綱領，擇鄉里廉乾者掌其收支。歲添新粟，則鏇廣倉廩，每遇闕乏，如取諸寄。其中或有侵欺，則令司縣官依竊盜例科斷。或司縣官因而挾勢借貸，則令巡按官依枉法贓例定罪。若所在官司有能勸率成效，優加升賞，誠為安民定業之長策。至於目前所急，尤思先有以救之。雖官司賤價賑糶，以有限之粟，應未已之荒，所濟無幾。若勒令富家平糶，則大戶縱賄而求免，小戶力貧以奉行，流害滋甚。今被災之處雖多，而江淮、湖廣皆稔熟，及此秋成之餘，急為立法，收米四百餘萬石，半運赴都，半留隨省，以備明年之荒可也。或仿漢時輸粟為郎，宋時官賣度牒之例。二者但費朝廷之一紙，不動聲色，而數百萬糧可立致矣。

國家立政，必以刑書為先。今天下所奉行者，有例可援，無法可守。官吏因得並緣為欺。內而省部，外而郡府，抄寫格條多至數十。間遇事有難決，則檢尋舊例，或中無所載，則鏇行比擬，是百官莫知所守也。民間自以耳目所得之敕旨、條令，雜采類編，刊行成帙，名曰《斷例條章》，曰《官民要覽》，家置一本，以為淮繩。試閱二十年間之例，較之三十年前，半不可用矣。更以十年間之例，較之二十年前，又半不可用矣。是百姓莫知所避也。號令不常，初降隨沒，遂致民間有一緊、二慢、三休之謠。京都為四方取則之地，法且不行，況四方乎？如往年禁酒，而私醞者比屋，禁牛而私間者盈市。奸盜殺人罪在不赦，而每歲放秀魯麻婚姻聘財，明有官庶高下折鈔之例。而今之嫁女者重索財物，與估賣軀口無異。買賣田宅，舊有先親後鄰之條，而今民業多歸勢要。推此數端，天下概可知矣。今有司每視刑名為重，而戶婚、錢價略不加意。殊不知民間爭況之端，無不始於戶婚、錢債而因之，以至於奸盜殺人者也。憲司巡按，每以贓罰為重，而一切民詞，略不省察。殊不知百姓負冤，上無所訴，是開官吏以受贓之路也。更兼衙門紛雜，事不歸一，正宮位下自立中政院，匠人自隸金玉府，校尉自歸拱衛司，軍人自屬樞密院，諸王位下自有宗正府、內史府，僧則宣政院，道則道教所，又有宣徽院、微政院、都護府、白雲宗所管戶計諸司，頭目布滿天下，彼此不相統攝。無法之弊，莫此為甚。昔先帝嘗命修律，未及成書。近議大德律，所任非人，訛舛益甚。宜於台閣省部內，選擇通經術、明治體、練達時宜者，酌以古今之律文，參以建元以來制敕命令，采以南北風土之宜，修為一代令典，使有所遵守，生民知所畏避，庶政體歸一，獄無久淹矣。