會議調研報告

市水利局：

獲悉全市水利工作會議即將召開，我謹代表市委向會議的召開表示祝賀！向為水利事業發展做出貢獻的集體和個人表示誠摯的謝意！

XX年，水利戰線全體幹部職工堅持以科學發展觀為指導，圍繞中心，服務大局，搶抓機遇，爭取項目，投資規模達到了歷史最好水平，安全飲水、安全度汛、水資源管理保護等民生水利的各項工作也都取得可喜成績。

XX年，水利事業仍然面臨著更大的發展機遇和更加繁重的建設任務，希望你們繼續發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，以更加昂揚的鬥志，務求在項目爭取上實現新突破，在保障能力建設上取得新成績，在民生水利建設上爭取新亮點，在節水型社會建設上取得新進展，在隊伍建設上取得新進步。以更加優異的成績，更加周密高效的服務，為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

一、突出重點、把握關鍵、強力推進，確保全面完成全年目標任務 下半年是全面完成今年經濟社會發展各項目標任務的關鍵時期，各級各部門一定要全面認真貫徹省委七屆九次全會和省委、省政府主要領導今年以來在我市調研時的重要講話精神，始終保持“堅定、清醒、有為”的良好精神狀態，立足當前、著眼長遠，攻堅克難、奮發有為，努力推動經濟又快又好發展。 1、要抗災救災確保農民增收。切實組織好恢復生產、重建家園，是當前農業農村工作的首要任務。市委、市政府已經作出了專門部署，現在的關鍵是，要團結一心、連續作戰，儘快恢復農業生產，多渠道搞活農村經濟，確保農民增收。要全力以赴抓好災後農業生產自救。各地要根據受災情況，按照任務到鄉、責任到村、落實到戶的要求，抓緊把生產自救各項措施，全面落實到位。各級各部門特別是涉農單位的幹部、技術人員都要深入一線、進村入戶，組織民眾恢復生產，幫助農戶搞好改種、補種、擴種和災後作物管理，積極發展種養加和短平快生產項目，努力彌補因災造成的損失。要抓緊搶修水毀農田和農業基礎設施，加強病險水庫除險加固，做好地質災害防範，消除安全隱患，保障人民生命安全。要千方百計拓寬農民增收渠道。重點要做好“六個增收”：在調整最佳化農業結構中增收，引導農民安排好晚季農業生產，積極發展高產優質高效農作物；在發展農業特色規模產業中增收，突出抓好肉牛、肉羊、筍竹、紅豆杉、建蓮等特色產業；在推進科技教興農上增收，深化糧錢豐收競賽活動，因地制宜地推廣適合本地農業發展的成功種植模式和生產技術措施，提高農業生產效益；在培育農民專業合作經濟組織上增收，鼓勵和引導農業技術人員、農村能人、種養大戶等牽頭創辦各種形式的農民合作經濟組織，提高農業的專業化、集約化、市場化程度；在做好農產品流通工作上增收，加強市場信息服務，加大農產品的行銷力度，搞活農產品市場；在加快農村勞動力轉移中增收，強化農村勞動力技能培訓，加強勞務市場建設，拓寬勞動力轉移渠道，增加農民非農收入。要同心協力做好災後重建工作。各級各部門要始終把人民民眾的利益擺在第一位，廣泛動員全社會的力量共同參與，儘快組織人力、物力、財力，搶抓時間、搶抓進度，確保早日通路、通水、通電、通訊。要按照市政府關於做好災區民房恢復重建工作《實施意見》的要求，上下協調一致，組織民政、國土、規劃、建設等部門抓緊做好調查核實、科學選址、合理布局、最佳化設計、配套政策等各個環節的工作，精心組織實施，注意安全，保證質量、加快進度，確保受災民眾元旦前搬入新居，讓受災民眾早日安家樂業，感受到黨和政府的溫暖。 2、要突出產業提質增效。緊緊圍繞全年預期目標，按照持續、協調、高效的要求，強化工業的主導作用、提升服務業發展水平，促進三次產業全面發展。要增強工業的拉動力。進一步強化對工業經濟運行的分析與綜合協調，特別是加強對60家重點骨幹企業的跟蹤服務，抓緊列入全省2005年第一批加快產業集聚、培育產業集群的40個重點項目建設，及時掌握企業的運行動態，主動幫助解決生產運行中的問題，在生產要素安排上向其傾斜，充分發揮龍頭帶動作用。進一步落實扭虧增盈責任制，針對今年以來全市51家增虧或減利百萬元以上的企業，幫助研究制定扭虧增盈的對策措施，力爭實現減虧增利目標。特別是對減利增虧較為嚴重的三鋼、永安火電廠、三化等省屬企業，各級各有關部門一定要主動搞好協調服務，盡力幫助解決實際困難。進一步做好受災企業的恢復生產工作煻砸蛟滯２及半停產的雪津啤酒（三明）公司、榮王齒～司等200家企業，各級各有關單位要主動服務、積極配合做好災後自救工作，並協助爭取上級支持，幫助儘快組織恢復生產，扶持企業渡過難關。進一步加大工業產品行銷力度，引導企業擴大銷售網路，不斷提高產銷率和經營效益。進一步深化國企改革，加快建築安裝、林產、物資供銷、城市公用等行業的改制進度，促進資產盤活、職工就業和企業發展。進一步落實循環經濟試點工作，抓好企業節能降耗，抓好清潔生產試點，加強對今年申報的56家企業59個循環經濟項目的專項督查，確保項目按計畫實施。要全面搞活商貿流通業。積極發展會展經濟，採取自辦與引外、市場運作與政府推動、市場招商與辦展促銷相結合的辦法，認真籌辦好汽車展、婦女兒童用品展、中華小吃展、紡織服裝展等會展項目。加快商貿流通項目建設，重點推進三明糧油批發市場、永安竹木市場等項目建設，確保早日投入運營。對13個年交易額億元以上的專業市場和零售市場，要進一步最佳化商品結構、提升規模檔次、完善服務功能，推行現代流通方式，增強其區域輻射力和帶動力。加快推進“萬村千鄉”市場工程試點，改善農村消費環境，促進農村現代流通業的發展。要著力搞活旅遊經濟。抓緊出台扶持旅遊產業發展的政策，進一步打響泰寧世界地質公園品牌，積極推進國家生態旅遊示範區、國家農業旅遊示範區建設。全面落實國家“紅色旅遊”實施綱要，加快三明紅色旅遊資源的整合與開發，促進紅色旅遊與生態旅遊、民俗文化旅遊的緊密結合，形成“紅”、“綠”結合的旅遊特色，增強三明旅遊的吸引力和感染力。要緊緊抓住暑期和“十一黃金周”的有利時機，加大宣傳促銷力度，積極開拓客源市場，吸引更多的國內外遊客到三明旅遊。 3、要壯大財源增收節支。上半年財政收入雖然實現了“雙過半”，但財政稅性收入增幅不高、比重降低。下半年受各種增支減收因素，特別是救災支出等剛性需求增加的影響，實現全年收支平衡面臨著較大壓力。必須採取有效措施，一手抓增收，一手抓節支，努力實現財政收支平衡。要突出抓好重點財源。把工商稅收特別是、營業稅作為財源的重中之重來抓。強化對重點骨幹企業、重點技改項目的配套服務，促其改善管理、提高效益，壯大支柱財源。積極發展旅遊、房地產、交通運輸、商貿流通產業，充分發揮服務業在促進財政增收中的重要作用。加強對土地、礦產資源的管理，提高資源稅、土地使用稅等方面稅收的比重，拓寬財政增收渠道。要切實加強收入征管。財政、國稅、地稅部門要通力協作、密切配合，加強收入的監控分析，及時研究和採取有力措

各位同志：

今天，我們在這裡召開全市民族宗教信息、調研工作會議，回顧總結去年全市民族宗教停息、調研工作，研究部署今年信息、調研工作的新目標、新任務。剛才，對去年的信息、調研工作情況作了簡要通報，並對今年的信息、調研工作作了部署，我完全同意。去年，大家按照確定的目標任務認真履行職責，積極做好信息、調研工作，雖然去年沒有被評到全省信息先進，但從剛才通報的情況來看，去年我市民族宗教信息、調研工作取得了成績。剛才，我們表彰了一批信息工作先進集體和個人，同時對去年上報調研文章經過評選後，也作了表彰，在這裡，我代表市民族宗教局向大家付出的辛勤勞動表示衷心地感謝和祝賀！

下面，我根據省民委（宗教局）對今年信息、調研工作提出的新要求，為確保我局獲得全省民族宗教信息工作先進單位，講三點意見：

一、突出工作重點，努力提高信息、調研的質量和水平

信息、調研是為領導工作服務的。信息、調研質量的高低，關鍵取決於能在多大程度上滿足領導的工作需要。特別是一篇信息上報後，能否引起領導的關注，這裡很有講究。去年我局被評為全省民族宗教工作創新獎，一般認為發一點獎金鼓勵一下就結束了。大家知道，市委書記、市長都換了新的，如何來使領導能重視關心民族宗教工作，信息是一個很好的渠道，我局專門向市四套班子主要領導和分管領導上報了《我局榮獲全省民族宗教工作綜合獎》，省委常委、市委書記，市委副書記、市長專門作了批示。批示：“對宗教局連年獲省獎勵表示祝賀，市委對宗教工作也給予充分肯定，希望你們根據我市發展階段新特徵，進一步按照創新思路，積極開展工作，為構建和諧社會再立新功。”XX市長批示：“連續三年獲獎可喜可賀！望進一步做好工作，為和諧蘇州再作貢獻。”市領導的批示，對我們進一步做好民族宗教工作更加增加了信心。同樣，對一些重要情況如果不及時上報，我們的工作就要處於被動，如近階段寺出現的不正常情況，我們已連續向市領導上報了四期信息，使領導能及時地掌握全面情況。因此重要情況報不上來，就會影響領導掌握全局；報得不及時，就會影響領導果斷決策；報得不全面，就會影響領導作出正確的判斷。就當前和今後一個時期，我感到要從五個方面來上報信息，一是圍繞中心報信息，XX市提出了實現“兩個率先”、構建和諧社會。我們就要圍繞民族宗教界人士如何為實現“兩個率先”、構建和諧社會這方面做一點文章。二是要圍繞政策法規報信息。當前我們正在認真學習貫徹實施《宗教事務條例》，《條例》的貫徹實施情況有很多重要信息。三是圍繞典型報信息。在這方面我們有很多做法和經驗，但沒有總結出來，做得多講得少，因此各單位要反映開展工作的思路和取得成效的信息。四是圍繞民情報信息。要將少數民族和宗教界人士關注的重點、熱點、難點問題反映上來。五是圍繞事件報信息，對一些重大事件、重要情況不能不報和瞞報。提供以上五個圍繞方面的信息，就可以使領導隨時掌握中心工作的進展情況，可以全面掌握重要政策的落實情況，可以及時處理突發事件，可以有力地駕馭全局，紮實地推進工作。