工作會議上的領導講話稿 篇1
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務，為加快推進全縣經濟社會發展提供堅強保證。下面，根據會討論的意見，我講三個方面。
一、總結成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感
20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業主責，以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創新中增活力，在轉變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是民眾路線教育成效明顯。以把聯繫點打造成示範點為目標，從縣委會做起，從領導機關和領導幹部抓起，認真落實“三先三民”措施，創新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，紮實開展民眾路線教育實踐活動，全縣黨員幹部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關部門、視窗單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監察機關“三轉”，紮實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強幹部監督管理，加大執紀問責力度，嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件，營造了政治清明、幹部清廉的良好發展環境。三是黨建工作統籌協調推進。紮實開展基層組織建設“集中落實年”活動，統籌推進基層服務型黨組織建設，啟動實施鄉鎮機關基本生活設施建設，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務中心為基礎、鄉鎮便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯繫服務民眾“最後一公里”。認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和新時期好乾部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優配強各級領導班子，充分調動了廣大幹部幹事創業、加快發展的積極性。四是黨管意識形態更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設，加快推進全國縣級文明城市創建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發展的正能量。五是維護穩定職責履行到位。創新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領域、重點行業安全生產監管，切實加強平安建設，人民民眾安全感大幅提升。六是統一戰線持續鞏固發展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經濟組團發展，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發展的強大合力。七是服務發展大局有力有效。縱深推進雙聯行動，各級幫聯單位和雙聯幹部緊緊圍繞“六大任務”落實，爭項目、興產業、辦實事、促發展，改善了貧困鄉村生產生活條件，增強了貧困民眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經濟社會發展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優秀縣區”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統戰、黨委信息、督查、工商聯、科協、婦聯等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦幹實幹的結果，也是廣大黨員幹部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創新發展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務產業發展、帶領民眾致富、維護和諧穩定的作用沒有得到充分發揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員幹部的思想觀念、工作作風、能力素質與發展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今後的工作中認真分析研究，切實加以解決。
二、突出重點，改革創新，奮力開創新常態下黨委工作新局面
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任，強化監督執紀，為經濟社會發展營造風清氣正環境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全縣的一項重大政治任務，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效。要持續深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關於反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉紀檢監察部門監督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強幹部教育監督管理。充分發揮廉政教育勵志、教化、警示功能，積極推進廉政文化創建活動，紮實開展廉政警示教育，引導各級領導幹部嚴於律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處築牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監督各項制度，加強對黨員幹部的日常監管，及時查糾黨員幹部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員幹部身上出現的“陋習”、“毛病”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的重要指示，鞏固深化民眾路線教育實踐活動成果，紮實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律、政治規矩“五個必須、五個決不允許”要求，持之以恆落實中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，緊盯民眾關切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和民眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員幹部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領導和責任單位，任務已經明確，關鍵要抓好落實。各鄉鎮、各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯動，統籌推進，確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位，要積極主動擔當，釐清任務分工，加強統籌調度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落、事事有結果。
二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經濟社會發展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定學習計畫，豐富學習形式，紮實推進學習型黨組織建設，組織各級幹部學習政策、研究政策、對接政策，把政策轉化為實實在在的發展機遇、發展成果，不斷提高引領發展、推動發展、服務發展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報導，深入宣傳“四個全面”重要論述，深入宣傳社會主義核心價值觀，深入宣傳全縣經濟社會發展的亮點典型，深度報導全縣幹部民眾求富思變、爭先進位、爭創一流的實幹創業精神，提振鼓舞信心，凝聚發展共識。充分認識網際網路的媒體屬性、意識形態屬性，健全完善網上輿情信息通報制度和應急機制，加強對網上輿情的監測應對，及時妥善處理網上重大突發事件，做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創全國縣級文明城市為目標，著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設，積極開展文明單位、文明村鎮、文明社區創建，紮實推進民眾性精神文明創建活動，豐富民眾精神文化生活，提升城鄉民眾文明素養，在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業發展。深入推進華夏文明傳承創新區建設，完善公共文化服務體系，增強“三館一站”免費開放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果，加快成紀文化區和紅色文化區建設，改善城鄉文化基礎條件。深化文化體制改革，加快文化產業發展，提升文化產業競爭力和對經濟的貢獻率，努力滿足廣大民眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經濟社會發展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養選拔黨和人民需要的好乾部，大力推進基層服務型黨組織建設，以改革創新精神抓好黨建工作。要完善幹部選拔任用機制。認真研究幹部選拔任用中的新情況，深化幹部人事制度改革，健全乾部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，注重在推動發展中培養鍛鍊幹部、在為民辦事中識別考察幹部、憑實績公論選拔任用幹部，加大優秀年輕幹部培養選拔力度，讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、乾成事的有地位，最佳化幹部隊伍結構，激發乾部隊伍整體活力。要加強領導班子和幹部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，健全完善議事規則和決策程式，切實增強各級班子凝聚力和戰鬥力。加強黨員監督管理，落實“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”要求，把好黨員“入口關”，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統籌考慮幹部素質、能力、經歷、專業等因素，及早謀劃班子結構最佳化和幹部調整，科學選用“一把手”和關鍵崗位幹部，全面提升各級領導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領導幹部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動紮實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優配強村級領導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務民眾、推動發展、促進和諧的堅強堡壘。創新黨組織設定方式，加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作，加大在農業專業合作社、產業鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動，結合“雙聯”行動和“先鋒引領”行動，拓展擴充縣政務服務中心服務事項，著力抓好鄉鎮便民服務大廳的規範提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務站，全面推行“一站式”服務、便民服務代理，充分發揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業經營管理、專業實用技術和鄉土人才隊伍建設，切實發揮人才在經濟社會發展中的支撐作用。認真落實離退休幹部的各項政策待遇，注重加強與老幹部的聯繫溝通，讓他們在服務經濟社會發展中建言獻策、發揮餘熱。
四要推進依法治縣，深化平安建設，為經濟社會發展提供堅強法制保障。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發期、易發期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級幹部執政能力，也事關黨和政府在人民民眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通民眾利益訴求渠道，著力提高基層幹部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發現在早、防範在先、處置在小。要以創建全市社會穩定風險評估示範縣為重點，嚴格落實社會穩定風險評估機制，論證考量重大決策出台、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會穩定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決民眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執行接訪首問責任制，對民眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發地、化解在基層、化解在萌芽狀態。這個問題我多次在有關會議上強調，信訪問題從根本上說是作風問題、是態度問題，咱們有些幹部面對民眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉鎮、各部門主要負責同志對民眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢於面對、勇於負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉澱和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發生。要創新社會治理，深入推進平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發事件，一旦發生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防範工作，全力保護民眾生命財產安全。要公正廉潔執法，維護社會公平正義。大力推進執法規範化建設，建立公檢法會商案件機制，全面落實執法責任制和執法人員辦案質量終身負責制，規範執法行為，促進司法公正。要組織廣大政法幹警深入學習貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業規範，帶頭學法用法，嚴格公正執法，切實履行守一方平安、保一方穩定的工作職責。
五要牢牢把握主題，拓展統戰優勢，為經濟社會發展凝聚廣泛智慧力量。統一戰線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優勢。各級黨組織和統戰部門要牢牢把握大團結大聯合這個主題，加強與黨外各界人士聯繫，為加快推進經濟社會發展提供強大合力。要充分認識統一戰線在改革發展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平台、智力平台和服務平台，增進改革共識，激發創造活力，引導統一戰線成員堅定不移地支持改革發展。要加強黨外代表人士隊伍建設，健全完善民主協商、民主通報等制度，積極發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題開展調查研究、主動建言獻策，在重點項目建設、特色產業開發等一線建功立業，真正把統戰優勢轉化為經濟發展優勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創建活動，妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題，多為少數民族群體辦實事、辦好事，鞏固發展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統戰工作，全面落實支持非公經濟發展各項優惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創業致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經濟快速健康發展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經濟社會發展提供優質高效服務。縣委各部門和群團組織是縣委聯繫民眾的橋樑和紐帶，是縣委傾聽民眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求，要充分發揮各自優勢，拓展工作領域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務水平。雙聯工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務”落實，繼續推行“五個一”幫聯措施，加快貧困民眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防範與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創新方式方法，跟蹤督辦問效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標，認真做好常規信息和重大緊急信息報送，切實發揮服務決策、服務基層、服務民眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規範化服務，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規範管理，推進機構編制、人員管理的科學化、規範化和制度化。黨校要充分發揮教育培訓主陣地作用，積極創新辦學模式，拓展豐富培訓內容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉村幹部培訓計畫，推進各級幹部思想解放，提升服務引領發展能力。科協工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協事業健康發展。殘聯工作要充分發揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向民眾，創新活動載體，調動創業熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經濟社會發展的實踐中擔當重任、發揮作用。縣委改革辦要加強對主要領域和關鍵環節改革的調查研究，搞好決策服務，積極協調解決影響改革的矛盾和問題，確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務落到實處
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識，積極適應新常態。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續加大，特別是通過紮實深入開展民眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風”、治頑疾，幹部作風明顯轉變，制度規定執行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態。各級黨組織要緊跟形勢發展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發展第一要務，自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發展，以經濟社會發展的成效體現黨委工作水平。
二要強化責任，增強決策執行力。責任和執行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員幹部工作的生命力。各級黨組織和黨員幹部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找藉口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程式辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導，定期分析研究黨委工作的新任務、新要求，指導縣委各部門和群團組織創造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位，創新實幹促提升。縣委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上台階、單項工作創一流”的要求，把工作標準定在乾就乾到最好、乾到極致上，自覺擔負起牽總協調、組織實施的重要職責，加強經常性督查調度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務優質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在全縣中心工作中找位置，在服務經濟發展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎紮實實幹成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態，認真貫徹落實中央八項規定及省、市、縣委關於改進作風的各項要求，持續鞏固民眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設引向深入。要紮實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務實、真抓實幹的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領導在一線指導、幹部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標責任書，各鄉鎮、各部門要按照考核辦法和責任書的要求，逐一細化分解任務，不折不扣抓好落實，提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創新實幹，圓滿完成年度黨委工作目標任務，為加快推進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
工作會議上的領導講話稿 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協調小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今後一個時期全盟人才工作重點任務。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經濟社會發展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標，以各類載體平台建設為抓手，以開發好、引進好、培養好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組，研究出台了《盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務和政策措施，主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發展思路其他25個規劃有效銜接，做到人才隊伍建設與全盟改革發展穩定各項事業同部署、同規劃、同落實，初步形成了黨委政府統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩步推進人才強盟規劃重點任務，印發了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位，明確了責任人，有效推動了工作落實。二是人才培養培育水平進一步提高。圍繞我盟產業特點和發展需求，突出抓好“一大平台、兩個工程”建設，認真落實《關於加快工業園區建設和發展的意見》精神，通過引入區域技術創新中心和高新技術孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優勢產業轉型升級和工業經濟集約高效發展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業單位申報自治區“草原英才”創新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程創新創業基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發揮區域人才交流合作平台的作用，與北京化工大學簽訂全面合作戰略協定，我盟三所中學成為xx大學“優質生源基地”，開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養工程碩士xx餘人。推進京蒙對口支援醫療教育工作，x個旗縣市(區)與北京市7家三級甲等醫院建立了對口支援關係;與北京師範大學校長培訓學院簽訂長期培訓協定，今年共舉辦4期校長素養提升工程高級研究班，培訓中國小校長540人次。三是人才發展環境進一步最佳化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發了人才工作活力。著眼於營造人才成長和幹事創業的良好氛圍，盟里在創業就業扶持、人才培訓培養、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出台了一系列政策檔案，各旗縣市(區)也制定了相應的具體措施，人才工作的政策環境進一步最佳化。認真落實國家和自治區有關政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協調解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業學院集中建設了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報導，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視台開闢了“推進人才工作，建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學趕超、幹事創業的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發展總體水平還不高，主要表現在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經濟社會發展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業、教育、衛生等行業，工業經濟、規劃建設、現代服務業等領域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅遊文化等領域的開拓型、創新型、領軍型人才短缺。四是環境不優。儘管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由於基礎薄弱、發展較晚、財力有限，人才公共服務體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對於這些問題，我們必須要高度重視，採取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發展思路、完成“”規劃目標的重要一年，也是人才工作創新發展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發展大局，細化分解、認真落實人才發展規劃各項任務，用好用足用活各類人才培養培育平台，統籌推進各類人才隊伍建設，著力提高人才服務發展的能力和水平。下面，我就抓好今後一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
第一，要切實增強做好人才工作的責任感
前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創新，充分激發各類人才的創造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協調小組第四十次會議，強調要深入學習貫徹關於人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發展體制機制改革和政策創新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創新創業周活動，自治區政府副主席白向群出席會議並作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發展思路助推‘人才強區’工程”為主題，著眼於深化自治區“8337”發展思路在人才工作領域的實踐，以全面推進“人才強區”工程和“創業就業”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應，搭建吸引海內外創新創業人才的平台，不斷提升全區人才工作水平，為全面落實“8337”發展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關於人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當前和今後一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求，切實把思想統一到重要指示精神上來，把行動統一到中央、自治區黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創新發展。
第二，要紮實推進人才工作各項任務落實
今年以來，我們立足全盟經濟結構最佳化升級和重點產業布局調整的現實需要，在深入調研和多方論證的基礎上，研究出台了《錫林郭勒盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當前和今後一個時期全盟人才工作的重要指導檔案。各部門要切實貫徹落實好這些規劃政策，以規劃政策推動全盟人才工作整體上台階、上水平。這裡，我重點強調四點。
一要抓住“培養”這個基礎。從目前來看，我盟一些產業急需一批技能型人才，農村牧區缺少科研技術人員、全科醫師、有資質的老師，社會建設管理和文化旅遊領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經濟社會發展需要，培養造就一支規模宏大、結構合理的高素質人才隊伍，人才教育培養工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養”、“培養與使用並舉”的原則，採取急需人才委託培養、骨幹人才重點培養、技能人才定向培養、實用人才實地培養、一般性人才常態化培養等方式，有針對性地制定人才培養計畫，組織實施好各類培訓工程，統籌推進各類人才培養工作。要發揮教育對人才培養的基礎性作用，立足培養全面發展人才，突出培養創新型人才，注重培養套用型人才，抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業教育發展，不斷加強職業教育體系建設，提升職業教育質量，使職業教育更好地服務於經濟社會發展需要，服務於高質量就業和最佳化教育結構。重點要依託錫林郭勒職業學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業“百名經理人”培育工程三大培訓平台，切實抓好各級各類人才培訓工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發展規律，在紮實做好人才培養工作的基礎上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業化、城鎮化、生態文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息彙編》，藉助自治區人才引進政策的東風，圍繞“五大基地”建設，特色支柱產業發展，採取產業引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節能減排、信息技術等產業領域，有計畫、有步驟地引進一批高層次創新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼於產業結構調整，促進煤化工、裝備製造業、農畜產品加工業的轉型升級，特別是特高壓輸變電通道建設的需要，抓緊引進高新技術研發、掌握核心智慧財產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的後續服務和配套支持，為他們提供充分施展才華的平台，營造有利於創新創業的環境，確保引進的人才創業有機會、幹事有平台、發展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關、國有企事業單位的人才，更要把民營企業家、受聘於民營企業的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業，增強非公有制經濟發展活力。要認真落實國家、自治區各項服務基層和邊遠地區的人才項目、計畫，推進公務員、教師、醫生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創業精神，營造創業文化氛圍，引導有本事的人施展才華、實現抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規範發展社會各類專業性、行業性人才市場，建立統一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發布制度，深入推進工業園區“一大平台”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設，推動人才開發和產業發展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環境選擇性。在我盟自然條件、經濟水平、待遇保障等還處於弱勢的現階段，要想引進人才，必須採取有效措施加強環境建設，把好的環境作為一筆巨大的無形資產，切實發揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環境、搞好服務上來，大力推進人才公共服務體系建設，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環境，鼓勵創新、寬容失誤的工作環境，待遇適當、無後顧之憂的生活環境，公開平等、競爭擇優的制度環境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發展上來。特別是對於急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣，讓人才進得“順心”、幹得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學歷而不唯學歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三，要加強對人才工作的組織領導
人才工作是一項社會性系統工程，涉及到各行各業、各個領域，必須在黨委統一領導下，統籌協調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強巨觀指導和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現實緊迫感，以身作則、率先垂範，帶頭做好人才的引進、培養和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制，把人才發展成效作為衡量領導班子和領導幹部工作業績的重要依據，形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要當好參謀，創新實踐，整合資源，示範引領，加強對人才隊伍建設的巨觀指導、組織協調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發揮職能作用和獨特優勢，加強協作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯等各方面力量積極參與人才工作。充分發揮行業協會、中介機構等社會組織在人才統計、監測、聯絡等工作中的作用，鼓勵和支持其創新服務方式和內容，為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創新工作方式。各部門要像抓發展一樣抓人才工作，像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設，像最佳化投資環境一樣最佳化人才環境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態度推進人才工作發展。對於涉及人才工作全局和長遠發展的，要加強巨觀領導，編制好人才工作規劃，制定好人才發展政策，處理好人才工作重大關係，總結運用好人才工作經驗，配好配強人才工作力量，為人才發展提供政策支持、政治動力和組織保證。對於瞄準了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，採取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結和推廣人才工作新鮮經驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉化率，推進人才工作理論創新、實踐創新、制度創新。
同志們，錫林郭勒是幹事創業的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區黨委關於人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實幹的作風推進全盟人才工作各項任務的落實，為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
工作會議上的領導講話稿 篇3
同志們：
按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：
一、實幹有為，脫貧攻堅取得首戰告捷
剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，在“十三五”開局之年，實現了經濟穩中有進、民生顯著改善、社會和諧穩定的發展目標。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務，獲得省市績效考核“雙優秀”。脫貧攻堅實現首戰告捷，是各級各部門迎難而上、協同作戰的結果，是幹部民眾眾志成城、真抓實幹的結果，是社會各界積極參與、傾力支持的結果。回顧一年來脫貧攻堅工作，有五條寶貴經驗值得總結：
第一，必須堅持縣委統攬。縣委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，系統謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應工作機制，合理配備了幹部力量，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制，形成了縣、鎮、村三級書記抓脫貧的領導機制，黨政主要領導共同負責、一體擔責，人大政協共同參戰，社會各界廣泛參與，構建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發放“5321”貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三，必須推動工作創新。我們始終堅持問題導向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰豐富了實踐載體。堅持黨建引領，把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+X+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區工廠、發展電子商務、探索資產收益為補充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點，金融扶貧經驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、乾在關鍵處。
第四，必須發揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關懷、幹部包幫包抓和自身努力的奮鬥關係，在結對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰提供了不竭動力。全縣上下乾字當頭，各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶幹部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困民眾不等靠苦幹真乾、乾出了新成效，充分調動了民眾脫貧致富的積極性，提升了民眾對幫扶工作的滿意度。
第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰打響後，一方面我們堅持苦幹實幹，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰創造了有利的外部環境。無論是上級領導來我縣調研指導，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉村標準化現場會、全市政策性金融扶貧試驗區、重點鎮建設、社區建設、水保生態建設等現場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心，總結經驗是為了繼續前行。脫貧攻堅首戰告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到幹部苦幫真幫，從部門真情幫扶到民眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核准到第三方評估打分，從實幹取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統工程，它環環緊扣、節節相連，哪一個環節出現問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇擔當。
二、精準施策，抓住關鍵實施重點突破
按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務，我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經積累了五條寶貴經驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務更重、標準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續堅持精準施策，抓住關鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會，但通過本周督查結果看，移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮負責，逐村召開民眾會，逐戶調查摸底，進一步核實搬遷民眾家庭信息、搬遷意願、就業意向等情況，面對面簽訂“三項協定”，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮必須本月底全面開工建設，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導搬遷民眾進城入鎮住社區。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統籌推進舊房改造，確保貧困民眾人人有安全住房。三要嚴把工程質量。堅持實行質量安全“零容忍”和“終身制”，採取“行政監管、中介服務、民眾參與”相結合的辦法，強化施工組織、質量安全和成本控制，建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產業扶貧這篇大文章。產業是脫貧之基。實踐證明，缺乏產業支撐，脫貧難以持續。一要壯大產業基地。“十三五”，全縣農業產業發展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態豬。一年之計在於春，各鎮要搶抓當前節令，按照縣上下達的產業發展計畫任務，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產業，戶戶有主業，增收有支柱。縣農林局、茶業局要加大產業落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產業建設任務。二要扶強產業龍頭。大力扶優扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯繫緊密、扶貧積極性高的龍頭企業、現代農業園區、農民專業合作社、家庭農場、能人大戶，加快一、二、三產業融合發展，讓貧困戶更多地通過土地流轉、協定用工、入股分紅等方式參與產業建設，更多地分享產業收益，實現穩定脫貧。三要培育產業品牌。紮實開展質量品牌提升行動，圍繞特色產業，加快“三品一標”認證，力爭當年認證無公害、綠色、有機農產品20個，通過歐盟認證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標，不斷提昇平利農產品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業增收這個牛鼻子。就業是民生之本。一人就業，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困民眾就業增收。一要興辦社區工廠。目前我縣社區工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮一定要抓牢不放，按照總部建在園區、車間辦在社區的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業進社區，不斷壯大社區工廠規模。今年各鎮至少要新培育社區工廠2家以上，讓貧困民眾在家門口就業增收。二要大力發展電商。以建設全國富硒農產品電商強縣為目標，進一步完善電商運營平台建設，在每個貧困村至少建成一個農村淘寶服務站點，鼓勵電商企業與貧困戶開展結對幫扶，切實解決好貧困戶農產品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現增收。三要組織勞務輸出。統籌使用好各類培訓資源，積極創新培訓方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、就業技能培訓等專項培訓，實現“培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協作，不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網。貧困人口致貧原因很多，其中因學致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫療、社保等措施，織牢政策兜底保障網。教育上，要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策，實現貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫技人員結對幫扶，協調西安交通大學第一、第二附屬醫院、口腔醫院和縣衛生系統開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯動和貧困人口住院“先診療、後付費”制度。社保上，堅持應保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，“三無”特困人員全部納入供養範圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇於擔當，凝神聚力奪取新的勝利
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續帶頭落實“三個一”包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮是脫貧攻堅的責任主體，書記、鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村幹部、村“兩委”班子和結對幫扶幹部的工作責任，確保各盡其責，共同發力，取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續按照每年不低於20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用於貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規劃，科學整合路水電訊等行業項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農發行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協會10個。
三要抓好宣傳發動。脫貧致富終究要靠民眾自己努力。首先，要教育引導貧困民眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠雙手辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。其次，要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳，讓民眾知曉政策、理解政策、執行政策，打通政策落實“最後一公里”。第三，要尊重民眾主體地位，扶貧項目實施前要徵求民眾意見，實施中要讓民眾全程參與和監督，充分激發他們投身脫貧攻堅的內生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責進行駐地督查、現場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結果運用。這裡還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權謀私、優親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規操作的，從嚴懲處。
同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油乾。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
工作會議上的領導講話稿 篇4
同志們：
一年一度的徵兵工作已經開始了，10月12日，市委、市政府召開了全市徵兵工作電視、電話會議，對20xx年全市徵兵工作進行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這裡召開全旗徵兵工作會議，其目的就是進一步全面貫徹落實全市徵兵工作會議精神，確保我旗今年徵兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度徵兵工作情況，傳達了20xx年全市徵兵工作電話會議精神，部署了今冬徵兵工作，下面，我就保質保量做好今年的新兵徵集工作講幾點意見：
一、提高思想認識，增強徵兵工作的責任心。
徵兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作，是關係到國防和軍隊建設的一項基礎工程，是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務，黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設，強調“建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障”，要求“堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，在經濟建設的基礎上推進國防和軍隊現代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性，揭示了國防建設和經濟建設的辨證關係，同時也是我們做好新時期徵兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期，建立健全社會主義市場經濟體制，需要有一個安全穩定的內外環境。和平與發展仍然是當今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰爭仍然此起彼伏，天下並不太平,霸權主義和強權政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀，分子也大肆進行民族分裂，企圖製造“兩個中國”。從國內形勢看，今年我國的政治穩定、經濟發展、民族團結、社會進步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的鬥志，在按照黨的xx大確定的“全面建設小康社會”的戰略目標，加快建設小康社會的步伐。因此，搞好今年的徵兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩定的因素。大家試想，如果沒有一個個愛國青年投身軍營，沒有一支強大的、現代化的人民軍隊為改革開放和現代化建設以及人民的安全做保障，我們的改革和現代化建設只能是天方夜談，人民的生命財產也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到，搞好社會主義市場經濟必須有一個穩定的內外環境，而創造和平穩定的環境，必須依靠現代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時，我們也應該看到新的兵役法出台後，根據軍隊新時期建設的要求，對兵員的素質要求越來越高，因此，各蘇木鄉(鎮)、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想，把徵兵工作提高到有利於加強國防和軍隊建設，有利於提高軍隊戰鬥力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎紮實實地搞好今冬徵兵工作，以高度的責任感和事業心，盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質量、高素質的兵員。
二、搞好宣傳教育，激發適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育，根本目的在於提高廣大人民民眾，特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，激發適齡青年自覺報名服兵役的積極性，夯實為保衛祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深化，人們的思想觀念和社會環境都發生了深刻的變化，徵集高素質青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不願意，這不僅給徵兵工作增加了難度，而且帶來了消極影響，所以各級領導和徵兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數的蘇木、鄉、鎮，宣傳教育搞的比較紮實，但是也有個別地區宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結合實際、深入基層、深入民眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、牆報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《徵兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導幹部民眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個人利益與國家利益的關係，明確為什麼要當兵，為誰當兵，怎樣當兵的問題，努力營造“一人當兵，全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優撫政策的落實。優撫政策落實的好壞，直接關係到應徵青年參軍的積極性和家長對應徵青年的支持力度。我旗實行全旗統籌優撫辦法以來，對農村、牧區入伍的義務兵，每年年底民政局發給優撫金2200元，同時，把優撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來，採取多種形式，廣泛開展擁軍優屬和幫助軍烈屬排憂解難活動，形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍，切實調動了適齡青年報名參軍的積極性，保證了徵兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊輸送合格兵員。
徵集新兵的核心是保證質量。新兵的素質如何，直接影響著部隊的戰鬥力。新兵的質量優劣是衡量徵兵工作好壞的重要依據，也是徵兵工作的立足點和出發點，保證新兵質量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優選定。我們首先要搞好體檢，要嚴格按照體檢要求辦事，任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件，更不準弄虛作假，堅持誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。一是要培訓骨幹，組織好體檢隊伍。要抽調責任心強，技術水平高，有一定工作經驗的醫務人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫生，體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴禁無關人員進入體檢室。各專武幹部要帶好自已的人，把體檢人員按時帶到指定地點，並有秩序地配合徵兵工作人員搞好協調工作。第二要搞好政審工作。指出：“今後吸收新兵入伍，要加強政治方面的審查，近年來，有所鬆弛”。因此，政審工作人員一定要高度負責，對應徵入伍青年的現實表現必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去，絕對不準上站。今年要繼續實行張榜公布制度，廣泛聽取民眾意見，接受民眾監督，發現問題的要及時調換。公安部門要嚴格把好審查關，堅決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。第三要嚴肅徵兵紀律，堅決糾正徵兵工作中的不正之風。徵兵工作不正之風是一種腐敗現象，是影響新兵質量的重要因素。近幾年，在各級領導、專武幹部和兵役機關的共同努力下，徵兵的各項政策規定得到了較好落實，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊生活的磨鍊，有入黨立功的，也有留隊提乾的，這充分說明我旗輸送兵員在質量上是比較合格的，但也應看到社會上托關係、找門子當兵的現象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質量，嚴重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強調和重視徵兵工作的廉政建設，堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。徵兵開始前，要集中一段時間組織全體徵兵工作人員學習上級兵役機關關於加強廉政建設的指示和規定，進行思想作風和紀律整頓，提高政策觀念和組織紀律觀念，增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭，作好榜樣。領導要以身作則、嚴於律已、堅持原則、秉公辦事，特別是兵役機關、徵兵工作人員要自覺執行政策，抵制和糾正徵兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監督機制。既要按政策規定辦事，又要增強徵兵工作的透明度，不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監察部門要根據徵兵特點制定相應措施，對違法亂紀的人和事，一經發現堅決查處，決不姑息遷就。
四、加強組織領導，保質保量完成今冬新兵徵集任務。
徵兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作，必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉、鎮人民政府和旗直有關部門要把徵兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領導具體負責，統一組織徵兵工作。二是兵役機關、徵兵辦全體人員和蘇木鄉鎮武裝部要全力以赴，把徵兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局，搞好徵兵工作中的協調配合工作。公安、衛生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監察部門要全力配合，在人力、物力、財力上給予大力支持，工、青、婦等民眾團體都要對徵兵工作給予積極支持，充分發揮各自的職能作用。為徵兵工作的順利進行創造良好的條件。
同志們，今冬的徵兵工作時間緊、任務重，希望你們回去要抓好落實，按照上級要求和這次會議的安排部署，精心組織，密切協調，保質保量地完成上級賦予我旗的新兵徵集任務，為部隊輸送一批高素質的合格兵員。
工作會議上的領導講話稿 篇5
近期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議，對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，從各級要求來看，當前和今後一段時期，脫貧攻堅工作將是貧困地區的第一位任務，也是一項必須全面完成的政治任務。全區上下務必要領會精神、統一思想、深刻認識，切實認清形勢、高度重視、迅速行動，按照區委、區政府的統一安排部署，齊心齊力打贏全區脫貧攻堅戰。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎紮實實摸清底子
首先，我要強調的是關於脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，摸底數據要戶、村、鎮、區層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困民眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假，對違反要求的，一經發現，一律從嚴從重處理。其次，我要強調的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生)，要逐鎮、逐村、逐戶進行調查，全面掌握全區五類特殊貧困人口的數量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮逐村建立台賬，區扶貧局要建立全區信息平台，並制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求，逐鎮、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮貧困人口。居住在城鎮的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的，我們不能忘記了城鎮的這些貧困人口。城鎮貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區仔細摸排，準確掌握基本情況。要把城鎮貧困人口脫貧工作全部納入全區的整體脫貧規劃之中，同步整體推進。最後，我要強調的是關於摸底工作的具體要求。摸底工作，由區扶貧局牽頭，各鎮辦紮實搞好建檔立卡回頭看工作。結合貧困戶摸底和貧困人口識別，區扶貧局要建立全區的脫貧統計監測中心，形成全區的脫貧大資料庫;各鎮辦要建立脫貧統計監測站，並制定好脫貧工作檯賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計畫表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照“八個搞清楚”的要求，統一製作、統一上牆。結合摸底工作開展，要紮實做好建檔立卡，著力在精細化管理上下功夫，具體要做好“四化”。一是格線化。就是要充分運用精準識別成果，建立區鎮村三級互聯互通、信息共享、動態管理的脫貧大數據平台，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表，明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求，實行銷號管理，形成有據可查的責任清單。這個會上我們已經印發了包抓檔案，請各位區級領導、包扶部門和責任人，按照任務要求，抓好落實。三是圖表化。就是要精心製作脫貧攻堅作戰圖和工作手冊，逐鎮逐村繪製貧困對象分布圖、計畫措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求，對每一項工作，都要明確具體目標、工作重點、措施辦法，形成環環相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規劃
一要編好規劃。要紮實編制好脫貧攻堅專項規劃，嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結合“十三五”規劃編制，認真研究中省市各級政策，精心編制好脫貧攻堅規劃。特別要強調的是，這次脫貧攻堅規劃，重點要放在產業謀劃上，落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點，大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設，進一步改善當地民眾的生產生活條件。要因地制宜大力發展產業，加快“現代工業園區、特色農業園區、精品旅遊景區、新型城鄉社區”四區建設，把園區作為脫貧攻堅的產業支撐和主要平台，切實解決貧困民眾就地就業問題。要充分發揮好城鎮建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用，以推進農民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進鎮就業、融入城鎮，不斷加快新型城鎮化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業項目，為貧困人口提供更加優質的社會保障和公共服務，真正實現公共服務均等化，讓貧困人口與其他民眾一樣享受到經濟社會發展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，以一個一個的具體項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產業項目，通過大項目帶動，推動大脫貧、大發展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發展的小項目、小產業，把具體項目細化到鎮到村、明確到戶到人。同時，通過以流域或產業帶為單元，整合打捆的辦法，把一個一個的小項目，做成帶動貧困民眾增收致富的優勢產業集群。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子，加強對接和爭跑力度，特別是各位副區長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接，爭取有更多的項目列入中省市計畫盤子，為全區脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發展脫貧產業
產業是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產業發展，特別是要根據全區產業發展規劃，按照“因地制宜、突出特色、一鎮一業、一村一品、一戶一項目”的原則，因地制宜大力發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。
果，要大力發展核桃、板栗、水雜果等產業。第一位是核桃產業，區上將設立核桃產業發展專項基金，每年拿出不少於1000萬元，用於核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產品的研發，真正把核桃產業做成商州農業果業產業的1號產業。當前發展核桃產業要重點做好三篇文章，一是強力推進核桃科管，打造核桃之都示範區;二是強力推進核桃系列產品研發，建設核桃產業集群;三是強力推進核桃產品行銷，把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區林業局要儘快出台全區支持核桃產業發展意見和扶持政策，突出貧困區域，實行全域發展。要進一步強化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示範園，十三五期間，全區核桃產業要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮發展優質大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產業，新增面積不少於2.5萬畝。各鎮辦要因地制宜、因村制宜，避免同質化，要注重把果業發展與林下經濟相結合，進一步提高產出效益，平均每個貧困戶發展經濟林不少於2畝。
畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點在培育發展養殖大場、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮建設一批黑豬、散養雞、肉羊肉牛養殖基地，“十三五”期間，要發展各類養殖基地不少於60個。同時，注意把養殖大場、大戶與各個貧困戶掛鈎，採取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養家畜2頭、家禽30隻以上。
菜，主要要打綠色、有機牌，打造山地農產特色品牌。要大力發展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術，按照工廠化集約生產，農戶分散經營的模式，全區建設食用菌基地不少於30個，新發展食用菌不少於3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿蔔、白菜等商州特色傳統蔬菜品種，新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產業，新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發展，加大設施農業建設力度，發展特色農業園區不少於30個，新增設施蔬菜面積1.2萬畝。
藥，要把中藥材產業發展與退耕還林相結合，與發展林下經濟相結合，重點發展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1.5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0.2萬畝，萬壽菊新增0.2萬畝，豬苓新增0.1萬畝，全區中藥材新增5萬畝，累計達到17萬畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產業發展過程中，要大力推進農業規模化經營，積極扶持新型農業經營主體，注意與森弗、君威等龍頭企業建立訂單式合作關係，通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業大戶帶動貧困戶等多種形式，實現貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規模化經營和有序流轉，試點建立我區農村產權交易服務中心和鎮辦服務站，使貧困戶在土地流轉中，既能得到土地流轉補償收益，又能通過在公司或基地務工，增加工資性收入。“十三五”期間，全區新發展農產品加工龍頭企業不少於5個，新發展農民專業合作社100個，認定家庭農場和專業大場、大戶各100個。
勞務，一個是要抓好技能培訓。區人社、教體、扶貧、農業、林業等部門和各鎮辦要統籌使用好各種培訓資源，實施貧困戶教育培訓工程，每年培訓2萬人次以上，要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮辦、村(社區)和人社等部門，要藉助網路、報紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務輸出信息，開辦專門用工信息諮詢及服務視窗，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業和工業園區變成勞務輸出的重要基地和平台，讓貧困戶進城、進園務工，就近就業;同時，進一步加強與外地信譽好的用工企業建立長期合作機制，有組織的推進勞動力轉移，不斷增加貧困民眾勞務收入。
電商，要結合“168電商平台”和“農村淘寶”項目的推進實施，加快貧困村淘寶網點建設，力爭實現貧困村全覆蓋，進一步打通“洋貨下鄉”、“土貨進城”雙向流通渠道，讓民眾能夠享受網際網路帶來的便利的同時，把農戶變成淘寶網店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家裡就能掙錢。
在抓好六大產業發展的同時，要注意創新創造，看看還有哪些適宜貧困戶發展的產業、帶動民眾增收作用強的產業、經濟效益高的產業，比如強調的“光伏+種植”、“光伏+養殖”、“光伏+農業產品深加工”等，請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統計數據來看，20xx-20xx年，全區已實施移民搬遷11100戶44126人，占總任務的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步，各個鎮辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實，區扶貧局要精準確定易地搬遷對象，移民辦要會同各鎮辦精準確定搬遷地點，把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計畫之中，確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點，堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標，按照與城鎮、園區、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統規統建。要按城市社區標準，同步規劃建設好集中安置小區的配套服務設施和產業項目等，真正讓貧困民眾搬得出、穩得住、能致富。
五、創新生態補償路徑
一要紮實實施好新一輪退耕還林工程，按照上級政策要求，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。二要結合精品旅遊景區和美麗鄉村建設，加快江山景區、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉村建設，結合現代農業園區建設，大力發展生態旅遊、鄉村休閒遊和農業觀光游等旅遊產業，通過政府支持，積極引導民眾開辦農家樂、農家旅館、農家店等，把農產品變成旅遊產品，讓民眾自主創業、增收致富。三要結合中省市進一步加大生態補償和轉移支付力度，提高補償標準、擴大覆蓋面的實際，把脫貧攻堅與生態保護、水系規劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉清潔工程、農村環境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，把有能力的貧困人口就地轉成生態保護人員，從而增加貧困民眾的工資性收入。四要加快推進生態環保領域的體制機制創新，在貧困村推行生態綜合補償試點改革，讓貧困民眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育。所以，必須構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困戶的後顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策，全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育，全程免除學雜費並發放生活費，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金，設立貧困大學生資助專項基金300萬元，專門用於貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校，集中全區貧困學生，實行政府全額包乾的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設，20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯、社保、衛計等部門要進一步落實各項救助扶持政策，對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統計，全部納入社會保障範圍，並注意要統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，在社會公益支持的基礎上，不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業。要拿出農村保潔員、護林員、公路養護員等公益性就業崗位3700個，由人社部門統籌制定方案，解決好一部分城鄉貧困人口的就業問題。三要加大醫療救助力度。設立大病救助基金500萬元，對因病致貧或返貧的民眾要給予及時有效救助，特別是對無勞動能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助範圍，由政府全額出資參加新型合作醫療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛生院、村級衛生室等醫療站點建設，方便民眾看病就醫。要實施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實行動態跟蹤管理，進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作，全面實施好兒童營養改善、孕前優生健康免費檢查等項目，保障貧困人口享有基本的醫療衛生服務。
八、持續加大資金投入
一要積極向上爭取。要抓住國家持續加大對中西部扶持力度的政策機遇，積極爭取中省市各項民生補助資金不少於5億元，要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低於目前各縣區平均水平，並逐年提高，只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求，財政部門要列出脫貧預算，從20xx年開始，每年拿出5000萬元，並按照每年財政投入不低於20%的標準逐年遞增，用於產業發展、新型經營主體以獎代補、社會保障兜底、生態補償、扶貧貼息、貸款擔保等，其中1000萬元用於扶貧貸款貼息，1000萬元用於扶貧貸款擔保，500萬元用於設立大病救助基金，300萬元用於設立貧困大學生救助基金，1000萬元用於核桃產業發展，500萬元用於電商產業發展，200萬元用於大場、大戶扶持，其餘500萬元用於發展其他產業項目的支持。這個是硬投入，區上財政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農資金，在不改變用途和管理責任主體的前提下，進一步加大整合力度，每年整合部門各類涉農資金不少於1億元，用於脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與，每年吸納社會資金不少於1億元，用於脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法，撬動銀行信貸資金扶持，力爭“十三五”期間，每年用於扶貧信貸規模不低於1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結合起來，在完善金融部門風險防控機制的同時，進一步形成政、銀、企、社、民聯合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局，打通農村金融“最後一公里”，讓貧困民眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農村聚集，支持龍頭企業、家庭農場、專業合作社和種養大戶發展生產、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作，建立財政專項扶貧資金績效考核和監督檢查的長效機制，進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道，每年投入不少於8.5億元用於脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任
脫貧攻堅工作，要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照“區統領、鎮(辦)主體、村(社區)實施”的責任機制，切實夯實區、鎮辦和部門、村(社區)三級責任。區級領導小組負責全區脫貧攻堅規劃、計畫的制定，擬定脫貧攻堅工作政策、措施，落實區級財政投入，爭取上級支持。區扶貧局作為領導小組辦公室，要充分發揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學研判全區脫貧攻堅工作實施情況，及時向領導小組提出意見建議。各區級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，並抓好包扶村的脫貧工作。各鎮辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現落實，做好各類產業項目實施，並對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發揮脫貧攻堅工作一線戰鬥堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發揚領導苦抓、幹部苦幫、民眾苦幹的“三苦”精神，各位包抓區級領導作為抓脫貧攻堅工作的“關鍵少數”，要把脫貧攻堅工作作為政治責任，率先垂範，苦抓實幹;各包扶部門和各鎮辦，特別是單位主要負責同志，要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規劃，抓好產業;各位包扶幹部要以強有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務落實，及時幫助貧困戶協調解決具體困難和問題，紮實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核，區委、區政府督查室要切實發揮作用，組建脫貧攻堅專項督查組，採取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法和措施，真督實查、見人見事。要加大問責力度，對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的，要進行約談，嚴重的要採取組織措施。
十、抓點示範掀起熱潮
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬，必須通過抓點示範，引領帶動全區面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮辦至少確定一個村的原則，儘快確定一批示範村和示範產業項目，進行重點推進。各鎮辦要在今天會後起10天內，即20xx年12月底前確定好示範村，區、鎮、村三級要集中利用半年時間，全力以赴抓好重點示範村脫貧攻堅工作。各示範村要按照摸底調查做出示範、建檔立卡做出示範、脫貧計畫做出示範、產業發展做出示範、兜底保障做出示範、領導帶頭做出示範、幹部包抓做出示範、民眾創業做出示範的要求，切實抓好示範村脫貧攻堅各項工作。區上將適時召開現場推進會，對示範點進行集中觀摩，要及時總結經驗，把好經驗、好做法在全區進行推廣，通過抓點示範、以點帶面，迅速在全區上下掀起大幹快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們，小康不小康，關鍵看老鄉。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，任務艱巨，使命光榮。全區上下要迅速行動起來，切實把思想行動統一到區委、區政府的部署要求上來，拿出“敢叫日月換新天”的氣概，全面向貧困發起總攻，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保20xx年全區11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
工作會議上的領導講話稿 篇6
市委、市政府決定召開這次全市計畫生育工作會議，主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計畫生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署， 全面深入推進全市計畫生育各項工作紮實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計畫生育工作目標任務完成情況，簽訂了20xx 年計畫生育工作目標責任書。下面，我講三個方面意見：
一、深化認識，堅定信心，切實把思想和行動統一到中省決策部署上來
黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計畫生育機構、改革完善計畫生育服務管理、堅持完善計畫生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學研判我國人口形勢，準確把握人口和經濟社會發展規律做出的重大決策。5 月18 日， 在中國計畫生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關係不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計畫生育基本國策還必須長期堅持。強調：堅持計畫生育基本國策，促進人口長期均衡發展，關係國家發展和民族未來，關係億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計畫生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統一到中、省決策部署上來。
一要充分肯定計畫生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策後，社會各界、廣大民眾關注度空前高漲，迅速在國際國內掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負面訊息。對此，大家要有一個清醒的認識。計畫生育工作始於上個世紀70 年代，是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態勢、奮力實現現代化建設目標而做出的戰略決策。40 多年來，計畫生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態勢，實現了人口再生產類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，人口對資源環境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民民眾生存發展狀況，促進了經濟社會持續健康發展，走出了一條中國特色統籌解決人口問題的道路，也為世界人口發展和減貧事業做出了重大貢獻。就我市來講，計畫生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200 余萬人，節約社會撫養費640 億元。如果按照當前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40 余萬人。如果我市再增加200 萬人口，貧困發生率必將超過20%的水平。可以說，通過計畫生育的調節和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經濟社會發展的促進作用是功不可沒的。實踐證明，計畫生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業。
二要深刻認識調整完善生育政策戰略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恆的，不變是暫時和階段性的。伴隨著40 多年計畫生育政策實施和改革開放30 多年的發展，我國經濟社會和人口形勢已發生轉折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;民眾生育觀念發生重大轉變，少生優生已成為社會生育觀念的主流;家庭規模趨向小型化，養老撫幼功能弱化。黨的以來，站在中華民族長遠發展的高度，著眼於經濟社會發展全局和人口發展的轉折性變化，作出了堅持計畫生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大戰略部署。全國人大會修訂了《人口與計畫生育法》，中共中央、國務院出台了《關於實施全面兩孩政策 改革完善計畫生育服務管理的決定》，中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於堅持和完善計畫生育目標管理責任制的意見》，為繼續落實計畫生育基本國策，做好新時期計畫生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計畫生育服務管理，有利於均衡廣大民眾的生育需求，有利於最佳化人口結構、減緩人口老齡化壓力，有利於更好地落實計畫生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利於促進“中國夢”宏偉目標的實現。可以說，實施全面兩孩政策、改革完善計畫生育服務管理，是遵循人口發展規律、順應民意的一項戰略舉措。
三要深刻認識計畫生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰略布局中具有突破性和先導性的關鍵環節，計畫生育政策作為關係國計民生的戰略工程和民生工程，要堅持從實際出發，對不適應經濟社會和人口自身發展規律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講，到20xx 年要實現脫貧目標任務異常艱巨。如果不統籌搞好人口總量調控、人口結構最佳化、人口素質提升、人口合理分布和促進家庭發展等工作，“十三五”規劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果，廣大人民民眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發展理念和協調推進“四個全面”戰略布局的戰略高度，深刻認識堅持計畫生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經濟社會轉型發展的必然要求。我們必須繼續堅持計畫生育基本國策不動搖，大力推進計畫生育服務管理改革，不斷提高全市計畫生育工作和服務水平。
二、突出重點，狠抓落實，紮實做好全市計畫生育各項重點工作
一是紮實穩妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5 月18 日對中國計畫生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計畫生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導民眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態監測預警機制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數據，開展人口變動情況調查，科學判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
二是著力提升婦幼健康服務能力。各縣區要加快婦幼計畫生育技術服務資源整合工作，推進婦幼保健計畫生育服務機構標準化建設和規範化管理，實現婦幼保健與計畫生育服務資源利用效率最大化，著力構建全新的婦幼保健計畫生育優質服務體系。要重點加強市、縣區孕產婦與新生兒危急重症救治能力和綜合服務能力建設，在二級以上綜合醫院建設孕產婦與新生兒危急重症救治中心，設定高危孕產婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫護人才培養力度。加強優生優育宣傳、諮詢、指導，精心實施孕前優生健康檢查和孕產婦系統免費基本服務項目，完善出生缺陷三級預防機制，提高出生人口素質。
三是紮實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統計數據顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態勢，創造有利於女孩成長的社會環境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡後果為目標的治理措施，加強對邊遠山區大齡未婚男性的技能培訓，提高其職業技能，改善其生存生活條件，關懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脫貧，組建家庭，增進家庭發展，促進家庭和諧。
四是切實加大對計畫生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調整前的計畫生育家庭，全面落實現行各項獎勵扶助、優先優惠政策。要全面落實市上出台的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創業就業、精準脫貧、養老服務、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計畫生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計畫生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細緻做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志願者服務隊伍，做好失獨家庭夫婦養老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫院全面落實計生特殊家庭就醫綠色通道，積極推進計生特殊家庭養老服務中心建設，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。
五要依法推進計畫生育服務管理改革。要進一步深化衛生計生行政審批制度改革，完善並嚴格執行權力清單和責任清單，實現從事前審批向事中事後監管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理，最佳化辦事流程，簡化辦理手續。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩工作，解決好民眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計畫生育惡性案件的發生。在這裡，我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計畫生育法》、《陝西省人口與計畫生育條例》的規定，政策外多孩生育必須嚴格控制，嚴肅查處，並作為計畫生育目標責任制考核的重要指標。據市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調整和機構改革期間，領導重視程度有所下降，工作力度減弱，技術服務缺位，宣傳教育停滯，造成了少數地方政策外多孩出生有反彈的現象，務必引起各級政府和有關部門的高度重視，要出台管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法紮實穩妥有序實施。
三、加強領導，健全機制，確保新形勢下計畫生育事業健康穩定發展
一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制，堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放鬆計畫生育工作的錯誤認識，堅決糾正部分地方黨政領導對計畫生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協會組織機構編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續堅持把計畫生育工作納入經濟社會發展全局統籌推進，納入黨委、政府重大督查範圍， 按規定保持計畫生育事業經費穩定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經費落實到位、獎懲落實到位。要穩定和加強縣、鎮兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮兩級計畫生育協會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題，強化鎮辦計畫生育管理職能，配齊配強工作人員。要統籌衛生計生資源，健全村級計畫生育工作網路，提高村級計生專乾、中心戶長、社區協管員的報酬待遇。加強衛生計生幹部的培訓，不斷提高幹部政策法規素養、服務管理水平和民眾工作能力。
二要強化統籌協調。進一步堅持和完善計畫生育工作領導小組制度，積極推進建立健全重大經濟社會政策人口發展影響評估機制，促進相關經濟社會政策與計畫生育政策有效銜接。市、縣區和鎮辦計畫生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責，加強協作配合，組織、編制、發改、財政、人社、審計等部門要統籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農業、林業等部門要統籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統籌解決好執法協調問題，民政、公安、統計、食藥監等部門要統籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視台等部門要弘揚科學婚育文化，堅持正面宣傳教育引導，端正輿論導向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮基本公共服務範圍，提高農業轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進流動人口依法按政策實行計畫生育，要重視和發揮工會、共青團、婦聯等民眾團體作用。市、縣區衛生計生部門要充分發揮主力軍作用，切實履行工作職責，加大協調力度，強化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進計畫生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮兩級計畫生育協會組織和能力建設，充分發揮各級計畫生育協會的生力軍作用，為各級計畫生育協會發揮橋樑紐帶和助推計畫生育事業發展創造良好的工作環境。
三要強化宣傳引導。要採取各種行之有效的方式，加強計畫生育基本國策教育，不斷增強廣大民眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計畫生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計畫生育法律法規得到全面普及，積極引導廣大幹部民眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導，主動回應社會關切，紮實做好計畫生育網路輿情監測應對，為紮實穩妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。
四要強化考核獎懲。3 月 28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於堅持和完善計畫生育目標管理責任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續堅持和完善計畫生育目標管理責任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計畫生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計畫生育“三線”考核體系，改革考核評估指標和辦法，科學合理設定考核項目和權重，簡化考核程式，減少考核頻次，更加注重對黨政重視、部門協同、民眾參與、隊伍建設、經費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核套用。要繼續實行計畫生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兌現獎懲，對計畫生育目標任務完成好、成績突出的地區和部門，按照有關規定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現滑坡的地區和部門，要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，並按有關規定嚴肅問責，落實責任追究。
同志們，計畫生育基本國策關係到國家的持續健康發展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創新，以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!
工作會議上的領導講話稿 篇7
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是：認真貫徹省和市統計工作會議精神，總結工作，分析形勢，研究部署今年統計工作的各項目標任務，動員全市上下準確把握新常態下經濟社會發展態勢，進一步解放思想，更新觀念，改進方法，主動作為，努力為“邁上新台階、建設新”提供堅強的統計保障。剛才，局長就去年全市統計工作和今年工作安排作了專門的通報，講得很好，我完全贊同，請同志們認真貫徹落實。下面，我代表市政府講五個方面的問題：
一、充分肯定成績，進一步認清形勢，切實增強做好統計工作的使命感和責任感
“”特別是近年來，全市統計系統積極適應經濟社會發展新常態，充分發揮職能作用，狠抓基層基礎建設，深化統計改革創新，大力推進依法治統，全力最佳化統計服務，在服務發展大局上進行了一系列的探索與嘗試，各項工作取得了顯著成效。一是健全了統計網路。市委、市政府出台了《關於進一步加強基層統計基礎工作的實施意見》，全面加強統計基礎網路建設，實現了固本強基。部門、鄉鎮、園區和企業的統計網路全面建成，工作規範要求得到明確，創成了一批統計規範化建設示範單位。二是提高了創新能力。主動承接國家利用PDA採集基本單位信息的試點工作，在率先成立統計執法檢查大隊，實施了固定資產投資雙軌報送制、服務業月報制，開展了企業創新調查，打造了“統計電子執法系統”、“統計協理員制度”等特色品牌。三是強化了法治意識。不斷健全依法統計體系，大力推進統計工作的制度化、規範化、程式化建設。著力強化經濟監測預警，始終恪守數據質量的統計工作生命線，探索開展企業電子台賬、數據誠信企業建設，統計工作的質量和效率不斷提高。四是提升了服務水平。堅持服務經濟社會發展大局，有效開展了全面小康社會建設、經濟運行等統計監測，不斷豐富運行監測的動態跟蹤、分析報告、統計快報等多元化統計產品，為市委、市政府的正確決策提供可靠依據。五是增強了工作活力。廣泛開展業務競賽活動，充分激發統計人員的工作激情。在去年**市統計系統舉辦的首屆業務技能大賽中，我市兩名同志獲得“十佳業務能手”稱號，市統計局獲得統計系統年度考核第一名，被評為一等獎。
當前，我市經濟社會發展正處於轉型升級的關鍵時期，面臨做大總量和做優質量的雙重任務，需要更加科學、更加有力的統計工作來支撐和保障。新形勢對統計工作的新要求可以從三個方面來概括。一是統計工作的任務越來越重。統計工作是政府決策和管理的重要依據，市委、市政府的科學決策，離不開高質量的統計數據作支撐。確保統計數據真實可靠，不斷提高統計數據質量，進而對經濟社會發展實現更加有效的監測，就必須深入推進統計制度改革，建立更加科學的統計方法制度。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力，稍有偏差就會被人利用、授人把柄。近年來，對統計數據提出質疑，甚至通過網路進行炒作的事件時有發生。這就要求統計部門工作要更細緻，措施更務實，確保數據客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計權威。三是確保統計數據真實準確難度越來越大。統計數據涉及多種利益關係，而且隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查對象數量成倍增加，少數調查對象出於自身利益，對統計調查不夠支持配合，甚至在統計數據上做文章，人為干擾統計數據的客觀性和真實性，增加了統計調查的難度。對於這些新的變化，我們一定要清醒認識、準確把握，不斷增強做好統計工作的使命感和責任感，採取切實有效的措施，積極應對困難挑戰，確保圓滿完成各項目標任務。
二、積極調整統計工作定位，加快由單純的數據統計向研究數據、反映問題、當好參謀拓展
去年底，在對統計工作的批示中指出，“統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議並重轉變”。的重要批示，就是新常態下做好統計工作的新定位。
一是統計數據要客觀真實、獨立反映情況。無論是發展目標的確定，還是各項規劃的編制;無論是對經濟走向的把握，還是民生工作的評判;無論是加快現代化進程，還是推進全面小康社會建設等等，都離不開大量的統計數據作為決策參考。如果數據失真，我們就辨不清事實、看不清方向，做決策、定目標就有可能失之毫釐，謬以千里。統計工作必須始終把數據的真實作為生命，不斷拓展統計調查的內涵和外延，建立健全統計制度和方法，完善統計樣本和指標體系，不斷增強統計工作的獨立性、規範性，堅決抵制和排除一切對統計數據的人為干預，確保數據客觀準確、經得起推敲分析，切實維護政府統計工作的公信力。
二是統計監測要充分發揮預測預判作用。針對當前經濟複雜多變和下行壓力加大的嚴峻形勢，統計工作要更加注重加強對全市巨觀經濟分析研判和科學預測，要時刻關注各項主要經濟指標數據的變化，及時發現經濟成長的亮點和下行的苗頭，準確地把握好全市經濟運行態勢、結構調整走勢、產業發展趨勢，梳理突出問題和矛盾，及時分析和研究，提出意見和建議。要強化統計工作的系統性和前瞻性，既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節點上，超前做好開局、半程、年終的統計監測分析，更要緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新，擴張總量、轉型升級等工作的新要求，拓寬統計監測的領域和深度，提前做好相關指標的預測、預判和預警。
三是統計分析要形成有針對性的對策建議。統計工作不能簡單地定位於事後的數據歸納和整理，更要注重通過對數據的定量和定性分析，發掘數據背後的規律和趨勢，進而提出破解難題的對策建議。市委十屆**次全會作出了“邁上新台階、建設新”的戰略部署，明確了GDP、財政收入、固定資產投資、城鎮居民可支配收入、農村居民可支配收入等一系列主要目標，這些目標的實現不可能一蹴而就，需要一個漸進的過程，統計工作就必須時刻關注這些目標，強化動態分析，開展深層次的調查研究。要堅持目標導向、問題導向和需求導向，重點圍繞供給側結構性改革、轉型升級、結構調整、生態建設、降本增效、新型城鎮化建設等熱點、難點問題，確定調研課題，深挖數據資源，深入開展調查研究和專題分析，不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統計分析研究精品，為黨委、政府當好參謀助手。
三、牢牢把握統計工作重點，迅速啟動全國農業普查，構建橫向到邊、縱向到底的現代統計體系
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是建立現代統計體系的關鍵之年，做好統計工作意義非同尋常。今年全市統計工作要重點做好三項工作。
一是做好農業普查。今年是第三次全國農業普查之年，此次普查的主要任務是：查清查實全市農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，並通過普查數據分析，增強“三農”發展政策的針對性和有效性，推動現代農業建設邁上新台階。農業普查標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年度。各鄉鎮、園區和相關部門要充分認識開展第三次農業普查的重要意義，結合經濟普查、人口抽樣調查中積累的經驗和工作基礎，克服入戶難題，全面、準確摸清縣域農村經濟、農業人口等情況。要切實加強市普查辦隊伍建設，抽調懂業務、肯吃苦、會協調的相關機關工作人員，實行集中辦公，及早謀劃、超前部署、統一行動，切實把握工作主動權。要堅持屬地負責制度，鄉鎮、園區要在4月底前組建好普查工作機構，並在人員、經費、辦公用房等方面給予充分保障。市統計局要認真履行好牽頭職能部門的職責，強化政策宣傳、業務指導和統籌協調，及時督查和通報工作進展情況。
二是構建“大統計”格局。統計工作涉及經濟社會發展的各個方面，不是統計局一個部門的事，必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統計局與各鄉鎮、園區、部門和企業的互動機制，不斷提高統計工作的及時性、準確性和權威性。市統計局要牽頭搭建綜合數據平台，切實做好GDP核算、全面小康指標監測等數據監測預警工作。各相關部門要切實加強聯繫與協作，依法履行統計工作職責，及時向市統計局報送普查、調查所需的各類行政記錄資料、基本單位名錄、國民經濟核算資料等，努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。對於涉及全市創建、監測、評比、考核等方面的重點統計指標數據，各部門要及時報送市統計局並由市統計局歸口管理;對於條線上要求上報的各項統計數據，各部門上報前必須與統計部門進行對接，堅決杜絕“數出多門”現象。這裡，還要特彆強調一下，按照《統計法》的相關要求，各部門至少配備一名具備統計從業資格的統計人員並報市統計局備案，各綜合經濟管理部門和統計任務較重的部門要依法設立統計機構或者明確承擔統計牽頭職能的科室，請各部門認真對照檢查，沒有到位的要迅速到位。
三是強化村級規範化建設。村級組織是統計數據最直接的來源，村級統計工作是整個統計體系的基礎，對全市統計數據的真實性、可靠性具有根本性的影響。目前，我市村委會、居委會的統計基礎工作仍然較為薄弱，人員素質、業務能力、統計服務、制度建設、資料管理等方面的建設都比較滯後，必須把村級統計規範化建設擺上重要議事日程，迅速加以改進。各鄉鎮、園區要以第三次全國農業普查為契機，明確工作重點和實施步驟，規範推進村級(社區)統計網點建設，加快基本單位名錄庫更新節點向村居延伸，努力構建穩定高效的基層統計工作體系，確保統計網路全覆蓋、無盲區。對於強化村級統計工作規範化建設，市里已經出台了專門的《實施意見》並配套了考核辦法，總體路徑是先試點再推廣，以點帶面穩步推進，各鄉鎮、園區一定要強化典型示範，按照能快則快的要求，切實把意見精神落到實處。
四、緊緊圍繞發展和民生主題，不斷最佳化統計服務質量，推進公開透明，增強全社會對統計工作的關注度
統計工作必須始終把服務經濟社會發展大局作為出發點和落腳點，緊密聯繫市情實際，牢牢把握髮展主題，緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展建立健全統計指標體系，才能更好地服務於發展、服務於社會。
一要提高經濟運行的敏銳度。要加強供給側結構性改革、“去產能、去庫存、去槓桿、�黨殺盡⒉苟貪�”以及轉變經濟發展方式的研究，強化經濟運行高度敏感指標的統計與分析。不僅要真實反映總量、規模、速度的指標，更要注重反映結構、效益、質量的指標;不僅要注重跟蹤投資、消費、出口等拉動經濟發展的指標，更要注重跟蹤揭示與提質增效、轉型升級相關的指標，加快構建全面反映穩定增長、結構最佳化、產業升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民生改善、經濟安全等統計調查新體系。
二要緊扣經濟社會的興奮點。要緊緊圍繞基本產業、新興產業和骨幹企業，加強指標設計，構建基本框架，建立健全客觀體現促進產業、企業做大做強的統計指標監測體系，綜合運用各類先進的監測工具和方法，開展月度、季度、半年、全年多層次的監測預警，不斷提高統計工作預測、預判、預報能力，切實增強前瞻性、針對性和時效性。要高度關注民生類指標的監測，密切跟蹤居民收入、科技、文化、社會發展、生態環境等重點指標，加強構建和諧社會指標體系的統計，全方位開展社情民意調查，定期發布報告，正確引導社會輿情。
三要推進統計工作的公開化。統計部門要認真研究、解讀社會各界關注的統計信息熱點，提高統計宣傳工作預見性、主動性和針對性;加大對統計數據、統計指標、統計方法、統計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統計工作的認識;完善行政權力網上公開透明運行工作長效機制，及時更新、充實統計信息公開內容;暢通統計輿情通道，及時解答公眾諮詢，保障人民民眾統計信息知情權，進一步提高政府統計公信力。
五、強化依法統計和隊伍建設，著力提升保障水平，確保統計工作優質、高效開展
近年來，市委、市政府先後出台了《關於進一步加強統計基層基礎工作的實施意見》、《關於進一步加強和完善部門統計工作的意見》等檔案，各鄉鎮、園區和部門要強化責任意識，認真落實檔案精神，及時研究並解決統計工作在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費，不斷提高統計工作的保障水平。
一要堅持依法統計。 各鄉鎮、園區和部門要嚴格執行統計法律法規，提高依法管理統計工作的自覺性，支持統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上的弄虛作假行為。統計部門要認真履行職責，依法統計、依法管理，加強統計執法隊伍建設力量，建立、完善統計執法監督機制，加大統計行政執法力度，定期開展基層統計單位的統計基礎建設和數據質量情況專項檢查。要進一步強化依法統計責任，加快研究並出台統計工作問責辦法，全面清理、糾正給統計工作和數據質量造成不當壓力和不良影響的檔案和做法。
二要加強統計隊伍建設。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，是做好統計工作的基礎和前提。要經常性開展統計人員政治素養和專業化能力的教育培訓，嚴格執行統計人員持證上崗制度，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質。要切實加強統計系統作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，大力弘揚嚴謹、科學、創新、奉獻的統計文化，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要改善統計工作條件。要切實幫助統計部門解決實際問題，充分保障基層統計部門基礎條件。要按照上級相關檔案精神，認真落實基層統計站的人員編制，健全統計機構，充實配備統計人員，切實解決基層統計人員的後顧之憂。要按照分級負責的要求，統籌安排和落實必要的統計工作經費，明確由市級財政負擔的經費，市財政局要及時、足額安排到位，各鄉鎮、園區要把統計工作經費納入預算統籌考慮，在基層統計站用房、設備保障等方面予以全力支持。
同志們，20xx年全市統計工作目標、任務和措施已經明確，關鍵是要抓好落實。全市上下一定要按照市委、市政府的統一部署，求真務實、真抓實幹，不斷開創統計工作新局面，努力為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新作出更大的貢獻!
謝謝大家!
工作會議上的領導講話稿 篇8
各位領導、同志們：
x年度的徵兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好徵兵工作的重要性，認真組織徵兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及徵兵體檢的各縣區衛生局和市、縣人民醫院要以高度的政治責任感認真對待徵兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應徵公民體格檢查標準》和總參謀部、總後勤部、衛生部今年8月印發的《關於調整部分徵兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織徵兵體檢和心理檢測，規範體檢程式，重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的徵兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好徵兵體檢工作的重要性
體檢是徵兵工作的重要內容之一，是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區)衛生局要認真貫徹落實科學發展觀，認真學習和領會全省徵兵工作會議精神，認真貫徹執行國務院、xx20xx年徵兵命令，從政治、戰略和全局的高度，把徵兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在徵兵體檢工作中，各縣(區)衛生局和參加徵兵體檢工作的各醫院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執行體檢任務的醫務人員要責任到人，認真履行職責，處理好徵兵體檢工作中出現的問題和困難，高標準、高質量的完成好今年的徵兵體檢任務。
二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關
在今年的徵兵工作中，各縣(區)衛生局、各參檢醫院要加強體檢力量，要抽調思想品質好，作風正派，技術水平高，經驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫務人員承擔徵兵體檢工作，並組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質量，把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發的《關於調整部分徵兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
三、精心組織，規範操作，責任到人，認真完成好全市徵兵體檢工作任務
我市地處邊疆民族貧困地區，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和愛滋病危害較重的地區，體檢工作已增加了愛滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在徵兵體檢工作中，各縣(區)衛生局和參檢醫院要重點加強以下幾個環節：一是要科學規範設定體檢站，挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫生參加體檢工作，並在體檢站設專人負責接待、協調工作，以規範體檢站秩序。二是要強調紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程式，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發現的疾病，知情人不說，在通常的徵兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫生認真詢問病史和深入細緻的調查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發區，或一般情況下難以發現的疾病，要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對於在體檢中以權謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區)、各參檢醫療機構要切實負起責任，進行最終關健環節的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫師負總責，確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總後勤部、衛生部今年8月印發的《關於調整部分徵兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向徵兵部門出具體檢報告，嚴禁向應徵者透露體檢結果。各縣(區)衛生局要加強監管，要求參加體檢的醫務人員認真執行《應徵公民體格檢查標準》，嚴格執行有關徵兵工作的規定;按原則辦事，對於邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質量。
總之，各縣(區)衛生局和各參檢醫院要按照國務院、和市政府、軍分區的要求，在當地政府的統一領導下，在各級兵役機關的統一組織下，本著對黨、對人民的事業、對國防建設高度負責的精神，全面完成好x年的徵兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應徵青年。
工作會議上的領導講話稿 篇9
同志們：
這次全市人口計畫生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策，推動我市人口計畫生育事業轉型發展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關考核驗收結果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認真領會，抓好落實。
剛剛過去的一年，是仙桃人口計畫生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來，全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩中有進，進中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標 任務完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 20xx年來首次低於130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責任 目 標低 了 6.92個百分點。二是 優質服務 提升效果好。全市上下以拓展 優孕優生優養服務項目 為抓手、為載體，不斷擴大 服務人群 ， 成功創建 全國婦幼健康優質服務示範市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩落地。 四是 計生利導政策 執行 好 。不折不扣執行計畫生育利導政策，全年共為 10.8萬 戶計生家庭 發放 計畫生育獎勵扶助資金1500萬元， 是“”初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層幹部和計生專業人員的耐心細緻乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民民眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市“四大家”領導同志，向 你們並通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，並致以崇高的敬意!
下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創我市人口計生工作新局面，再簡要強調“四個三”的想法，供同志們參考:
一個三，就是要深化三點認識
一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。並強調，在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經濟社會發展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環境的緊張關係 不會 根本改變， 計畫生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務必要有清醒認識，毫不鬆懈地繼續擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，並作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認識到人口計生工作事關大局，只能進步、不能後退。 近年來，我市經濟社會快速發展，各項考核指標高於全省、好於周邊，一直是全省縣域經濟發展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處於高位運行狀態，與區域經濟社會發展態勢形成鮮明反差，與各行各業爭先創優勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥後勇，補齊短板，迎頭趕上，努力 實現人口與經濟社會協調可持續發展。
三是要認識到人口計生工作任務艱巨，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當前和今後一段時間，傳統的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分民眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環境下，一些幹部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放鬆，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新台階。
二個三，就是要突出三項重點
一是要抓包保，強監管。 各地、各部門、各單位要繼續嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關幹部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計畫生育包村駐點和孕婦孕期包保網路體系。要關口前移， 在進村入戶提供優質服務的同時，及時掌握孕情，從源頭上防範“兩非”行為。要通過採取進站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態化開展孕情排查銷號清零行動，確保應查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續保持打擊“兩非”的高壓態勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調公檢法司力量集中辦公，聯合行動。對非法行醫、非法實施胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫技人員要按照管理許可權和工作職能，一律開除和解聘，情節嚴重的，吊銷職業醫師資格，並追究其單位主要負責人的責任。
三是要抓服務，惠民生。 人口計生工作是項耐心細緻、綿綿發力、久久為功的民眾工作。各級領導幹部和廣大計生工作者都要帶著對民眾的深厚感情，規範服務行為，提高服務質量。要按照“技術優良、服務優質、民眾滿意”的要求，進一步加強計畫生育技術服務機構建設，切實提高技術裝備水平，更好地為人民民眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三，就是要夯實三大基礎
一是要加強數據平台建設。 要積極探索和搭建“網際網路+計畫生育+婦幼健康服務”平台，推動衛生計生系統內部信息融合，促進數據對接套用，進一步拓展部門信息共享領域和範圍，及時準確掌握育齡民眾婚、孕、育信息，實現各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統和機關企事業單位(包括封閉管理小區)信息套用系統建設推廣力度，實現計生信息套用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設。 廣大基層人口計生幹部特別是鄉村幹部長期工作在一線，面對面接觸民眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創造必要的條件。各級人口計生部門要注重幹部教育培訓，不斷提高幹部綜合素質，努力建設一支思想好、業務精、善於做民眾工作的高素質人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設。 我市已連續四年被評為全省流動人口計畫生育管理先進市，今年要繼續按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，把流動人口計生服務管理納入轄區經常性工作範圍，努力做到格線化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協作和雙邊聯管，實現兩地無縫對接)、經常化監測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計畫生育基本公共衛生服務，重點加強對城郊村、邊遠農村的衛生計生服務，增強流動人口服務可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內涵。
四個三，就是要落實三個責任
一是要落實好黨政領導責任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導幹部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記“一票否決”的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業業地守護好自己的責任田。
二是要落實好職能部門責任。 市衛計委要切實履行主管部門職責，加強業務指導，強化檢查督辦，定期不定期開展調度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。 教育部門要超前謀劃，精心布局，統籌教育資源配置，避免發生入園難、入學難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業 。紀檢監察、公安機關和法院、檢察院等執紀執法機構要在打擊“兩非”工作中發揮好堅強後盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責任。 全市廣大計生專乾要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變工作作風，強化責任意識，切實把本地區、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施，我市或將迎來一個生育的小高峰，大家務必要打起精神來，繼續做好政策調整後的 跟蹤評估，及時發現 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩定和出生人口性別比儘快回歸到正常水平，力爭以優異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節將至，藉此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年裡身體健康、家庭幸福、事業有成、一切順意!