績效考核工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實地區績效考核工作會議精神，全面安排部署自治縣績效考核工作任務，組織動員全縣各級黨政和廣大黨員幹部進一步解放思想、提高認識，服務大局、真抓實幹，切實提高辦事效率，提升服務質量，最佳化發展環境，為自治縣跨越式發展和長治久安提供堅強保障。
剛才，和什托洛蓋鎮、縣委組織部、縣公安局、城建局、地稅局五個單位負責同志分別作了發言，講的都很好。今天，大會還表彰了20xx年度績效考核工作先進單位和先進個人，希望全縣各級黨政和廣大黨員幹部要以先進為榜樣，以求真務實的作風，認真落實績效考核工作任務，全力推動自治縣經濟社會各項事業取得新突破。
下面，我講幾點意見。
一、積極探索，大膽實踐，20xx年績效考核工作取得明顯成效
提升執政效能、加強績效考核，是縣委、政府立足實際，為提高全縣幹部隊伍整體素質和戰鬥力，切實解決黨政機關和幹部隊伍在作風、績效等方面存在的突出問題，確保自治縣改革發展穩定各項工作取得實效的重大工作部署。一年來，我們堅持以開展“樹優良作風、促科學發展”主題教育活動為契機，以“改進作風、提升效能、最佳化環境、促進發展”為目的，以加強領導班子和領導幹部作風建設為重點，從強化紀律意識和服務意識入手，以制度建設為基礎，以督促檢查為手段，幹部作風得到極大轉變，黨政機關工作效能進一步提升，推動了各項工作的紮實開展。
一是經濟社會發展實現新突破。20xx年，全縣各級黨政按照縣委、政府的總體部署和要求，認真開展績效考核工作，狠抓了各項措施的落實，極大地激發了各級領導班子和廣大幹部的工作熱情，促進了自治縣經濟社會的快速發展。20xx年，全縣完成生產總值16.41億元，增長25.4%;完成工業增加值6.45億元,增長36%;完成地方財政一般預算收入5.72億元，增長60%;完成全社會固定資產投資22億元，增長62.1%;招商引資累計到位資金15.46億元，增長145%;農牧民人均純收入5857元，增加936元。在加快經濟發展的同時，以民生為重點的社會事業全面進步，安居富民、定居興牧、援弱工程等一大批民心工程紮實推進，各族民眾幸福指數大幅提升。這些成績的取得，充分說明了縣委、政府的發展思路是正確的，全縣上下抓落實、促發展的措施是有力的，取得的成效是顯著的，在很大程度上也得益於自治縣績效考核工作的紮實開展。
二是績效考核機制進一步健全。在深入推進績效考核工作中，我們堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，通過地、縣、鄉三級聯動，建立健全了紀檢監察、組織人事、績效考核 “三位一體”的考核機制。緊緊圍繞全縣中心工作，科學設定考核目標，將經濟社會發展、保障和改善民生、黨建目標管理、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等重點工作納入績效考核體系，保證考核的全面性、公正性。績效考核配套制度進一步完善，各部門、各單位全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等一系列規章制度，努力做到以制度管人、以制度管事、以制度規範行政行為。
三是幹部作風得到明顯轉變。一年來，縣委、政府始終把幹部作風建設作為績效考核的重要工作來抓，先後聯合紀檢、組織等部門，開展各類督查95次，下發通報29期，通報批評幹部88名。通過開展督促檢查，廣大幹部職工工作積極性、主動性不斷增強，創先爭優、服務發展的意識明顯提高，幹部上班期間購物、上網遊戲、擅自離崗等現象得到有效整治。在大力倡導爭先進位方面，縣公安局狠抓機關績效考核工作，把“月考評、季考核、年總評”作為年度考核、評先選優的依據，幹部職工創先爭優意識明顯提升。在倡導敢為人先方面，縣廣電局堅持改革創新，結合縣情實際開辦了《關注》、《賽爾科技》等精品欄目，尤其是在去年抗災保畜及抗擊春洪過程中，新聞工作者深入抗災一線，及時跟蹤報導救災工作，大力宣傳先進典型，營造了良好的輿論氛圍，社會反映強烈。在倡導服務為先方面，縣環保局對一些急辦、特辦的項目，實行全程代辦制，提高了服務效率。
四是工作效能明顯提升。在推行績效考核工作中，一些單位積極探索將績效考核與強化本職工作、推進工作落實緊密結合起來，工作績效突出。縣財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設結合起來，著力打造民生財政，確保民生支出占財政總支出的62%;縣發改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、自治區預算內到位資金3.8億元，比20xx年度增加2億多元;縣交通局強化績效考核過程監督和動態管理，跟蹤目標計畫不放鬆，完成交通投資8000餘萬元，占計畫130%，比上年度增長33%;縣城建局注重將績效考核與改造提升城市品位相結合，加快縣城改造拆遷工作進度，確保“天富花園”工程順利實施。20xx年，通過地縣年終績效考核，納入績效考核的鄉鎮場和縣直單位共獲得自治區、地區和自治縣表彰44項，有力地推動了全縣經濟社會協調發展。
在全面總結成績經驗的同時，我們也清醒地看到績效考核工作中還存在一些不足和問題。突出表現在：一是有的部門、單位對績效考核工作的認識不到位，把實施“提升執政效能攻堅工程”、全面加強績效考核當作一項階段性活動來開展，缺少連貫性，與本職工作形成“兩張皮”。二是創新意識還不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創新意識;有的領導幹部求穩怕亂，迴避矛盾，滿足於完成任務，超前意識和跨越式發展觀念不強，工作平平淡淡，毫無特色;這些單位工作上可能沒有什麼明顯的失誤，領導幹部也可能認為自己已經盡了力，但績效結果離縣委和幹部民眾的期望還有一定的差距。三是績效考核工作個別獎項和考核分值設定上還不盡科學，整體工作不夠平衡。這些問題的存在，歸根結底在於我們的幹部隊伍整體能力還不夠強，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。年初召開的縣委擴大會議明確提出，要深入實施“提升執政效能攻堅工程”，繼續加強績效考核工作，加大治庸治懶力度，進一步提高機關單位工作效率，轉變機關幹部作風。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格按照縣委、政府的安排部署，進一步細化工作措施，突出工作重點，切實發揮績效考核在促進作風轉變、促進工作落實、促進科學發展的積極作用，努力以能力素質的提高來促進效能的提升，以效能的提升來檢驗能力素質的提高。
二、突出重點，強化措施，推進20xx年績效考核工作深入開展
今年是實施“”規劃的開局之年，做好績效考核工作，確保縣委、政府各項決策部署落到實處，是全縣各級黨政和廣大幹部的重要任務，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅持高標準、嚴要求，切實抓好績效考核工作的落實。
一要繼續在轉變作風、提能增效上下功夫。各鄉鎮場、各部門、各單位要把“治庸治懶、提能增效”作為加強幹部作風建設的一項重要內容抓緊抓實。要以“提升能力，激發動力，凝聚合力”為主線，以深化效能建設為目標，以提升執行力為切入點，通過治庸治懶、提能增效，有效解決機關及工作人員中存在的工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴、效率不高等作風方面的突出問題，使幹部職工的事業心和責任感明顯增強，人民民眾的滿意度明顯提高，積極營造務實創業、創新幹事、合力共事、創先爭優的良好氛圍。在提升執行力方面，要緊緊抓住服務發展、改善民生這條主線，進一步健全目標責任制，明晰責任主體，細化目標要求，量化工作任務，實施陽光公開，切實抓好縣委、政府各項決策部署的落實，使廣大幹部職工在恪盡職守中展示執行力，在推動科學跨越和長治久安的各項措施中體現執行力。在強化服務方面，今年，自治縣將積極推行“一線工作法”(“領導在一線垂範、幹部在一線鍛鍊、工作在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線體現”)，全縣各級領導幹部一定要深刻認識推行“一線工作法”的重要意義，切實轉變作風，主動深入一線，敢於排查矛盾，積極破解難題，為推動科學發展做出表率。城建、國土、林業、水利、環保、發改、財政、社保等重點單位，要本著解放思想、變革創新、提高效率的原則，切實解決項目審批中存在的問題，全面推行服務承諾，進一步規範權力運行，完善視窗服務功能，簡化工作流程、辦事程式和相關手續，努力提高服務質量。在這裡，我受薛書記的委託，關於提高項目審批效率作如下強調，今後自治縣的重點開工項目，在審批過程中，相關職能部門一定要簡化審批環節，做到能簡則簡、能快則快，能辦快辦，難辦巧辦，著力提高審批效率。凡因項目審批延誤開工的，縣委、政府將嚴肅追究部門主要領導的責任。在制度建設方面，要進一步完善績效制度建設，全力抓好崗位責任制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制等制度的落實，堅持用制度來管人、管事、管財，通過制度創新、管理創新來提高行政效能。要強化機關內部和基層站所管理，嚴格執行機關考勤、請銷假等制度，通過制度落實，切實解決機關中存在的庸、懶、散等問題。
二要科學制定考核指標。考核內容要突出“科學跨越、後發趕超，富民強縣、構建和諧”這一主題，把考核的重點體現在推動經濟社會跨越式發展上、體現在提升各族民眾幸福指數上、體現在實現社會長治久安上。對鄉鎮場的考核要側重於看農牧民民眾有沒有增收，農牧民生產生活條件是否逐年得到改善;要根據各鄉鎮場經濟發展基礎、工作難易程度、經濟發展重點設定不同的考核指標和評分標準。如以農業為主的鄉鎮場側重考核農業發展指標，以牧業為主的鄉鎮場側重考核牧業發展指標，以第三產業為主的鄉鎮場側重考核服務業發展指標。對縣直部門的考核要側重於看為自治縣經濟和社會事業發展做了哪些貢獻，上級交辦的工作落實情況如何，作風轉變、辦事效率、服務態度是否得到民眾認可。要堅持“定性”與“定量”考核相結合。對本身有任務指標、能量化考核的工作要堅持做到量化;對沒有具體指標但非常重要的工作，難以量化的，要廣泛開展民意調查，對考核對象進行民主測評，將抽象變為具體。要注重提高考核的針對性、可比性、公平性。要既考發展速度，又考發展質量;既設定激勵性指標，又設定必要的約束性指標;既設立基本目標作為“規定動作”，又設立創新工作作為“加分動作”。縣績效辦對各項考核指標要嚴格審查把關，目標制定標準偏低，不合理的，要堅決調整，確保目標制定的科學性。
三要進一步強化目標過程管理。總體上看，縣委、縣政府對20xx年全縣績效考核工作的組織實施是滿意的。但由於20xx年是我縣實施績效考核的第一年，考核的方式、方法還有待進一步完善，還有不少問題需要認真研究和解決。比如，怎樣才能堅持一把尺子、一個標準，更好地對考核對象作出客觀、全面、公正的評價?如何更好地加強綜合協調、強化目標管理、降低考核成本?等等。對這些問題，縣績效辦要廣泛聽取各方面的意見建議，在深入研究的基礎上提出更加科學合理的解決辦法。特別是在目標管理考核中，要把著力點放在抓平時考核上，不能停留在年初下任務、年終看數字上，要把工作做在平時、把功夫下在經常。今年，要重點建立和落實好三項制度：一是分析評議制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要建立“月評議、季考核、年總評”制度。每月底對各科室績效目標當月完成情況“一月一評”、“一項一議”，逐項分析，查找不足，找出解決問題辦法，制定改進措施，並對下月工作進行部署。每月填寫一次月報表，分類存檔、以備檢查，並在相關平台及時予以公示。每季度末組織本單位各科室和所屬單位對績效考核目標完成情況進行考核打分排名。縣績效辦要組織鄉鎮場認真開展“下評上”活動，對職能部門和綜合部門服務經濟，服務基層和民眾的工作進行評議，互相促進，不斷豐富績效考核內涵。二是通報反饋制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要在每季度第1個月10日前向縣績效辦報送《工作目標任務落實情況季報表》，客觀反映上季度各單位績效考核重點工作和主要業務工作進展情況。對自治縣經濟社會發展重點指標和重大項目完成情況，縣績效辦原則上每季度通報一次。三是督辦檢查制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要對工作目標分段推進，建立目標計畫完成情況台帳。要加強對本單位各科室和所屬二級單位績效考核工作的督辦，堅持完善全員全程記載，定期檢查，督促績效考核工作按計畫推進。縣績效辦要圍繞縣委、政府中心工作，不斷創新督促檢查機制，拓寬督促檢查範圍，對事關全縣民生工程的重大事項和重點項目，實行全程督查，全程問效，將重點項目督促檢查情況納入績效考核，確保縣委、政府的重大決策部署落到實處。
四要綜合運用考核結果。績效考核能否取得實實在在的成效，成為促進工作的有效手段，一個關鍵因素就是考核結果運用是否得當。要把績效考評結果作為評價工作實績的重要依據，與幹部使用、評先選優結合起來，嚴格落實績效考核激勵機制。對工作實績突出、績效考核被評為先進的，縣委、政府將予以通報表彰和物質獎勵;對考核不達標的鄉鎮場、縣直單位及部門，縣委、政府將予以通報批評，取消部門、單位及其領導班子成員本年度綜合評優評先資格，扣發領導班子成員公務員年度考核獎金，同時對黨政主要負責人和班子成員進行誡勉談話，列為下年度重點整改單位。對連續兩年考核不達標的，要對領導班子尤其是主要負責人進行組織調整。切實通過績效考核，真正把全縣各級黨政和廣大黨員幹部的思想行動統一到謀發展、促和諧、抓落實上來，統一到乾好崗位工作、推動突破發展、建設富民強縣的具體行動上來，努力形成不用揚鞭自奮蹄的工作局面。
三、加強領導，落實責任，確保績效考核工作落到實處
績效考核工作與幹部隊伍的活力和工作效率密不可分，既是一項迫切任務，也是一個系統工程。各鄉鎮場、各部門、各單位要結合自身實際，切實加強領導，精心組織實施，狠抓措施落實。
一要落實領導責任。各鄉鎮場、各單位、各部門要高度重視績效考核工作，“一把手”是第一責任人，分管領導是直接責任人。要進一步強化“抓不好績效考核工作是失職”的觀念，把績效考核工作與業務工作一道擺在重要的議事日程上，同研究、同部署、同檢查，抓緊、抓好、抓出實效。要加強幹部職工思想教育，引導其積極參與並主動為績效考核工作獻計獻策，夯實績效考核工作的思想基礎和民眾基礎。各鄉鎮場、各部門、各單位主要領導要切實負起領導責任，定期聽取績效考核工作匯報，認真解決工作中遇到的困難和問題，確保績效考核工作順利開展。從事績效考核工作的幹部要切實履行職責，組織、指導、實施好本單位、本部門績效考核工作。
二要抓好協調配合。推進全員績效考核工作任務艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各鄉鎮場、各部門、各單位要進一步強化大局意識、服務意識，齊心協力把這項工作抓緊抓好。縣績效辦要充分發揮組織協調、督促檢查、綜合反饋的職能，促進績效考核工作順利推行。各指標考核部門要切實負起責任，上下互動，相互協調，密切配合，形成良好的整體效應。宣傳、廣電等部門要大力宣傳績效考核工作的成效，大力宣傳績效考核工作中湧現出來的先進典型，引導績效考核積極健康開展。
三要發揮職能作用。縣績效辦作為全縣績效考核的職能部門，一定要嚴格按照“團結、務實、高效、創新”這個要求積極開展工作。要注重搞好日常協調和管理，講究工作方式方法，把績效考核與爭創學習型機關、創先爭優活動結合起來，與推行電子政務管理結合起來，爭取更多的理解和更大的支持，努力提高工作效率。各鄉鎮場、各部門、各單位分管領導要切實負起責任，將制定工作方案、分解目標責任、報送情況信息、落實各項制度等工作一項一項抓緊抓好。要建立健全績效考核數據資料庫，尤其是單位規劃的預期性、約束性發展指標，實行季度跟蹤、半年分析、年度考核，規範相關指標統計辦法，年終要能夠提供較為客觀公正的數據依據。
四要強化責任追究。按照緊貼中心、結合本職、充分履職的要求，全面制定績效考核目標計畫，單位“一把手”要嚴格把好職能關、量化關，要看目標計畫與縣委、政府中心工作結合的緊不緊、看目標值量化到不到位。對目標值的設定既不要過高，更要防止偏低，防止不求高績效、只求好過關的現象。要注重眼睛向內，自加壓力、力爭上遊，又要注重眼睛向外，加強橫向比較，在地區排名進位。要繼續堅持動員部署發動、典型示範帶動、全員參與聯動、督辦檢查推動、獎懲兌現促動等有效做法，確保績效考核工作深入開展。縣績效辦要把主要精力放在對績效目標任務的督辦落實上，全面推行領導重點督辦、單位全面督辦、科室跟蹤督辦的工作機制，繼續堅持重大項目跟蹤督辦、難點工作專項督辦、目標計畫定期督辦的工作方法，確保績效考核工作取得實實在在的效果。對績效考核工作抓得不力，成效不明顯或造成嚴重社會影響的，要嚴格追究相關責任人的責任。
同志們，20xx年是“”開局之年、起步之年。全面做好績效考核工作，事關全局，責任重大。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照這次會議的部署和要求，以更加奮發有為的狀態、更加求真務實的作風、更加紮實有效的舉措，切實把績效考核工作組織好、開展好、落實好，為推進自治縣跨越式發展和長治久安作出積極貢獻!
績效考核工作會議上的講話 篇2
1、正確對待，理性客觀。
正確的看待績效考核，要多從正面去理解，多用發展眼光看待，績效考核是一種激勵積極向上，創新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核，就是對每個人的工作進行全面的評價考核，績效考核講究的是全面科學，追求的是客觀公正，強調激勵為主，獎勵為主，適度給予懲戒。
在考核中，充分考核每個人工作的各個方面，力求量化細緻，自下而上，自上而下，反覆論證，最後達成共識，形成一致性的評價意見，完成考核。這樣的考核結果應該比較準確，具有一定的權威性和說服力。
嚴格的來說，現在大家都感到工作緊張有壓力，其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比，現在的工作量和工作時間並沒有更多的增加，只是要求的標準和質量比以往提高了，更規範了。在這樣的情況下，學校給大家增加了課時費和獎金，比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現在工作略有氣色，以後還要根據貢獻大小和學校的發展不斷地增加和完善績效考核，同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系，正確理性地對待績效考核結果，
2、認真反思，尋找差距。
開學以來，大家工作非常認真努力，在各方面都有程度不同進步，這和全校教職員工的努力分不開，學校的教育教學工作正逐步走向規範。在這次績效考核中，有許多可喜可賀可圈可點的地方，但是我們應該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處，大家都應該做認真地反思。
為什麼有的同志評為傑出優秀，而自己卻成績平平，這裡面一定有差距。我們每個人都應該認真反思自己在工作中有沒有差距，有沒有失誤。找差距不是挑毛病，找失誤也不是追究責任，我們要通過反思工作中的不足和失誤，認識到自己的差距在哪裡，今後應該努力的方向在哪裡。
當別人取得成績，得到的獎勵比自己多時，也要正確對待，別人做得好說明別人必有可圈可點之處，自己應該平衡心態，平靜心情，學習別人的長處，自己迎頭趕上。不應該求全責備，不能不服人，也不能只服人不學人。當別人有失誤或缺點時。也不能幸災樂禍看笑話，而應該真誠的幫助別人，推動別人進步，體現出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態，珍惜感恩。
正確對待績效考核，就要保持一種良好的平靜心態。我們做工作不是只為了考核，工作首先是一種責任，也是一種事業，同時工作也是教職員工自己謀生髮展的一種基本追求。
我們應該用一種感激的心態來看待績效考核。績效考核，考核的是教職員工的工作和責任心，同時又和員工的獎勵報酬掛鈎，這樣的考核和獎勵是進一步規範和完善學校的各項管理，調動和激勵大家的工作積極性、創造性。
同時我們還應該有一種感激的態度，這是未央區把75中列為試點學校的結果，所以我們應該感激政府和政策對於75中的傾斜;我們還應該感激全體教職員工，如果沒有大家的齊心協力和努力工作，也就不可能有75中現在的發展。做為75中的一員，每個人都應該有這種感恩的態度，在感恩中工作，必然會有平靜的心情和美好的收穫。
4、發奮努力，迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結果，都不應該抱怨考核對你不公，或者說評價有偏差，每個人應該多從自身找原因，把這次的考核當作一種新的激勵動力，鞭策自己發奮努力，迎頭趕上。
我們每個人來到75中，都是有目的的，這個目的不是為了單純地尋求報酬，不是為了享受安逸，首先應該考慮自己做為一名教師應盡的社會責任和義務，要完成自己的使命，這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學校給予你的報酬和獎勵，體現自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入，用心去謀事、幹事，要把自己的成功和學校的成功聯繫在一起。不要老想著自己應該得到什麼?得到多少!我能在學校的大鍋多舀幾勺?而是應該想著自己能為學校的改革和發展做些什麼?如果我們不把學校的蛋糕做大，你就是把整隻蛋糕都拿去，又有多少呢?何況你也拿不去整隻蛋糕。只有學校的蛋糕做大了，個人的碗裡盤裡自然會多起來，這樣的辯證關係我們都很清楚，關鍵看你怎么去認識，如何去作為。你的態度就決定著你的行為，你的行為就決定著事情的結果。
我說過，75中好比一幅美麗的拼圖，我們每個教職員工就是其中的一塊，缺少了哪一塊，這副畫都不會完美，75中的振興和再創輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊，每個部門、年級組、教研組之間，每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協作，需要理解與支持，需要幫助與補台。
今年，我們學校申報藝術特色學校，明年要申報省級標準化高中，隨著大明宮遺址公園的建設，我們學校將要進行搬遷，一個嶄新的現代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準備，調整好狀態，做好現在的每件小事情，去迎接未來的大發展。
績效考核工作會議上的講話 篇3
今天，我們召開全縣城鄉低保清理和規範工作會議，主要任務是貫徹省市低保清理和規範工作會議精神，全面安排部署我縣城鄉低保清理和規範工作。為了開好這次會議，會前縣政府常務會議認真分析研究了全縣城鄉低保工作面臨的形勢，並進行了紮實討論。剛才，民政局趙局長就做好本次城鄉低保清理和規範工作進行了詳細安排，講清了原則，明確了重點，給出了辦法，提出了要求，希望各鄉鎮、有關部門認真查找各自存在的問題，切實抓好整改落實。下面，我再講幾點意見：
一、統一思想，充分認識低保清理和規範工作的重要性
城鄉低保工作是民政工作的重中之重，也是歷年省政府承諾的為民辦實事工作之一。關係黨和政府形象，關係社會大局穩定。應該說，城鄉低保工作已經成為政府工作的重點，媒體關注的焦點，社會關注的熱點。我縣城鄉低保工作自運行以來，在維護社會和諧穩定方面做出了積極貢獻，但在具體操作中還存在保障不準確、程式不規範等現象，今天我們召開城鄉低保清理和規範工作會議，就是要解決這些問題，同時，也基於以下四點考慮：
第一，是現實工作的迫切需要。去年年終考核中，市上在我縣抽查了10戶農村低保戶，其中就有一戶民眾經營飯店、一戶民眾擁有營運車輛;抽查了10戶城鎮低保戶，有兩戶在縣城街道經營門店。3月份，市委夏書記對我縣存在5個村用低保資金統一繳納新農合基金的問題專門作出批示，經縣紀委調查完全屬實。9月下旬，縣政協在視察吉峴、肖咀、何家畔3個鄉農村低保工作時，發現分戶保、並戶保、關係保問題十分嚴重。10月份，縣人大會第十一次會議審議了全縣民政救助工作，指出多數鄉鎮存在低保工作力量不足、管理不規範、宣傳不到位等問題。實事求是地講，低保工作中存在的問題，既有能力建設和管理手段滯後的原因，也有管理人員思想麻痹、政策執行不力的問題。這些問題不容迴避，也到了非解決不可的時候。因此，這次低保清理和規範工作會議既是對低保對象的一次清理整頓，也是對低保政策的清理和完善，非常及時，十分必要。
第二，是服務大局的迫切需要。當前，我縣正處在實現轉型跨越的戰略機遇期，經濟社會的快速發展，需要一個和諧穩定的社會環境。完成我縣與全省、全國同步進入小康社會這個新的歷史使命，需要社會救助政策的大力支持。除了各級政府加大資金投入外，更重要的是我們要進一步完善政策法規，提升管理水平，推進能力建設，創新管理服務。這也是我們召開這次低保清理和規範工作會議的目的所在。
第三，是維護穩定的迫切需要。維護穩定是縣委、縣政府的一項硬任務，如果一些有車、多房、經商等不符合條件人員享受低保，民眾就會認為低保認定不公、優親厚友、違規操作和以權謀私，攀比心理就會增強，對低保的意見就會更大。特別是市委批轉的信訪件、縣人大的審議、縣政協的視察，發現我縣確實存在鄉村組織違規操作、低保對象擁有經營車輛、個別幹部職工享受低保待遇等現象，嚴重影響了低保的公平、公正，影響了縣政府的公信力。今天召開這個會議，就是要有效推進“五個公開”，即：低保政策公開、低保標準公開、低保審批流程公開、低保家庭信息公開、舉報電話公開，使低保的申請、審批完全處於社會公眾的監督之下，處於民主評議和公開透明的狀態之中，真正實現“陽光救助”，有效維護社會公平正義。
第四，是落實省市安排的迫切需要。9月4日，省民政廳召開了全省低保清理和規範工作會議，9月5 日周市長在蘭州主持召開了全市民政工作會議，9月17日市上又召開了全市低保清理和規範推進會議。明確和強化了鄉鎮政府責任，要求嚴格按照“屬地管理”和四類低保的對應條件，該進的進，該退的退，實施應保盡保;採用“3+1測評法”(即家庭人員結構、家庭財產、家庭收入與民主推薦相結合)嚴格確認低保對象;成立低保對象家庭狀況核對中心並開展工作。這些要求責任主體明確，原則性強，辦法措施具體，需要相關部門、各鄉鎮統一思想和認識，聚集力量，攻堅克難，全面完成全縣城鄉低保清理和規範工作。
二、突出重點，全力抓好城鄉低保清理和規範工作落實
現在已到10月中旬，全面完成城鄉低保清理和規範工作任務重，時間緊。各鄉鎮、各部門要按照這次全縣城鄉低保清理和規範工作會議精神，把這項工作擺上議事日程，周密部署，精心安排，突出重點，確保在11月中旬全面完成任務，迎接省市考核驗收。
一要明確鄉鎮工作責任。各鄉鎮要進一步加強對低保工作的組織領導，要嚴格履行“鄉鎮長總負責、駐村幹部為第一責任人、包村領導為第一領導責任人”的工作責任制。鄉鎮長要靠前一線指揮、包村領導要駐村蹲點指導、民政助理員要達到一村一員。堅持“誰入戶、誰核查、誰簽字、誰負責”的原則，靠實工作責任，嚴格工作程式，抽調精兵強將深入村組、社區開展工作，確保清理規範工作順利推進。
二要落實低保重點政策。一是落實認定程式。嚴格按照《國務院關於進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發〔20xx〕45號)規定，將“戶籍狀況、家庭財產、家庭收入”三個條件做為低保對象認定的基本條件，在完成申請受理、入戶調查的基礎上，採用“3+1綜合測評法”來認定城鄉低保對象。二是落實分類條件。《省政府辦公廳關於進一步做好農村低保清理和規範工作的通知》(甘政辦發〔20xx〕146號)進一步細化了四類施保對象的認定條件，並明確了不得享受國家低保政策的9類家庭。各鄉鎮要結合實際，準確分類，努力把清理和規範工作做深入、做細緻、做紮實。三是落實工作程式。要嚴格按照“戶主申請、村民代表大會民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、民政局審批”的工作程式，規範辦理，嚴格審批。對申請、評議、審核、審批、發放等每一個環節都要有制度、有責任人、有檔案記錄，切實做到程式規範，權責分明。
三要突出核對中心職能。要切實發揮新成立的“城鄉居民家庭經濟狀況核對中心”的工作職能，涉及城鄉居民家庭經濟狀況核對工作的相關部門要派專人負責這項工作，併兼任核對中心核查員，對申請民政救助的家庭，相關部門按照各自職能對救助對象戶籍狀況(戶籍、人員結構、就業情況)、家庭財產(存款、房產、汽車等)、家庭收入(工資、基金、股票、保險等)進行全面核查。核對中心根據核查情況進行綜合分析，確定是否符合救助基本條件。
三、加強領導，著力為清理和規範工作提供有力保障
這次城鄉低保清理和規範工作是一項涉及範圍廣、政策性強、情況比較複雜、民眾關注度很高的大事，必須認真籌劃，慎密安排，嚴格程式，抓細抓實。通過清理，既要摸清搞準貧困戶底數，又要確保穩定，不出問題。為此，各鄉鎮、各部門必須把握好以下四個方面：
一要加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要站在保障改善困難民眾生活、密切黨群幹群關係、維護社會和諧穩定大局的高度，進一步深化認識，強化舉措，精心組織，確保把這件事辦實、辦好。民政局要把清理規範工作擺在當前首要工作位置，既要積極爭取上級主管部門支持，創造有利工作條件，也要抽調精兵強將深入鄉鎮、村、社區，邊指導工作開展，邊調查研究，切實增強工作的前瞻性，注重工作的系統性，保證政策的穩定性，確保清理規範工作順利推進。監察部門及各鄉鎮要通過公開舉報電話、意見箱，廣泛接受民眾和社會監督，對舉報的暗箱操作、弄虛作假、人情保、關係保等低保案件，要認真查辦、從嚴查處。人社、公安、銀行、房管、工商等部門要通力合作、加強溝通協調，儘可能實現信息共享，為清理規範工作提供組織保障。
二要強化政策宣傳。一是開展“全方位”宣傳。縣民政局要加強與縣廣播電視台、鄉鎮、部門網站等媒體的溝通銜接，多策劃一些專題報導，多收集報導一些動態新聞，力爭在全縣形成良好的輿論氛圍，轉變幹部民眾對我縣城鄉低保工作的認識。各鄉鎮要加大力度宣傳低保政策、享受標準、申報條件、辦理程式等相關規定，重點宣傳保障對象申請入保的法定條件、申請審核審批程式、不予保障的情況、低保動態管理的規定，以及民眾監督舉報的渠道和方式，做到低保政策家喻戶曉、幹部民眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳。縣民政局和各鄉鎮要通過發放宣傳冊、張貼宣傳標語、利用“趕集日”設立宣傳台現場解答政策等方式宣傳城鄉低保政策。三是開展“點對點”宣傳。各鄉鎮要成立宣傳組，針對民眾反映的熱點難點疑點問題，進村入戶，與民眾進行“點對點”的宣傳，要讓民眾關注的熱點問題得到及時回應，難點問題得到妥善解決，疑點問題得到滿意答覆。
三要掌握政策寬嚴尺度。低保清理和規範會觸動一部分人的利益，會遇到一些阻力，穩定是開展這項工作的根本要求和前提，要採取切實可行的措施，始終將清理和規範工作置於可以掌控的範圍之內，積極穩妥地推進。一要認真排查不穩定因素，防患於未然。要研究具體實施過程中的每個工作步驟和環節，分析涉及到不同群體的實際情況，制定有效的應對措施，增強工作的預見性和主動性。二要防止“矯枉過正”。這次清理和規範，可能會涉及到一些特定歷史時期納入低保的特殊對象，處理不好可能會引起集體上訪，影響社會穩定。各鄉鎮、各部門在清理和規範時，要以穩定為前提，以制度銜接為基礎，採取積極穩妥的方式，甄別不同情況，分類清理和規範。既不能把清理和規範簡單化、極端化，引發新的社會矛盾;也不能畏首畏尾，敷衍了事。三要做好民眾工作。要讓民眾真正明白清理和規範工作的目的意義，引導他們參與和支持清理和規範工作。要認真做好民眾來信來訪和接待工作，傾聽意見，解決問題，防止出現大規模的集體上訪和越級上訪，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。
四要嚴格督促檢查。各鄉鎮一方面要建立健全低保工作監督檢查機制，科學制定檢查標準，嚴格實行責任追究制度。另一方面要開展全面督查，加大督查力度，特別要加強對村(社區)幹部的教育管理和監督。低保金是困難家庭的最低生活保障金，實際上就是救命錢，這是各級都在三令五申強調和要求的，是高壓線，摸不得、碰不得，在搞公益建設的時候決不能打低保金的主意。縣委、縣政府將把低保清理和規範工作納入年終目標考核，從領導小組成員單位抽調人員組成督查工作組，按照“一把尺子”量到底的原則對城鄉低保的宣傳、評定、公示、檔案管理、民眾意見等整改情況進行全面檢查驗收。對清理和規範達不到標準的鄉鎮，將責令限期整改，對敷衍了事、工作不力的鄉鎮，在年終民政工作責任考核中將實行“一票否決”，情節嚴重和造成重大不良影響的，要從嚴追究主要負責人和相關責任人的責任。
同志們，做好城鄉低保清理和規範工作，事關社會和諧，事關民生改善。我相信，在在座各位的共同努力下，我們一定能全面完成好這次清理和規範工作，為我縣經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻!