績效考核工作會議上的講話 篇1
1、正確對待，理性客觀。
正確的看待績效考核，要多從正面去理解，多用發展眼光看待，績效考核是一種激勵積極向上，創新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核，就是對每個人的工作進行全面的評價考核，績效考核講究的是全面科學，追求的是客觀公正，強調激勵為主，獎勵為主，適度給予懲戒。
在考核中，充分考核每個人工作的各個方面，力求量化細緻，自下而上，自上而下，反覆論證，最後達成共識，形成一致性的評價意見，完成考核。這樣的考核結果應該比較準確，具有一定的權威性和說服力。
嚴格的來說，現在大家都感到工作緊張有壓力，其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比，現在的工作量和工作時間並沒有更多的增加，只是要求的標準和質量比以往提高了，更規範了。在這樣的情況下，學校給大家增加了課時費和獎金，比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現在工作略有氣色，以後還要根據貢獻大小和學校的發展不斷地增加和完善績效考核，同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系，正確理性地對待績效考核結果，
2、認真反思，尋找差距。
開學以來，大家工作非常認真努力，在各方面都有程度不同進步，這和全校教職員工的努力分不開，學校的教育教學工作正逐步走向規範。在這次績效考核中，有許多可喜可賀可圈可點的地方，但是我們應該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處，大家都應該做認真地反思。
為什麼有的同志評為傑出優秀，而自己卻成績平平，這裡面一定有差距。我們每個人都應該認真反思自己在工作中有沒有差距，有沒有失誤。找差距不是挑毛病，找失誤也不是追究責任，我們要通過反思工作中的不足和失誤，認識到自己的差距在哪裡，今後應該努力的方向在哪裡。
當別人取得成績，得到的獎勵比自己多時，也要正確對待，別人做得好說明別人必有可圈可點之處，自己應該平衡心態，平靜心情，學習別人的長處，自己迎頭趕上。不應該求全責備，不能不服人，也不能只服人不學人。當別人有失誤或缺點時。也不能幸災樂禍看笑話，而應該真誠的幫助別人，推動別人進步，體現出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態，珍惜感恩。
正確對待績效考核，就要保持一種良好的平靜心態。我們做工作不是只為了考核，工作首先是一種責任，也是一種事業，同時工作也是教職員工自己謀生髮展的一種基本追求。
我們應該用一種感激的心態來看待績效考核。績效考核，考核的是教職員工的工作和責任心，同時又和員工的獎勵報酬掛鈎，這樣的考核和獎勵是進一步規範和完善學校的各項管理，調動和激勵大家的工作積極性、創造性。
同時我們還應該有一種感激的態度，這是未央區把75中列為試點學校的結果，所以我們應該感激政府和政策對於75中的傾斜;我們還應該感激全體教職員工，如果沒有大家的齊心協力和努力工作，也就不可能有75中現在的發展。做為75中的一員，每個人都應該有這種感恩的態度，在感恩中工作，必然會有平靜的心情和美好的收穫。
4、發奮努力，迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結果，都不應該抱怨考核對你不公，或者說評價有偏差，每個人應該多從自身找原因，把這次的考核當作一種新的激勵動力，鞭策自己發奮努力，迎頭趕上。
我們每個人來到75中，都是有目的的，這個目的不是為了單純地尋求報酬，不是為了享受安逸，首先應該考慮自己做為一名教師應盡的社會責任和義務，要完成自己的使命，這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學校給予你的報酬和獎勵，體現自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入，用心去謀事、幹事，要把自己的成功和學校的成功聯繫在一起。不要老想著自己應該得到什麼?得到多少!我能在學校的大鍋多舀幾勺?而是應該想著自己能為學校的改革和發展做些什麼?如果我們不把學校的蛋糕做大，你就是把整隻蛋糕都拿去，又有多少呢?何況你也拿不去整隻蛋糕。只有學校的蛋糕做大了，個人的碗裡盤裡自然會多起來，這樣的辯證關係我們都很清楚，關鍵看你怎么去認識，如何去作為。你的態度就決定著你的行為，你的行為就決定著事情的結果。
我說過，75中好比一幅美麗的拼圖，我們每個教職員工就是其中的一塊，缺少了哪一塊，這副畫都不會完美，75中的振興和再創輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊，每個部門、年級組、教研組之間，每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協作，需要理解與支持，需要幫助與補台。
今年，我們學校申報藝術特色學校，明年要申報省級標準化高中，隨著大明宮遺址公園的建設，我們學校將要進行搬遷，一個嶄新的現代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準備，調整好狀態，做好現在的每件小事情，去迎接未來的大發展。
績效考核工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實地區績效考核工作會議精神，全面安排部署自治縣績效考核工作任務，組織動員全縣各級黨政和廣大黨員幹部進一步解放思想、提高認識，服務大局、真抓實幹，切實提高辦事效率，提升服務質量，最佳化發展環境，為自治縣跨越式發展和長治久安提供堅強保障。
剛才，和什托洛蓋鎮、縣委組織部、縣公安局、城建局、地稅局五個單位負責同志分別作了發言，講的都很好。今天，大會還表彰了20xx年度績效考核工作先進單位和先進個人，希望全縣各級黨政和廣大黨員幹部要以先進為榜樣，以求真務實的作風，認真落實績效考核工作任務，全力推動自治縣經濟社會各項事業取得新突破。
下面，我講幾點意見。
一、積極探索，大膽實踐，20xx年績效考核工作取得明顯成效
提升執政效能、加強績效考核，是縣委、政府立足實際，為提高全縣幹部隊伍整體素質和戰鬥力，切實解決黨政機關和幹部隊伍在作風、績效等方面存在的突出問題，確保自治縣改革發展穩定各項工作取得實效的重大工作部署。一年來，我們堅持以開展“樹優良作風、促科學發展”主題教育活動為契機，以“改進作風、提升效能、最佳化環境、促進發展”為目的，以加強領導班子和領導幹部作風建設為重點，從強化紀律意識和服務意識入手，以制度建設為基礎，以督促檢查為手段，幹部作風得到極大轉變，黨政機關工作效能進一步提升，推動了各項工作的紮實開展。
一是經濟社會發展實現新突破。20xx年，全縣各級黨政按照縣委、政府的總體部署和要求，認真開展績效考核工作，狠抓了各項措施的落實，極大地激發了各級領導班子和廣大幹部的工作熱情，促進了自治縣經濟社會的快速發展。20xx年，全縣完成生產總值16.41億元，增長25.4%;完成工業增加值6.45億元,增長36%;完成地方財政一般預算收入5.72億元，增長60%;完成全社會固定資產投資22億元，增長62.1%;招商引資累計到位資金15.46億元，增長145%;農牧民人均純收入5857元，增加936元。在加快經濟發展的同時，以民生為重點的社會事業全面進步，安居富民、定居興牧、援弱工程等一大批民心工程紮實推進，各族民眾幸福指數大幅提升。這些成績的取得，充分說明了縣委、政府的發展思路是正確的，全縣上下抓落實、促發展的措施是有力的，取得的成效是顯著的，在很大程度上也得益於自治縣績效考核工作的紮實開展。
二是績效考核機制進一步健全。在深入推進績效考核工作中，我們堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，通過地、縣、鄉三級聯動，建立健全了紀檢監察、組織人事、績效考核 “三位一體”的考核機制。緊緊圍繞全縣中心工作，科學設定考核目標，將經濟社會發展、保障和改善民生、黨建目標管理、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等重點工作納入績效考核體系，保證考核的全面性、公正性。績效考核配套制度進一步完善，各部門、各單位全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等一系列規章制度，努力做到以制度管人、以制度管事、以制度規範行政行為。
三是幹部作風得到明顯轉變。一年來，縣委、政府始終把幹部作風建設作為績效考核的重要工作來抓，先後聯合紀檢、組織等部門，開展各類督查95次，下發通報29期，通報批評幹部88名。通過開展督促檢查，廣大幹部職工工作積極性、主動性不斷增強，創先爭優、服務發展的意識明顯提高，幹部上班期間購物、上網遊戲、擅自離崗等現象得到有效整治。在大力倡導爭先進位方面，縣公安局狠抓機關績效考核工作，把“月考評、季考核、年總評”作為年度考核、評先選優的依據，幹部職工創先爭優意識明顯提升。在倡導敢為人先方面，縣廣電局堅持改革創新，結合縣情實際開辦了《關注》、《賽爾科技》等精品欄目，尤其是在去年抗災保畜及抗擊春洪過程中，新聞工作者深入抗災一線，及時跟蹤報導救災工作，大力宣傳先進典型，營造了良好的輿論氛圍，社會反映強烈。在倡導服務為先方面，縣環保局對一些急辦、特辦的項目，實行全程代辦制，提高了服務效率。
四是工作效能明顯提升。在推行績效考核工作中，一些單位積極探索將績效考核與強化本職工作、推進工作落實緊密結合起來，工作績效突出。縣財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設結合起來，著力打造民生財政，確保民生支出占財政總支出的62%;縣發改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、自治區預算內到位資金3.8億元，比20xx年度增加2億多元;縣交通局強化績效考核過程監督和動態管理，跟蹤目標計畫不放鬆，完成交通投資8000餘萬元，占計畫130%，比上年度增長33%;縣城建局注重將績效考核與改造提升城市品位相結合，加快縣城改造拆遷工作進度，確保“天富花園”工程順利實施。20xx年，通過地縣年終績效考核，納入績效考核的鄉鎮場和縣直單位共獲得自治區、地區和自治縣表彰44項，有力地推動了全縣經濟社會協調發展。
在全面總結成績經驗的同時，我們也清醒地看到績效考核工作中還存在一些不足和問題。突出表現在：一是有的部門、單位對績效考核工作的認識不到位，把實施“提升執政效能攻堅工程”、全面加強績效考核當作一項階段性活動來開展，缺少連貫性，與本職工作形成“兩張皮”。二是創新意識還不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創新意識;有的領導幹部求穩怕亂，迴避矛盾，滿足於完成任務，超前意識和跨越式發展觀念不強，工作平平淡淡，毫無特色;這些單位工作上可能沒有什麼明顯的失誤，領導幹部也可能認為自己已經盡了力，但績效結果離縣委和幹部民眾的期望還有一定的差距。三是績效考核工作個別獎項和考核分值設定上還不盡科學，整體工作不夠平衡。這些問題的存在，歸根結底在於我們的幹部隊伍整體能力還不夠強，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。年初召開的縣委擴大會議明確提出，要深入實施“提升執政效能攻堅工程”，繼續加強績效考核工作，加大治庸治懶力度，進一步提高機關單位工作效率，轉變機關幹部作風。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格按照縣委、政府的安排部署，進一步細化工作措施，突出工作重點，切實發揮績效考核在促進作風轉變、促進工作落實、促進科學發展的積極作用，努力以能力素質的提高來促進效能的提升，以效能的提升來檢驗能力素質的提高。
二、突出重點，強化措施，推進20xx年績效考核工作深入開展
今年是實施“”規劃的開局之年，做好績效考核工作，確保縣委、政府各項決策部署落到實處，是全縣各級黨政和廣大幹部的重要任務，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅持高標準、嚴要求，切實抓好績效考核工作的落實。
一要繼續在轉變作風、提能增效上下功夫。各鄉鎮場、各部門、各單位要把“治庸治懶、提能增效”作為加強幹部作風建設的一項重要內容抓緊抓實。要以“提升能力，激發動力，凝聚合力”為主線，以深化效能建設為目標，以提升執行力為切入點，通過治庸治懶、提能增效，有效解決機關及工作人員中存在的工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴、效率不高等作風方面的突出問題，使幹部職工的事業心和責任感明顯增強，人民民眾的滿意度明顯提高，積極營造務實創業、創新幹事、合力共事、創先爭優的良好氛圍。在提升執行力方面，要緊緊抓住服務發展、改善民生這條主線，進一步健全目標責任制，明晰責任主體，細化目標要求，量化工作任務，實施陽光公開，切實抓好縣委、政府各項決策部署的落實，使廣大幹部職工在恪盡職守中展示執行力，在推動科學跨越和長治久安的各項措施中體現執行力。在強化服務方面，今年，自治縣將積極推行“一線工作法”(“領導在一線垂範、幹部在一線鍛鍊、工作在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線體現”)，全縣各級領導幹部一定要深刻認識推行“一線工作法”的重要意義，切實轉變作風，主動深入一線，敢於排查矛盾，積極破解難題，為推動科學發展做出表率。城建、國土、林業、水利、環保、發改、財政、社保等重點單位，要本著解放思想、變革創新、提高效率的原則，切實解決項目審批中存在的問題，全面推行服務承諾，進一步規範權力運行，完善視窗服務功能，簡化工作流程、辦事程式和相關手續，努力提高服務質量。在這裡，我受薛書記的委託，關於提高項目審批效率作如下強調，今後自治縣的重點開工項目，在審批過程中，相關職能部門一定要簡化審批環節，做到能簡則簡、能快則快，能辦快辦，難辦巧辦，著力提高審批效率。凡因項目審批延誤開工的，縣委、政府將嚴肅追究部門主要領導的責任。在制度建設方面，要進一步完善績效制度建設，全力抓好崗位責任制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制等制度的落實，堅持用制度來管人、管事、管財，通過制度創新、管理創新來提高行政效能。要強化機關內部和基層站所管理，嚴格執行機關考勤、請銷假等制度，通過制度落實，切實解決機關中存在的庸、懶、散等問題。
二要科學制定考核指標。考核內容要突出“科學跨越、後發趕超，富民強縣、構建和諧”這一主題，把考核的重點體現在推動經濟社會跨越式發展上、體現在提升各族民眾幸福指數上、體現在實現社會長治久安上。對鄉鎮場的考核要側重於看農牧民民眾有沒有增收，農牧民生產生活條件是否逐年得到改善;要根據各鄉鎮場經濟發展基礎、工作難易程度、經濟發展重點設定不同的考核指標和評分標準。如以農業為主的鄉鎮場側重考核農業發展指標，以牧業為主的鄉鎮場側重考核牧業發展指標，以第三產業為主的鄉鎮場側重考核服務業發展指標。對縣直部門的考核要側重於看為自治縣經濟和社會事業發展做了哪些貢獻，上級交辦的工作落實情況如何，作風轉變、辦事效率、服務態度是否得到民眾認可。要堅持“定性”與“定量”考核相結合。對本身有任務指標、能量化考核的工作要堅持做到量化;對沒有具體指標但非常重要的工作，難以量化的，要廣泛開展民意調查，對考核對象進行民主測評，將抽象變為具體。要注重提高考核的針對性、可比性、公平性。要既考發展速度，又考發展質量;既設定激勵性指標，又設定必要的約束性指標;既設立基本目標作為“規定動作”，又設立創新工作作為“加分動作”。縣績效辦對各項考核指標要嚴格審查把關，目標制定標準偏低，不合理的，要堅決調整，確保目標制定的科學性。
三要進一步強化目標過程管理。總體上看，縣委、縣政府對20xx年全縣績效考核工作的組織實施是滿意的。但由於20xx年是我縣實施績效考核的第一年，考核的方式、方法還有待進一步完善，還有不少問題需要認真研究和解決。比如，怎樣才能堅持一把尺子、一個標準，更好地對考核對象作出客觀、全面、公正的評價?如何更好地加強綜合協調、強化目標管理、降低考核成本?等等。對這些問題，縣績效辦要廣泛聽取各方面的意見建議，在深入研究的基礎上提出更加科學合理的解決辦法。特別是在目標管理考核中，要把著力點放在抓平時考核上，不能停留在年初下任務、年終看數字上，要把工作做在平時、把功夫下在經常。今年，要重點建立和落實好三項制度：一是分析評議制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要建立“月評議、季考核、年總評”制度。每月底對各科室績效目標當月完成情況“一月一評”、“一項一議”，逐項分析，查找不足，找出解決問題辦法，制定改進措施，並對下月工作進行部署。每月填寫一次月報表，分類存檔、以備檢查，並在相關平台及時予以公示。每季度末組織本單位各科室和所屬單位對績效考核目標完成情況進行考核打分排名。縣績效辦要組織鄉鎮場認真開展“下評上”活動，對職能部門和綜合部門服務經濟，服務基層和民眾的工作進行評議，互相促進，不斷豐富績效考核內涵。二是通報反饋制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要在每季度第1個月10日前向縣績效辦報送《工作目標任務落實情況季報表》，客觀反映上季度各單位績效考核重點工作和主要業務工作進展情況。對自治縣經濟社會發展重點指標和重大項目完成情況，縣績效辦原則上每季度通報一次。三是督辦檢查制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要對工作目標分段推進，建立目標計畫完成情況台帳。要加強對本單位各科室和所屬二級單位績效考核工作的督辦，堅持完善全員全程記載，定期檢查，督促績效考核工作按計畫推進。縣績效辦要圍繞縣委、政府中心工作，不斷創新督促檢查機制，拓寬督促檢查範圍，對事關全縣民生工程的重大事項和重點項目，實行全程督查，全程問效，將重點項目督促檢查情況納入績效考核，確保縣委、政府的重大決策部署落到實處。
四要綜合運用考核結果。績效考核能否取得實實在在的成效，成為促進工作的有效手段，一個關鍵因素就是考核結果運用是否得當。要把績效考評結果作為評價工作實績的重要依據，與幹部使用、評先選優結合起來，嚴格落實績效考核激勵機制。對工作實績突出、績效考核被評為先進的，縣委、政府將予以通報表彰和物質獎勵;對考核不達標的鄉鎮場、縣直單位及部門，縣委、政府將予以通報批評，取消部門、單位及其領導班子成員本年度綜合評優評先資格，扣發領導班子成員公務員年度考核獎金，同時對黨政主要負責人和班子成員進行誡勉談話，列為下年度重點整改單位。對連續兩年考核不達標的，要對領導班子尤其是主要負責人進行組織調整。切實通過績效考核，真正把全縣各級黨政和廣大黨員幹部的思想行動統一到謀發展、促和諧、抓落實上來，統一到乾好崗位工作、推動突破發展、建設富民強縣的具體行動上來，努力形成不用揚鞭自奮蹄的工作局面。
三、加強領導，落實責任，確保績效考核工作落到實處
績效考核工作與幹部隊伍的活力和工作效率密不可分，既是一項迫切任務，也是一個系統工程。各鄉鎮場、各部門、各單位要結合自身實際，切實加強領導，精心組織實施，狠抓措施落實。
一要落實領導責任。各鄉鎮場、各單位、各部門要高度重視績效考核工作，“一把手”是第一責任人，分管領導是直接責任人。要進一步強化“抓不好績效考核工作是失職”的觀念，把績效考核工作與業務工作一道擺在重要的議事日程上，同研究、同部署、同檢查，抓緊、抓好、抓出實效。要加強幹部職工思想教育，引導其積極參與並主動為績效考核工作獻計獻策，夯實績效考核工作的思想基礎和民眾基礎。各鄉鎮場、各部門、各單位主要領導要切實負起領導責任，定期聽取績效考核工作匯報，認真解決工作中遇到的困難和問題，確保績效考核工作順利開展。從事績效考核工作的幹部要切實履行職責，組織、指導、實施好本單位、本部門績效考核工作。
二要抓好協調配合。推進全員績效考核工作任務艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各鄉鎮場、各部門、各單位要進一步強化大局意識、服務意識，齊心協力把這項工作抓緊抓好。縣績效辦要充分發揮組織協調、督促檢查、綜合反饋的職能，促進績效考核工作順利推行。各指標考核部門要切實負起責任，上下互動，相互協調，密切配合，形成良好的整體效應。宣傳、廣電等部門要大力宣傳績效考核工作的成效，大力宣傳績效考核工作中湧現出來的先進典型，引導績效考核積極健康開展。
三要發揮職能作用。縣績效辦作為全縣績效考核的職能部門，一定要嚴格按照“團結、務實、高效、創新”這個要求積極開展工作。要注重搞好日常協調和管理，講究工作方式方法，把績效考核與爭創學習型機關、創先爭優活動結合起來，與推行電子政務管理結合起來，爭取更多的理解和更大的支持，努力提高工作效率。各鄉鎮場、各部門、各單位分管領導要切實負起責任，將制定工作方案、分解目標責任、報送情況信息、落實各項制度等工作一項一項抓緊抓好。要建立健全績效考核數據資料庫，尤其是單位規劃的預期性、約束性發展指標，實行季度跟蹤、半年分析、年度考核，規範相關指標統計辦法，年終要能夠提供較為客觀公正的數據依據。
四要強化責任追究。按照緊貼中心、結合本職、充分履職的要求，全面制定績效考核目標計畫，單位“一把手”要嚴格把好職能關、量化關，要看目標計畫與縣委、政府中心工作結合的緊不緊、看目標值量化到不到位。對目標值的設定既不要過高，更要防止偏低，防止不求高績效、只求好過關的現象。要注重眼睛向內，自加壓力、力爭上遊，又要注重眼睛向外，加強橫向比較，在地區排名進位。要繼續堅持動員部署發動、典型示範帶動、全員參與聯動、督辦檢查推動、獎懲兌現促動等有效做法，確保績效考核工作深入開展。縣績效辦要把主要精力放在對績效目標任務的督辦落實上，全面推行領導重點督辦、單位全面督辦、科室跟蹤督辦的工作機制，繼續堅持重大項目跟蹤督辦、難點工作專項督辦、目標計畫定期督辦的工作方法，確保績效考核工作取得實實在在的效果。對績效考核工作抓得不力，成效不明顯或造成嚴重社會影響的，要嚴格追究相關責任人的責任。
同志們，20xx年是“”開局之年、起步之年。全面做好績效考核工作，事關全局，責任重大。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照這次會議的部署和要求，以更加奮發有為的狀態、更加求真務實的作風、更加紮實有效的舉措，切實把績效考核工作組織好、開展好、落實好，為推進自治縣跨越式發展和長治久安作出積極貢獻!
績效考核工作會議上的講話 篇3
同志們：
醫改實施三年來，在省委、省政府的正確領導和省醫改工作領導小組的有力指導下，人力資源和社會保障部門承擔的各項工作任務進展順利，全民醫保體系初步形成，基本醫療保險政策逐步完善，制度建設得到長足進展，經辦能力和服務水平有較大提升。基層醫療衛生機構、公立醫院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫生為重點的基層人才隊伍建設工作取得較快進展。截止20xx年底，全省城鎮基本醫療保險參保人數1578萬人，參保率達98%，人數比20xx年增加了XX萬人，參保率提高了X個百分點;城鎮居民醫保的補助標準由20xx年的每人80元/年，提高到20xx年每人200元/年;居民醫保最高報銷額度從20xx年的當地居民上年度可支配收入的4倍，提高到20xx年的6倍，且不低於5萬元;職工醫保政策範圍內住院費用醫保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面，我就全省人社系統貫徹落實XX省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。
一、深入學習貫徹醫改“”規劃，著力提升醫保管理服務水平
近期，國務院印發了《“”期間深化醫藥衛生體制改革暨實施方案》，明確了20xx—20xx年醫療衛生體制改革的階段性目標、改革重點和主要任務，全省人社系統要認真學習領會，切實抓好貫徹落實，重點做好四個方面的工作。
(一)明確人社系統落實醫改規劃的總體要求，全面落實八項的重點工作任務。全省人社系統落實醫改規劃的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發„20xx‟6號)精神，堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的核心理念，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，充分發揮全民基本醫保的基礎性作用，進一步健全醫療保障體系，重點由擴大範圍轉向提升質量，通過支付制度等改革，明顯提高保障能力和管理水平，加快形成人民民眾“病有所醫”的制度保障，不斷提高全體人民健康水平，使人民民眾共享改革發展的成果。要全面落實八項重點工作任務，即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務水平、改革完善醫保支付制度、完善城鄉醫療救助制度、積極發展商業健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作，凝聚全系統的智慧和力量，確保實現“”階段性改革目標。
(二)正確把握基本醫保在醫改中的基礎性作用，進一步支持和引領三個重點領域的改革。所謂“基礎性作用”，主要體現在基本藥物制度、基層醫療衛生機構建設、公立醫院改革三個領域，體現為支持、引領兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執行和調整醫保藥品，保證國家的基本藥物全部納入目錄，支持這一制度順利實施。二是支持基層衛生醫療機構改革。通過醫保定點管理制度，支持符合條件的基層機構納入醫保定點範圍;通過完善門診統籌、差別支付政策引導民眾在基層就醫;通過嚴格協定管理來促進基層機構提高服務水平。三是支持公立醫院改革。通過完善支付制度，保障醫保基金對其合理補償，支持其深化改革;通過完善監督制約和獎懲機制，發揮醫保監管對醫療費用過快增長的制約作用，促進醫療衛生資源合理配置、有效利用。
(三)明確“提升全民醫保質量”八個方面內涵，推動醫療保險由擴大範圍向提升管理服務水平轉變。按照醫改規劃要求，醫療保險工作要以“提升全民醫保質量”為主線，完善制度體系，創新體制機制，提高服務水平，重點把握八個方面的內涵要求：一是系統性方面。在擴面的基礎上進行制度銜接、資源整合，發揮整體功能。二是公平性方面。漸進提高保障水平，兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡，逐步實現更為公平的保障。三是流動性方面。適應城鎮化流動的特點，以安置異地退休人員為重點，解決異地就醫的保障需求。四是便捷性方面。加快推進信息化建設，方便參保和即時結算。五是安全性方面。加強基金預算管理、保持制度長效運行，維護基金安全。六是規範性方面。加強協定管理、規範業務操作，完善談判機制和糾紛處理機制。七是導向性方面。完善門診統籌政策、實行差別支付機制等舉措，引導民眾到基層就醫，通過支付方式改革促進對醫療機構的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫療保險體系，形成基本醫保和醫療救助為基礎、商業健康保險及其他多種形式醫療保險為補充的區域特色醫保制度體系。
(四)加大改革創新力度，健全完善四項制度。改革創新是我們事業發展的源泉動力，只有堅持改革創新，不斷探索新思路、新舉措，才能在複雜的局面下，將醫療保險事業推向前進。一是完善醫保支付制度。支付制度是醫療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對於保障參保人員權益、規範醫療服務行為、提高醫保基金使用效率都具有重要意義，是醫療保險工作的核心政策和關鍵環節之一。要全面實施基本療保險基金預算管理，提高預算編制水平和執行力;結合經濟社會發展和基金承受能力，對醫療機構全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫保經辦機構與醫療機構的談判協調機制和風險分擔機制，確定服務範圍、支付方式、支付標準和服務質量要求，完善監督考核辦法，初步形成激勵與約束並重的醫保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病，如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等，花費高，個人負擔重，是部分民眾因病致貧、因病返貧的重要原因，社會反響強烈。要在多層次醫療保障體系框架內，充分發揮基本醫保、醫療救助、商業健康保險、多種形式補充醫療保險和公益慈善的協同互補作用，有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉居民補充醫療保險制度上，各地可以借鑑職工醫保的成功經驗，但要有所創新。三是完善降低民眾實際醫療費用負擔制度。要加強對醫療機構的監管，特別是控制公立醫療機構提供非基本醫療服務的範圍，二級及以下的醫療機構原則上不得提供超出基本醫療保險支付範圍的服務。要完善考核評價體系，嚴格基本醫保目錄使用率及自費藥品控制率等指標考核，逐步將醫療機構總費用、次均(病種)醫療費用增長控制和個人負擔控制情況納入協定管理和醫保評價體系。要引導醫療機構主動控制成本，提供規範、合理的醫療服務行為。要穩步提高待遇水平，進一步提高基金最高支付限額，使人民民眾切實減輕醫療費用負擔，享受更多實惠。四是完善門診統籌制度。要通過調整計入方式等手段，適當控制個人賬戶規模。要通過加強信息系統建設，嚴格支出管理，抑制不規範的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統籌，適當提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題，直接涉及民眾切身利益，政策性強，各地要按照省里統一部署穩步推進，細化制度設計，加強政策宣傳，確保社會穩定。
二、統籌謀劃，全面完成好20xx年各項工作任務
今年，我們要以貫徹醫改“”規劃為契機，緊緊圍繞穩增長、惠民生、保穩定的大局，在省醫改工作領導小組的統一部署下，切實完成好各項工作任務。
(一)加快完善全民醫保體系。要以提高質量為中心，加快健全全民醫保體系，完善制度，創新體制機制，提升管理服務水平，讓人民民眾得到更多實惠。一是繼續擴大基本醫保覆蓋範圍。鞏固擴面成果，通過完善醫療保險參保政策、出台惠民、便民政策，加大擴面推進力度，力爭到年底前參保達到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉居民的醫療保險參保登記辦法，重點做好學生、學齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平並降低民眾費用負擔。今年，各級政府對城鄉居民基本醫療保險補助達到每人240元/年，各地要適當調整個人繳費水平，人均不應少於60元。居民醫保政策範圍內住院醫療費用支付比例普遍達到70%以上，基金最高支付限額提高到不低於6萬元。通過財政投入、基金分擔、二次補償等多種途徑，穩步提高重特大疾病保障水平，穩妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統籌工作目標。各地要按照省里確定的市級統籌時間表，依據“關於推進城鎮醫療保險市級統籌工作的意見”，明確責任，狠抓落實，確保年底前完成市級統籌工作任務。四是完善醫療保險門診統籌管理機制。居民門診統籌主要用於支付參保患者在基層醫療衛生機構發生的門診醫療費用。加強門診統籌與醫改配套改革的銜接，推動醫療服務管理部門建立和完善基層首診、雙向轉診制度，促進分級醫療體系的建立和發展。五是完善醫療保險關係轉移接續。近期，我省基本醫療保險關係轉移接續辦法將下發，各地要切實抓好各項工作銜接，確保參保人員轉移順暢，按規定享受基本醫療保險待遇。六是加強基本醫療保險信息化建設。加快建立具有基金管理、費用結算與控制、醫療行為管理與監督等功能的醫保信息系統。年底前，實現市級與省“金保工程”信息系統的上線聯網，為實現參保人員在全市行政區域內就醫即時結算創造條件。
(二)充分發揮全民醫保在醫改中的基礎作用。一是繼續推進付費方式改革。將基金收支預算管理與醫保費用結算管理相結合，全面實行醫保付費總額控制。通過合理確定統籌地區醫保付費總額控制目標並分解到各定點醫療機構，控制醫療費用過快增長，減輕參保人員個人負擔，提升基本醫療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫保支付比例進一步向基層傾斜，引導參保人員在基層就醫，推動分級診療，促進醫療衛生資源最佳化配置。三是加強醫療保險監管。對定點醫療機構和定點零售藥店從“重準入”轉向“重監管”，對騙保等惡意騙取醫保資金的違法行為給予嚴厲打擊。落實民營醫療機構與公立醫療機構一視同仁的政策，探索建立醫療保險對醫療機構的激勵和懲戒並重的監管機制，逐步將醫保對醫療服務的監管延伸到對醫務人員醫療服務行為的監管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫療機構綜合改革，落實基本藥物醫保支付政策和一般診療費醫保支付政策，促進基層醫療機構建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫院改革。將調整後的醫療技術服務收費按規定納入醫保支付範圍，促進公立醫院補償機制改革。
(三)統籌推進醫療衛生機構人事收入分配製度改革。一是深化醫療衛生機構人事制度改革。在基層醫療機構和公立醫院全面推行聘用制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、契約管理，建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續會同有關部門督促和指導地方不斷完善公共衛生與基層醫療衛生事業單位內部分配激勵機制。三是加強醫療衛生人才隊伍建設。開展全科醫生規範化培訓，落實基層醫護人員職稱優惠政策，促進人才向基層醫療機構流動。落實20xx年度農村訂單定向醫學免費培養工作的部署，與衛生、教育等部門協調配合，確定定向單位和崗位數，提出各類免費醫學生需求數量計畫，並配合做好免費醫學生畢業生的管理服務工作。
下一步，全省人社系統將進一步深刻領會XX省長的講話精神，要按照此次會議要求，加強與有關部門的協調配合，統籌規劃，突出重點，狠抓落實，落實好醫改“”規劃和今年的重點工作，為完善我省醫療保障體系建設，實現人人享有基本醫療保障的目標做出新的、更大的貢獻。