人社工作會議上的講話材料 篇1
同志們:
根據局黨組安排,我們利用兩個半天的時間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算,各主管局長進行了補充和點評。總的來說,大家上半年工作進展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言,有以下四點:
一是 社保征繳開局良好,多數險種成績喜人
1-6 月,我縣工傷保險征繳基金291.86 萬元,完成年度任務60.8% ,全市排名第四;工傷保險建築業按項目參保12 個,實繳金額20.8 萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮職工基本醫療保險參保人員20540人,征繳基金4553.55 萬元,分別完成年度任務99.23% 和123.57% ,在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280 萬,也完成年度任務88.8% ,還能在全市占第二名。失業保險參保人員10167 人,征繳失業保險金211 萬元,完成年度任務91.4% ,全市排名第三。企業養老保險新增參保人數94 人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務42.73% 和29.14% ,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業養老,有明確目標任務的險種,征繳收入都跟上或超過了時間進度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務目標的險種,1-6 月,機關事業養老保險,參保人數13024 人,征繳養老金6695.6 萬元。城鎮居民醫療保險征繳基金693 萬元,基金支出298 萬元。生育保險征繳基金49 萬元,完成年度任務120 萬元的41% ,全市沒有排名。 城鄉居民基本養老保險截至目前參保人數194940 人,共征繳基金1431.68 萬元。新型農村合作醫療參合人數262947 人,參合率96.8% ,征繳基金3944.205 萬元。
二是就業工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列
今年4 月,我們在抓好五洲創業孵化基地管理服務基礎上,與北京雲眾創客投資管理有限公司簽訂了合作協定,建立了全市第一家眾創空間--- 安平縣雲眾創空間,通過“公共服務+ 創業輔導+ 資金對接+ 渠道輸送”工作模式,解決了一部分創業青年創業場地、行銷、資金需求等關鍵問題,進一步最佳化了創業環境。今年4 月和6 月,我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創新創業大賽,評出21 名優秀創業選手,對一、二、三等獎獲得者頒發了榮譽證書與創業獎金,進一步濃厚了我縣創新創業氛圍。
截止到20xx年7 月,全縣城鎮新增就業人員1728 人,完成年任務數3210 人的53.83% ;城鎮失業人員再就業115 人,完成年任務數150 人的76.7% ;就業困難人員就業70 人,完成年任務數90 人的77.8% ;農村勞動力轉移1750 人;城鎮登記失業率為3.5% ,控制在了省下達目標4.5% 以下。
三是勞動保障盡職盡責,維權維穩功不可沒
截止到20xx年6 月,勞動保障監察大隊立案27 起,結案27 起, 在法定期限內結案率100% ,共為952 余名勞動者解決拖欠工資1231.62 萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2 起,涉及人數17 人;日常巡視檢查立案10 起,行政處罰金額3.65 萬元。 勞動仲裁實行快立、快審、快結,立案處理6 件,已結案5 件,1 件正在審理。接待來信來訪民眾32 人次,全部予以解決或明確答覆。辦理用工備案3654 人,全部簽訂勞動契約並建立檔案。審核批覆了1 家企業的改制方案,並為其職工辦理了解除勞動關係手續和檔案轉移手續。
四是其他事業穩步推進,事多人忙卓有成效
今年以來,機關事業養老保險制度改革啟動,機關事業人員工資、保險信息錄入全省系統,城鄉居民醫保整合,職稱改革,工傷保險費率調整,幹部人事檔案審核,清理違規進人等多項改革措施實施,加上教育系統700 多人員接續工齡,190 多名協勤協警人員套改工資、核定工齡、接續保險,公開招錄75 名社區工作人員、20 名消防隊員、150 名教育系統老師等等,可以說是我們人社部門最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協調配合、積極推進,保證了各項工作順利進行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續推進,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時,也發現了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點:
1、 企業養老保險擴面壓力大,征繳入庫進度遲緩。 目前,企業養老保險征繳進度不快,到8 月底,入庫3963 萬元,完成了任務的65.28 % ,仍然沒有跟上時間進度要求。
2、 社保卡發放問題瑣碎,個別工作人員責任心不強,業務素質不高,推諉扯皮,民眾意見較大。社保卡功能啟用後,民眾辦業務的較為集中,有的經辦人員業務不熟悉,責任心不強,不是自己問好後向民眾解釋清,把民眾推來推去,民眾意見較大,投訴較多。
3 、機關事業單位人員身份複雜,嚴重影響參保登記工作進度。 一些單位人員身份複雜、工資關係模糊、參工時間不清等問題客觀存在,一再延誤上報時間,制約了全縣的信息錄入工作。
4 、就業創業政策宣傳效果不理想,就業資金支出面臨較大壓力。
5 、 隨著改革推進,房地產市場低迷,農民工工資問題、個人工資、工齡、養老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩壓力不斷增大。
6 、股室之間溝通不暢,辦事效率和質量有待提高。
7 、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強,兩個責任履行不到位,所在股室紀律渙散。
8 、個別工作人員沒有上進心,主業副業不清,本末倒置,上班吊兒郎當,工作能推則推,影響了整體工作和機關形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會攻堅之年,從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時也是省市縣鄉四級換屆年、G20 峰會中國舉辦年,安全維穩工作任務艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認真負責乾好每一項具體工作,做到勤於事,乾成事,不出事。具體講,有任務指標的要盯緊指標,有時間要求的要把握好時間節點,在抓重點求突破上下功夫,在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間,為確保全年各項目標任務順利完成,我代表局班子對下一階段工作提出五點意見:
(一)盯住社保擴面征繳,確保各項保險任務指標完成。 社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標,關乎國計民生、社會穩定,我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機, 加大《社保法》普法宣傳力度,切實解決用人單位和勞動者法盲問題,強化企業主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業和職工群體,查原因、找對策、促續保。三是遏制企業選擇性參保。對不參加養老保險的企業,暫不受理其工傷保險。要求企業必須參加一定數量的養老保險後,才予以受理。四是嚴格執行按月參保制度,確保按時間進度完成目標任務。對企業職工不按月申報繳費的,一律加收滯納金。五是加強社保法執法力度,促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態度惡劣、屢屢引發職工上訪的三類單位,作為《勞動法》、《社保法》執法監督檢查的重點單位,企業養老中心要聯合勞動監察大隊、稅務部門共同執法,該處罰的處罰,該強制劃撥社保費的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業創業再突破,力爭全市立標桿。 近年來,我縣的就業創業工作取得了一定成績,得到市縣領導充分肯定,但我縣一方面就業形勢仍然嚴峻,另一方面就業資金支出壓力較大, 所以要牢固樹立創新發展的理念,圍繞“大眾創業、萬眾創新”,膽子再大一點,步子再快一點。一是強化平台建設,豐富創業活動。深入抓好安平縣五洲創業孵化基地、安平縣雲眾創空間的管理,提升服務,加強指導,確保創業成功率。認真謀劃開展以大中專畢業生、返鄉農民工為主體的“創業訓練營”活動,使之樹立正確的創業理念與創業精神,提升創業能力與綜合素質。二是用好政策,幫扶到位。實施以高校畢業生為重點的青年創業引領計畫,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對性的創業培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創業指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平台等形式,加大政府購買服務力度,擴大基層就業。三是因地制宜,積極促進農民工就業創業。加強農村勞動力轉移培訓,做實做細職業技能培訓,大力支持發展家庭服務業。對進城落戶的失業人員,及時提供職業指導、介紹、培訓及技能鑑定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調查摸底,對有就業創業願望的貧困勞動者進行有針對性的職業技能培訓,推薦就業。四是提升服務,做好就業困難人員再就業工作。紮實開展對就業困難人員的就業援助,進一步加強公益性崗位開發管理工作,更多地安置就業困難人員就業,鼓勵企業開發崗位吸收“4050 ”等困難群體就業。
(三)加強信息人社建設,提質提效樹形象 。 好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位。縣委就信息報送工作專門下發了紅頭檔案,每月通報各單位信息報送和採用情況。我們辦公室給各股室、單位下發了信息報送通知,有的單位做的不錯,有的信息報送寥寥無幾,個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題,認識不夠,手懶心也懶。你不報,領導知道你整天在乾什麼嗎,希望大家以後引起足夠重視。我們要 充分發揮人社官網和 人社微信公眾號 的作用,通過整合資源,認真培育,擴大影響,把安平縣人力資源和社會保障官網逐步打造成協調統一、高效運轉、服務到位,集人才交流、政策宣傳、信息發布、業務受理於一體的綜合服務平台。 下一步我們還要以此為基礎, 籌建人社APP,建立更高層次的信息人社平台。為此,我們要實現人手一台電腦,部門數據和業務一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩定,努力構建和諧的勞動關係。 現在各項改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發,我們一定要增強政治敏銳性。一是 認真執行《勞動契約法》,規範企業用工行為,嚴格落實勞動契約制、用工備案制,督導企業依法依規簽訂勞動契約, 從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。 二是 做好保障農民工工資支付工作。充分發揮農民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協調職能和勞動保障監察執法職能,認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制,積極協調相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作,當好領導的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到95% 以上。三是做好調解仲裁工作。要進一步健全調解仲裁制度體系,充分發揮調、裁、審各個環節的作用優勢,堅持先行調解,調解成功率要達到60% 以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道,及時處置重大爭議和集體爭議案件,按期結案率要達到90% 以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續工齡、要求養老待遇、工傷保險、勞動關係等方面,我們面對的訴求,都涉及個人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請示上級後回復;政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時上報。我們制定下發了《安平縣人社局關於 進一步加強信訪問題線索報送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發現、早處理、早報告,避免各類群體性事件、惡性事件發生。
(五)講紀律轉作風,確保各項事業順利完成。 紀律是幹事成事的保證,紀律渙散的幹部隊伍是沒有戰鬥力的隊伍,永遠打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“兩學一做”等系列活動,目的還是嚴明紀律,錘鍊作風,促進工作。我局2 月份召開 機關作風整頓動員大會後,絕大多數同志引起了重視,在工作作風、紀律和服務態度等方面有了很大轉變,但仍有少數同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續吊兒郎當,想來就來,想走就走,有點事就請假,甚至不請假,乾脆曠工,影響很壞。有的人工作責任心不強,不學習,不鑽研業務,遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念,特別是在社保卡辦理中,自己不明白的不主動問主動學,把民眾推來推去,引起辦事民眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽。8 月16 日,幾名民眾上午到醫保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6 名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經請假曠工,典型到極點。為嚴肅紀律,經局黨組研究,對兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實不相瞞,今年以來,辦事民眾對我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些並不是我們的問題,我們應該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監督意識強了,維權力度大了,稍不注意就會受到投訴。同時,也有四句話和同志們共勉:服務民眾不能光講在嘴上,人民公僕不是說的,一定要認真做,還要做到位。態度決定結果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責任心一定要有,只要認真負責去乾,沒有乾不好的工作,要是養成不負責任的習慣,不但工作乾不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領導乾的,更是給自己乾的,能幹好工作說明了你有能力,別讓大家說你什麼也幹不了。做人做事要有底線,守住底線就不會栽跟斗, 紀律、制度、規矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務重, 除了上面重點提到幾項工作,其他工作都是我們的本職業務,都很重要。城鄉醫保整合後第一年實施統一的征費、報銷政策,一定要宣傳好、組織好收費工作。機關 事業單位養老保險制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣,要認真負責,嚴格把關,確保不出問題。就業幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢,專項資金沉澱較多,要加快支出進度。要加大高層次人才的培養和引進力度,切實發揮學科帶頭人隊伍作用,引導我縣相關學科向前沿發展。做好軍轉安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實好企業軍轉幹部解困政策規定,做好企業軍轉幹部的維穩工作。繼續深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了,除去39 天雙休日、中秋國慶節假日,也就兩個半月的工作時間,希望大家增強時間觀念和緊迫感,繼續發揚不怕困難、鍥而不捨的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協力,真抓實幹,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項人社工作任務,為富美安平建設做出更大的貢獻。
人社工作會議上的講話材料 篇2
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,紮實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、提高認識,進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、土石流、山體滑坡災害頻發,造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規律和氣象、水文部門預測,今年清江幹流發生較大洪水的機率很大,由於我市所處地理環境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛 1漲,局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外,我市城區防洪形勢嚴峻,城區防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災害隨時都有可能發生。
另一方面,我市大部地區屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農村飲水設施、灌溉設施仍然滯後,遇到乾旱的情況也很有可能造成旱情的發生,對我市民眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保全的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥倖思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數,對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足於防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保全全度汛。
二、多措並舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保全和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行 “承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,並通過新聞媒體公告,接受社會監督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包乾責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包乾領導、技術責任人和監測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保全是我市防汛的重中之重,直接關係到人民生命財產安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防禦準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保全,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作,必須落實以項目業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間安排門衛值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(鎮、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重後果的,將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調度造成嚴重後果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的按照有關法律法規,追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務於防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排,由於工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執行防禦洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節嚴重的,按有關規定可以就地免職。
二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級幹部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對於擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災情,並及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,有關部門要密切配合,協同作戰。
六是發生緊急情況時,領導幹部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必須保證專用,嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下撥到各鄉、鎮、街道辦事處用於水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到專款專用,凡挪用、截留的,要追究主要行政責任人的責任,按挪用、截留防汛搶險資金論處;
八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級幹部和工作人員構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪,給予行政處分;
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求,也是人民民眾的迫切願望。我們一定要堅持科學發展觀,大力實踐新時期治水理念,穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調度,扎紮實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
人社工作會議上的講話材料 篇3
同志們:
按照精簡會議、改進會風的相關規定,一般部門召開的專題會議,政府主要領導原則上不再到會講話。今天,我之所以要來參加這次全市統計工作會議,一方面是因為在經濟工作實踐中,我感覺到統計工作事關全局、非常重要,政府調控和指導經濟工作如果沒有數據作基礎,形勢就很難把準,決策就很難做到科學有效。另一個方面,統計部門長期跟數據打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常紮實,服務非常主動,為促進全市經濟平穩較快發展付出了很大努力。我想藉此機會,代表市委、市政府來看望大家,向你們並通過你們向全市統計系統的同志們表示問候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結了去年全市統計工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、科學研判形勢,牢牢把握新時期統計工作的新要求
統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”,是人們審視發展的“眼睛”。當前,我國經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,給統計工作帶來了新的挑戰,也提出了新的課題和要求。一是社會經濟活動更加複雜多元。新興的經濟、社會形態不斷湧現,社會經濟活動的主體、活動方式更趨多元化,社會經濟結構、組織形式、利益格局及其相互關係更趨複雜化。人們為了認識經濟現象、把握經濟運行趨勢,更加關注統計工作,更加關注統計數據,而我們開展統計工作、採集真實準確有效的統計數據難度更大。二是社會公眾心理更加複雜多樣。隨著經濟利益主體越來越多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現在統計工作上,一方面企業和公民的權利和隱私意識進一步增強,另一方面部分統計調查對象只關注自己的經濟利益,不太注重統計工作的重要性,這些都會導致統計調查合作程度在一些地方和部門出現不同程度的下降,開展統計調查、採集統計數據的難度越來越大,傳統的統計行為、統計理念正面臨新的挑戰。同時,社會公眾往往根據個人的直觀感受來解讀、評論、質疑統計數據,有時甚至把統計推上了風口浪尖,統計工作的壓力也越來越大。三是巨觀經濟形勢更加複雜多變。當前國際金融危機深層次影響繼續顯現,歐洲主權債務危機沒有消除,新興經濟體增速放緩,國內外經濟形勢複雜多變,經濟運行中不穩定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事巨觀經濟調控管理的政府及其相關部門,還是具體從事經濟活動的微觀經濟主體,都必須依靠統計數據來研判形勢、把握趨勢、科學決策。統計在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。
順應這種新的形勢,國家統計局適時提出了建設現代化服務型統計的新要求。這是指導我市當前和未來一個時期統計工作的總方針。當前,我們要圍繞建設現代化服務型統計,切實搞好“三項服務”:一要為各級黨委、政府科學決策服務。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統計以其覆蓋廣泛、運作規範、科學可行的調查制度和報表制度,成為現行條件下監測經濟運行最直接最密切、了解經濟活動情況最全面最準確的手段。我們一定要充分發揮這一獨特優勢,及時提供更加準確、全面的經濟社會發展情況和有效的對策建議,促進黨委、政府科學決策。二要為各類市場主體科學管理服務。在激烈的市場競爭中,企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展趨勢和市場走向,捕捉商機和規避風險,更加密切關注並自覺地使用政府發布的統計信息。統計局作為政府的一個直屬機構,定期向企業等各類市場主體發布及時、準確、有效的統計信息,是你們應當擔負的一種責任,也是建設服務政府的要求。三要為社會公眾了解經濟形勢服務。新的歷史條件下,社會公眾更加關注經濟形勢、更加關注統計數據。我們要順應這個時代特徵,把為社會公眾服務作為新時期統計工作的重要任務,切實搞好統計數據特別是公眾關注的重要經濟指標的解讀和發布工作,支持和引導社會公眾關注經濟建設、支持經濟建設、參與經濟建設。凡是統計法規沒有明令禁止的都應向社會公布,並進行必要的解讀;凡是經過審核可以對外發布的都應在第一時間向社會公布。
二、突出工作重點,努力實現統計工作新發展
今年是統計工作的聯網直報深化年、基層達標鞏固年、民意調查推進年、經濟普查啟動年,任務艱巨而繁重。大家一定要把準重點,狠抓落實,進一步把統計工作效率和水平推上新台階。
1.要強化數據質量保證。統計數據準確完整、真實可信,是社會各界對統計的最大期待,是黨委政府對統計最重要的要求,也是統計服務的基礎和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務,認真對待,好好把握,務求我們提供的統計數據真實準確、更加有效。各級統計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,一絲不苟的科學態度,嚴謹求實的工作作風,切實保證統計數據的可靠性。要採取切實有效措施,不斷夯實統計工作基礎,提高源頭數據質量。要加快統計數據質量控制體系建設,歸口管理好轄區內數據採集、使用、發布等管理行為,確保客觀真實地反映全市經濟社會發展實際。要堅持依法行政,嚴格執行統計法律法規,依法履行統計調查、統計報告、統計監督的職權,堅決查處統計工作中弄虛作假行為,對於統計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。
2.要提高統計服務能力。統計部門要堅持把工作的著力點放在服務黨委、政府決策,服務經濟社會發展上來,更好地承擔起新時期賦予統計工作的神聖職責。要進一步加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控,密切關注經濟發展動向,把握經濟發展態勢,及時反映經濟運行情況,及時發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經濟社會發展中的熱點、難點問題,深入開展調查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準、數量關係清、分析研究透、實用價值高的統計報告,為黨委、政府科學決策當好參謀助手。當前,尤其要圍繞穩增長、轉方式、強產業、惠民生,圍繞加快城鎮化步伐、推動產業轉型升級、推進武陵山片區區域發展和扶貧攻堅等重大課題,深入開展統計分析研究,及時向市委、市政府提供既有數據又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統計信息和分析報告,切實提高統計服務的實效性。要加強統計監測服務,強化統計在推進黨委、政府重大工作部署中的監測功能,對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學客觀的評價,推動各項工作落實。
3.要夯實統計基層基礎。要以統計信息化建設為抓手,繼續推進調查單位名錄庫、企業一套表制度、數據採集管理軟體平台、統計數據聯網直報系統等統計“四大工程”建設,構建和完善新時期統計數據採集使用體系,切實提高統計數據採集、分析處理的現代化水平。要認真抓好鄉鎮(街道)統計工作達標活動,按照統計基礎建設標準,全面提升鄉鎮(街道)統計規範化建設水平。要抓緊抓好鄉鎮(街道)統計人員配備和市縣兩級服務業統計、能源統計和統計執法機構隊伍建設,切實穩定基層統計隊伍。同時,要加強對統計從業人員資格培訓和統計業務技能培訓,不斷提高統計工作能力和水平。
4.要抓實統計調查工作。今年要重點抓好“三項調查”:一是第三次全國經濟普查。這是國務院決定開展的一項重大的國情國力調查。各級各有關部門要根據普查的相關要求,設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織好本區域的普查實施工作。要堅持依法開展普查,確保數據質量。對於普查工作中遇到的困難和問題,要及時採取措施加以解決,確保普查工作順利進行。二是投入產出調查。各級各有關部門要嚴格按照統計部門要求,精心組織宣傳動員、業務培訓、數據填報、審核匯總、分析套用等各階段工作,確保調查取得實效。同時,要結合實際情況,抓好資源產出率統計工作,進一步完善循環經濟統計評價指標體系,真實反映循環經濟發展情況。三是民意調查。當前,民意調查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調查工作,做到廣泛傾聽民聲、體察民意,深入發掘老百姓更深層次的需求。各級各有關部門對民意調查工作要給予高度重視,精心組織、科學設計、嚴把調查質量關,將老百姓的心聲及時、準確、系統地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調查工作,充分發揮好民意調查中心各項職能,全力提升服務質量和水平。
三、加強組織領導,積極為統計工作創造良好環境
統計工作是事關全局的基礎工作,也是面向全市的系統工程。各級各部門一定要高度重視、大力支持、主動配合,積極為做好統計工作創造良好環境。具體來說,要切實做到“三個加強”
一要加強組織領導。各級各有關部門要切實增強做好統計工作的使命感、責任感,把統計工作納入重要議事日程,定期聽取統計工作匯報,及時解決統計改革發展中的困難和問題,確保各項統計工作正常有序開展。政府及其相關部門的主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人,要對統計數據質量和統計改革發展負總責。各級領導幹部要學統計、懂統計、抓統計,善於用數字說話,用統計數據和分析指導工作。要切實加大對統計工作的投入,常規統計要由財政預算提供長期的、經常性的經費支持;重大國情國力普查所需經費,地方政府負擔的部分要列入相應年度的財政預算。今年即將開展的第三次全國經濟普查及投入產出調查,各級政府要給足經費,按時撥付到位。
二要加強協調配合。市縣兩級統計局要按照“科學分工、合作互補、加強指導、資源共享”的原則,加大對部門統計的指導、協調和管理力度,加強與相關部門的溝通、聯繫與合作,聯合開展分析調研,聯手評估數據質量。各級各有關部門要進一步規範業務統計工作流程,抓好各項數據統計工作,支持配合統計部門共同做好數據的採集、使用、發布工作,避免發生數出多門、數字“打架”現象。
三要加強隊伍建設。各級各部門既要關心統計數字,也要關心統計幹部,支持統計工作。要切實加強統計領導班子建設,真正把政治素質好、業務能力強、工作作風實的同志選拔到領導崗位上來。要抓好統計人員培訓管理,健全統計人才引進機制,不斷提高統計人才隊伍的專業化水平,努力培養造就一支精通業務、奮發有為、幹事創業的幹部隊伍。全市系統和廣大統計人員要堅持職業操守,大膽開拓創新,不斷提升業務水平和服務能力,努力在促進全市經濟社會又好又快發展中爭取更大作為。
同志們,今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年。我們一定要繼續發揚艱苦奮鬥、無私奉獻的精神,轉變作風,紮實工作,全面完成今年的統計工作任務,為加快懷化後發趕超作出更大貢獻!