招生考試工作會議上的講話 篇1
同志們:
今天,我們在這裡召開一年一度的全市招生考試年度工作會議,總結工作,交流經驗,表彰先進,研究部署20xx年全市的招生考試工作任務。這次會議非常重要,也是市教育局黨委重點安排的一次會議。剛才,市招考中心幾位主任從分管的角度分別進行了安排部署,這些意見我都同意,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講四個方面的意見。
一、弘揚成績,增添招考工作新動力
過去的一年,我市各級教育行政部門和招生考試機構,在市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以招考“零缺陷”、服務“零距離”為目標,認真貫徹執行招生考試工作的各項政策規定,精心組織、團結協作、恪盡職守,在招生考試的各個環節,都做了大量紮實有效的工作,確保了國家教育考試的公開、公平、公正,圓滿完成了各項招生考試工作任務,取得了可喜的成績。
20xx年全市招生考試系統不斷更新管理理念,加強服務意識,實現了招考工作的規範化、制度化、科學化。市招考中心推行了量化管理,對一些工作進行了具體的量化評分,使評判更細緻、更準確,同時對各項工作起到一個很好的促進作用。招生考試科研工作正式啟動,我市7個課題被山東省教育科學規劃領導小組正式立項,其中有2個課題被列為重點課題項目;20xx年,輸送空軍飛行學員8名,民航飛行學員18名,受到了山東省招生考試院、空軍招飛局濟南選拔中心的表彰。標準化考點建設方面,在20xx年完成考場監控系統網上巡查的基礎上,各縣市區又增加了考點試卷保管室、考務工作室、試卷收發室的攝像鏡頭,開展了標準化考點相關設施建設。20xx年,我市被省招生考試院評為標準化考點建設和網上巡查平台建設先進單位。魚台縣在國家教育考試標準化考點建設上先行一步,克服困難、加大投入,在全市率先實現了監控信號傳輸自動化和全部考生指紋驗證,取得了很好的經驗。我市在全省的高考考試質量管理評比中,再次取得了全省第三名的好成績。在考點的等級評定上,高標準、嚴要求,綜合考核評價自己的工作。20xx年,全市所有高考考點都被省考試院評定為優秀考點,優秀率達到100%。在考試次數多、考試環境複雜變化的情況下,能取得以上這些成績,是難能可貴的。在這裡,我代表市教育局向同志們在招生考試工作中所取得的成績表示熱烈的祝賀!向多年來從事招生考試工作的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到招生考試工作中依然面臨一些亟待解決的問題。一是我們多年來未出現過考試安全事故,因此會在安全保密工作中存有麻痹思想和僥倖心理;二是利用現代科技作弊的方式和手段不斷升級,無論是在技術裝備上還是在資金投入上都給我們防範作弊帶來了很大的困難;三是考務管理的要求越來越高,考試組織管理工作難度加大;四是監考人員責任意識和業務素質有待於進一步提高。這些問題和不安全因素都直接威脅著我們的考試安全,直接威脅著國家教育統一考試的權威性、公正性和嚴肅性。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,保持高度警惕,充分認清當前所面臨的形勢,深刻認識做好招生考試工作的重要性,進一步增強使命感和責任感,加大措施,加強管理,嚴密組織,狠抓落實。
二、強化責任,確保招考事業新發展
今年的招生考試工作任務重、環節多、涉及面廣、工作量大,各縣市區必須加強組織領導,落實責任,不斷增強做好招考工作的責任感和使命感。同時,要研究新形勢新情況給我們的考試帶來的新挑戰。近幾年,有的地方考試替考、作弊出現了群體化、專業化、信息化的特點,有時問題還大多出現在內部。都要從大局上,從整個環境上看問題,不能單純的就考試論考試,要弄清問題的根源。現在很重要的一個問題就是教育的就業狀況,整個社會面臨一種不安定的狀態。更重要的一點,受經濟大環境的影響,某些考試工作人員的素質在不斷下降,抵擋不住金錢、人情的誘惑。在這種情況下,我招生考試工作稍有不慎,不公、不正,考試泄密,參與作弊,就很容易造成社會矛盾。所以,提高人員素質,增強考試責任,是我們目前迫切需要解決的問題。不斷加強招考隊伍建設,要把思想境界高、業務素質好、工作責任心強的同志充實到招生考試隊伍中來。這次會議之後,與會人員要及時向教育局黨委匯報,各縣市區教育局辦公會要認真研究20xx年的招生考試工作,要向政府分管領導匯報清楚招生考試工作的狀況,存在的問題和新的工作要求。各縣市區要根據人員的調整情況,及時建立健全由分管領導任主任、相關部門組成的招生考試委員會。分管局長作為直接主管責任人,要主動承擔起領導、組織、協調和監管的職責,強化責任意識,明確工作任務,共同做好招生考試工作。
三、開拓創新,促進招考工作再上新台階
考試是一門科學,需要我們去探索;考試也是一項工程,需要我們去創新。20xx年主要工作任務是:不斷加強考試管理,嚴肅整治考風考紀,全力推進標準化考點建設。我們要緊緊圍繞這三項重點工作,敢為人先,大膽創新,探索和構建適應發展要求的新方法、新措施、新機制。防範考試舞弊上,一是人防,二是技防。人防是依靠思想上重視,措施上落實,組織上嚴密。隨著信息化的推進,還要強化技防,電子監控系統、考試平台巡查系統、指紋驗證系統、耳機探測儀、金屬探測儀、探測信號源的專用車,都是科技創新的成果。人防技防相互結合,巨觀造勢與微觀重點防範相結合,從政府到包括其它有關部門通力協作,造成嚴密防範、嚴格處理的高壓態勢。選聘監考員要慎之又慎,把考試工作人員參與考試工作記入其工作量,嚴格考核,嚴格獎懲,並與評優、晉職起鉤來。在標準化考點的建設上,教育部、省招生考試院出台了相關規範,下撥了建設獎勵資金,各縣市區要積極開動腦筋、出台政策、制定方案。魚台制定政策,既緩解了財政資金緊張的狀況,又使採購的筆記本電腦得到了合理充分地利用。20xx年,我市標準化考點建設工作的目標是,必須實現考點監控攝像鏡頭的全部覆蓋,必須實現所有考生每科考試全部指紋驗證,力爭實現全部考場信號自動化傳輸,繼續保持標準化考點建設和網上巡查系統在全省的領先地位,繼續保持我市高考工作質量管理位居全省前列的好成績,努力爭取招生考試各項工作進入全省第一方陣。
四、增強服務,樹立招考隊伍新形象
全市招生考試系統要認真貫徹落實全市幹部作風建設大會提出的新要求,提升境界、拉高標桿,不斷增強服務意識,切實轉變幹部作風,持續提高工作效能,以民眾滿意、基層滿意為目標,深入基層、服務民眾、創優環境。要進一步強化學習意識,堅持把理論學習作為提升境界、增強素質、轉變作風、促進發展的重要途徑,做“愛讀書、肯實幹、操守正”的新型幹部。突出加強能力建設,大力度推進思想解放,大興調查研究之風,提高決策能力、執行能力、創新能力、管理能力。大力加強宣傳工作,通過媒體、報紙、網路和召開各層次會議等多種途徑廣泛宣傳招生考試新的政策、規則和程式,做到宣傳工作引導在先、跟蹤服務、積極推動、貫徹始終,使宣傳工作真正做到服務於招生考試工作,擴大招生考試工作在社會上的影響。要牢固樹立“以考生為本”的理念,拓寬服務渠道,提升服務質量,為考生提供正確、準確、科學的信息,努力提高人民民眾對招生考試工作的滿意度。全體招生考試工作人員都要身體力行“馬上就辦”的工作作風,立說立行、狠抓落實,切實兌現各項服務承諾,樹立招生考試系統的良好形象。
同志們,招生考試是保障社會公平的重要制度,社會各界廣泛關注,民眾期望值高,具有十分重要的政治意義和全局意義。今年是全面實施我市中長期教育改革和發展規劃的關鍵之年,做好20xx年的招生考試工作,意義重大。希望大家在新的一年裡,以更高的標準、更嚴的要求、更硬的措施,精心部署,周密安排,紮實抓好招生考試工作,切實解決好工作中的現實問題,積極推動招考工作的科學發展、優先發展,力爭再上新台階,再創新輝煌!
招生考試工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天召開這個會議,主要是去年教育考試工作,表彰先進,研究部署今年工作。首先,我代表市人民政府,向剛剛受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向過去一年來辛勤工作在招考工作戰線的同志們的表示誠摯的慰問!
剛才,鍾燕、海國同志對我市教育考試工作做了具體安排和部署,希望大家認真貫徹落實,扎紮實實抓好今年的教育招生考試工作。重點是抓好以下幾個方面的工作。
一、切實提高認識
招生考試關係人民民眾切身利益,關係教育公平公正,關係社會和諧穩定。今年是“”開局之年,也是全面落實全國教育工作會議和教育規劃綱要精神的關鍵一年,做好今年的招考工作,對於貫徹實施教育規劃綱要,對於深化招生考試制度改革,都具有重要意義。要特別清醒地看到,當前招考工作特別是考試安全工作仍然面臨嚴峻的形勢,全市招生考試戰線要增強危機意識和緊迫感,始終做到思想不放鬆、工作不鬆懈。
二、狠抓責任落實
教育招生考試特別是“國考”的組織管理,首先是各級政府的責任。各縣市區政府及教育行政部門要把教育招考工作當做一項重要任務,切實加強組織領導,認真落實考試安全是第一要務的要求,充分發揮統籌協調、聯防聯控職能,強化內部工作監督制約機制,加快安全保障體系建設。對於考點布局和建設、考試組織管理等工作,要層層落實領導責任。剛才,各縣市區教育局局長和各縣市招委會向市教育局、市招委會遞交了工作責任狀,對此,各級各部門一定要從考區、考點到每一個具體工作崗位,層層明確責任和責任追究辦法。
三、推進“科技辦考”
完善的教育考試基礎設施,是提高教育考試工作科技含量的前提。各級政府和教育部門一定要把考試基礎設施納入教育基礎設施建設的重要組成部分,統籌規劃,加大投入。在國家教育考試考務平台維護、電子監控系統的升級改造、安檢設備的改善、無線通訊禁止設備和保密室建設等方面,要按照全省、全市的統一要求,加快建立教育考試設施經費保障機制。
四、強化隊伍建設
建立相對穩定的機構,培養素質較高的人員,是確保教育考試安全關鍵。去年湖南省嚴肅處理了江永高考“毛華東事件”,為防止類似事件的發生,因此,各級教育行政部門要從促進教育考試事業發展、確保一方教育平安的高度出發,切實加強本級招生考試部門隊伍建設,抽調政治素質高、業務能力強的工作人員充實到招考機構中來,打造一支過硬的管理人員隊伍、業務人員隊伍、監考人員隊伍;要利用教育培訓、考核激勵等方式充分調動廣大招考工作者的工作積極性。同時,要主動適應教育和經濟社會發展的要求,適應國家對人才培養的要求,不斷提升服務考生的手段,提高服務大局的能力。
五、最佳化招考環境
這些年來,我市在治理違規行為、淨化考試環境上作取得了可喜成效。但由於社會誠信體系尚未完全建立,加上社會不良風氣的侵蝕,目前教育考試的環境仍然存在一些問題,必須引起高度重視。各級招委會成員對這項工作要常抓不懈,組織力量開展對考區考點環境的綜合治理,嚴厲打擊擾亂考試秩序、危害考試安全的違法犯罪活動,尤其要嚴厲打擊利用高科技手段違紀舞弊,擾亂考試秩序的行為。要繼續打擊違規招生、中介詐欺,杜絕考生和家長受騙上當,切實保護人民的利益,維護教育公平,消除不穩定社會因素。
同志們,做好今年的教育考試工作,對於推進全市教育改革發展具有十分重要的意義。希望大家認真負責,扎紮實實抓好每一個環節,確保招生考試各項任務平安順利完成!
謝謝大家!
招生考試工作會議上的講話 篇3
同志們:
市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議並作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認真領會精神,結合實際狠抓落實。
今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進;研究部署20xx 年工作,進一步促進全市供銷合作社系統科學發展。下面,我根據市社黨委和社務委員會會確定的精神,講四個方面的意見。
一、肯定成績,進一步把幹事創業的勁頭鼓起來
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省社的具體指導下,全市各級供銷合作社組織以服務“三農”為己任,堅持舉服務旗,走合作路,辦流通事,興供銷業,各項工作取得了顯著成績。主要表現在以下八個方面:
(一)主要經濟目標超額完成。 20xx年,市社承擔的市政府年度目標中,13 個確保項目全部完成,完成1 個加分項目和2 個力爭項目。在省社下達的指導性目標中,全系統實現商品銷售128.9 億元,完成目標任務114% ;農資銷售額27.8 億元,完成目標任務125% ;消費品零售額72.1 億元,完成目標任務113% ;實現農副產品收購額31.1 億元, 完成目標任務132% ;實現報表利潤590 萬元,完成目標任務131% 。各縣、區供銷合作社也都超額完成了各項目標任務。
(二)為農服務社(中心)全面覆蓋。 20xx年,為農服務社(中心)在全市建制村的覆蓋面達到100%,有121 個三星級為農服務社(中心)通過省社的驗收評審,完成目標任務的172% ,獲省發改委和省財政廳下發的服務業發展引導資金資助額40 萬元,連續兩年在全省13 個直轄市中排名第一 。贛榆縣社於20xx年9 月在全市率先實現新農村服務中心全覆蓋。
(三)農村現代流通體系連網成片。 全系統改造重組基層供銷社19 個,完成省社目標任務126% 。海州區社在基層社重組和企業職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統已發展生產、生活資料連鎖經營龍頭企業12 家,配送中心8 個,連鎖網點達2868 個,在數量上已覆蓋全市所有建制村 。灌雲縣社通過招商引資 擴建生活資料配送中心5000 平方米,新建了生產資料配送中心。 贛榆縣社在柘汪新建區域農資配送中心。新浦區社農資公司以化肥經營和農藥經營為重點,做好生產廠家的地區總代理、總經銷,積極發展連鎖網點,擴大配送規模,保證農戶用上放心肥。連雲區社在每個行政村都實現了建立標準化農家店的目標。中農農資公司和市農資公司在保障農資供應和促進市場穩定方面發揮了重要作用。
(四)新經濟成長點不斷湧現。 東海水晶城 利用原產地品牌優勢,積極引導經營戶開展連鎖經營、組建購銷網路、擴大經營範圍,多次組織經營戶外出展銷、參展、參賽,與20 多個旅遊景點和大型商場達成了合作意向,設立專賣區,拓寬了銷路,年 商品銷售達到30 億元 。東海縣社引進的連雲港福爾多國際商貿物流中心於3 月30 日奠基後,已完成投資20xx 萬元。 灌南 縣社建成面積824 平方米的煙花爆竹倉庫。 全系統煙花爆竹龍頭企業已達5 個,零售網點800 個,煙花爆竹銷售總額3560 萬元。市棉麻公司利用自身優勢,積極開拓新疆棉購銷業務,公司業務穩步發展,為進一步增強後勁,公司在灌南征地300 畝,擬投資5000 萬元興辦中國農科院生物農藥研製中心、江蘇正本農藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項目建成後將更加有利於公司的多元發展和長遠發展。
(五)農民專業合作社有效創辦 。 20xx年,全系統共組織建辦農民專業合作社41 個,其中,省級13個,完成目標任務的216% ;市級10 個,完成目標任務的111% ;縣級18 個,完成目標任務的120% 。
(六)社有資產收益明顯提高。 灌雲縣社調整煙花爆竹公司經營策略,重抓產品質量、服務安全、經營管理, 公司由原來微利實現了創利。 贛榆縣社加強對天惠公司的管理,千方百計籌集資金,通過選擇知名品牌商品實行總經銷、總代理的經營模式,提高經濟效益,把連鎖配送業務向新農村服務中心便民超市以外的農村市場延伸。 東海縣社年實現上交稅金380 萬元,同比增長 143 %。 各級供銷合作社通過創新資產管理方式,有效地提升了社有資本運營質量,提高了社有資產監管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產,業務量和綜合效益都有較大幅度的增長,並爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制後的日雜公司資產進行整合、最佳化、盤活,重組了炊事機械公司和煙花爆竹公司,目前運營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設效果明顯。 市社通過抓班子自身建設、黨組織建設和機關作風建設,紮實有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創建和軟環境建設活動,著力打造一流的幹部職工隊伍。在雪災和地震災害發生後,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費”等形式自願捐款49000 多元,體現了黨組織的戰鬥堡壘和共產黨員的先鋒模範作用,體現了供銷合作社職工的團結互助和愛心奉獻的精神。市直各單位在做好日常經營管理的同時,始終把解決職工 合理訴求和維護合法權益 放在重要位置,有力地維護了全系統的穩定。通過狠抓安全生產和經營管理,為供銷合作社健康、持續、快速發展奠定了堅實基礎。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定 。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農服務工作典型和先進人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領導的結果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益於黨委、政府的正確領導。黨委、政府的關心和重視,是推動供銷合作事業發展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領導下,在省社的直接指導下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農服務工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結果。發展是硬道理,系統經濟發展是立社之本,本級經濟發展是強社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計籌措資金,於20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統,一手抓本級,堅持加快發展不動搖,堅持為農服務不動搖,堅守農村陣地不鬆手,基本完成了供銷合作社在農村經營網點布局調整,最佳化了資源配置,提高了供銷合作社為農服務質量和效益,全市供銷合作事業徹底改變了面貌,全系統形成了上下齊心、團結奮鬥、開拓進取的好局面。三是幹部職工不懈努力的結果。全系統幹部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發揚“攻堅克難,艱苦創業,開拓進取,奮力拚搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強,借勢發展、藉機發展、借力發展,想幹事、能幹事、一年乾成幾件事的“三自三借三乾”工作理念,解放思想,真抓實幹,努力奮進,不懈拼搏,全系統形成了“想發展、謀發展、爭發展”的良好氛圍,系統的凝聚力、戰鬥力、號召力顯著增強,有力地推進了全市供銷合作事業的不斷發展。
實踐證明,不管情況多么複雜,任務多么艱巨,只要保持奮力拚搏的幹勁,就一定能取得不斷發展、加快發展、跨越發展的業績。我們相信,只要繼續保持奮力拚搏的幹勁,今後一定能夠實現供銷合作事業的更大發展。在此,我代表市社黨委和社務委員會,對一直關心支持供銷合作社工作的各級領導表示衷心的感謝!對始終堅定發展信念、奮力拚搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢,進一步把堅定發展的信心樹起來
我們要認真分析當前的政治形勢、經濟形勢和全市供銷合作社發展的形勢。
(一)黨中央的《決定》給供銷合作事業拓展了空間,也堅定了我們加快發展的信心。 黨的xx屆三中全會下發的《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》要求,供銷合作社要為三農提供多種形式的生產經營服務;近幾年的中央一號檔案都強調重視和支持供銷合作社工作;省委下發了《加快推進農村改革發展的意見》;省兩辦出台了《關於加快推進供銷合作社發展的通知》;省社五代會確立了《江蘇省供銷合作社發展規劃綱要20xx-20xx)》;市委十屆七次會議出台了《推進農村改革發展“六大行動計畫”》。從中央到地方都充分肯定供銷合作社是統籌城鄉經濟發展、加快現代農業發展和社會主義新農村建設的一支重要力量,並給供銷合作社指明了前進方向、明確了工作職能和重點任務、注入了發展信心。供銷合作社面臨著巨大的發展空間,
(二)國際金融危機給經濟發展帶來了衝擊,但並沒有影響我們發展供銷合作事業的信心。 面對突然爆發的國際金融危機,黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自於對形勢的正確判斷,來自於看得透、抓得準。事實上,金融危機對中國經濟的衝擊,從虛擬經濟到實體經濟,從加工業到服務業,從外貿到內貿,是有梯度特點的,其中受到較大衝擊的是外貿業、高端金融業、紡織業等行業。農業和傳統服務業受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機對供銷合作社的衝擊會較小,更要堅定信心,善於從變化的形勢中捕捉和把握髮展機遇,發現和培育有利因素,創造性地開展工作,咬定目標不放鬆,加快發展不動搖。
(三)近年來在困難中崛起的發展歷程教育了幹部職工,也增強了乾好今後工作的信心。 從全市供銷合作社所處的發展階段看,雖然我們的經濟實力、經濟總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經過全系統廣大幹部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發展,阻礙系統發展的歷史遺留問題已經解決,為供銷合作事業的發展提供了有力支撐;全系統幹部職工心齊氣順勁足,想發展,謀發展,快發展已成為系統工作的主旋律;學先進,趕先進,你追我趕,奮勇爭先蔚然成風。
分析形勢,我們深知責任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務院關於“供銷合作社是農村商品流通的主導力量,是農民經濟合作的帶動力量,是農業社會化服務的骨幹力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續加大工作的力度,謀求更進一步的發展。
一要加大“新網工程”的推進力度,不斷增強供銷合作社對農村現代流通的主導作用。 要強化培育龍頭企業培育,發揮龍頭企業的帶動作用,提高經營服務網路的覆蓋面;要強化為農服務社建設,大力拓展農產品收購渠道;要強化專業合作社建設,全力組織農產品走向市場;要強化連鎖網路建設,著力搞活農村流通;要強化市場建設,盡力打造農產品集散平台;要強化科學發展規劃,努力探索助農增收新路子。
二要加大農民專業合作社的創辦力度,不斷增強供銷合作社對農民經濟合作的帶動作用。 要發揮優勢,大力組建。要傾心指導,規範發展。要對接市場,助銷產品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優扶強。要促進聯合,壯大實力。圍繞優勢產業、特色產業和優質農產品,以農民為主體,依照相關法律法規,以農民專業合作社為重點,提高農民合作經濟組織在農村的覆蓋面。通過農民合作經濟組織大力發展農民合作經濟,促進現代農業發展和新農村建設,促進農業增收、農民增效。
三要加大為農服務社建設力度,不斷增強供銷合作社對農業社會化服務的骨幹作用 。 要完善村級為農服務社的建設,把為農服務社辦成農村現代流通網路的終端和黨委政府建設社會主義新農村的抓手。要不斷增強服務社的功能,努力提高經營質量,建成農村社區生產生活資料供應平台、中介服務平台和公共服務平台。要加大三星級以上為農服務社的創建,不斷提升服務社的業態和品級。要抓緊為農服務社聯合社的組建,並與加強基層社改造重組工作相結合,鞏固和發展“一社+ 一社”建設的成效。
三、突出重點,進一步把落實目標的工作幹起來
20xx 年是全市供銷合作社承上啟下大發展的一年,任務多,要求高,擔子重,我們要在市委、市政府和省社的領導下,以黨的xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實省社“五代會”的部署和發展規劃,堅持統籌城鄉發展戰略,推進“新網工程”,發展合作經濟組織,構築多元合作經濟體制,服務全市新農村建設,營造和諧快速發展氛圍,促進全市供銷合作事業又好又快地發展,為加快連雲港崛起建功立業。
全年主要經濟目標 是:全系統完成商品銷售收入145.5 億元,同比增長12.88% ;消費品零售額80億元,同比增長10.96% ;農資銷售29 億元,同比增長4.32% ;農副產品購進33 億元,同比增長6.11% ;實現報表利潤650 萬元,同比增長10.17 %。
全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農民專業合作社建設上求得新突破。
市委《六大行動計畫》提出,要大力發展農民新型合作組織,到20xx年全市80 %以上的行政村建有農民合作組織,力爭總量上平均每村都有1 個農民合作經濟組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農民合作經濟組織300 個,覆蓋行政村37 % ,帶動農戶數占農民數比例達20 % ;其中,在工商部門登記發照的農民專業合作社要占70% 以上。以後各年度逐步提高社辦農民合作經濟組織數占全市總數的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農民合作經濟的帶動力量。
這次工作會議,我們配發了《關於進一步加強農民合作經濟組織建設工作的意見》,進一步指導和安排這項工作。一段時間後,我們還將適時召開農民專業合作社建設現場推進會。當前要重點實施“三個推進”。一是圍繞總體部署推進。要 對全市農民合作經濟組織建設進行總體部署和制訂建設規劃。 二是實行三級聯動推進。 要充分發揮市社的指導協調、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯動工作格局。 市社要就一些重點工作項目組織市縣區聯動;要經常開展調查研究,總結經驗指導工作。縣區社要在政府領導下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經驗總結和示範引導工作;要積極主動做好各項服務工作。 市縣區供銷合作社要組建農民合作經濟組織建設工作指導員隊伍,按照有關法律法規,採取靈活多樣的方式方法,落實對農民合作經濟組織的“零距離”指導。 三是農民專業合作社加快推進。 要按照“在發展中規範,在規範中發展”和“搶先註冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農工程”, 立足現有條件,從初級形式做起,逐步發展提高。每個縣要選一個鄉鎮開展試點工作,形成經驗後指導面上工作。要 在鄉村開設“農民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員 村集體經濟組織和村幹部特別是大學生村官、基層供銷合作社和職工依託現有的大戶、經紀人、能人、企業、為農服務社等帶頭創辦領辦,讓農民民眾嘗到甜頭後自覺創辦領辦。
(二)在“新網工程”建設質量上求得新突破。
今年,在“新網工程”建設上,我們將重點抓好五件事,並適時召開經驗交流會。一是做好“新網工程”建設規劃的修編。按照統籌城鄉的要求,對全市“新網工程”建設規划進行修訂完善,力求通過規劃引領建設,實現科學建設和發展。二是加強連鎖配送中心建設。連鎖配送中心薄弱的地區要加大建設力度,其他地區要在鄉鎮發展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經營業務。加大系統內部資源整合力度,加快龍頭企業培育和配送中心建設,擴大市場份額。加強行業管理和自律,加快構建以安全經營、安全消費為重點的煙花爆竹連鎖經營體系,促進煙花爆竹行業健康發展。四是促進專業合作社農產品與市場的對接。要依託為農服務社、交易市場和專業合作社促進農產品銷售,新增一大批為農服務社開設農產品收購業務,推進農產品進超市。專業合作社要組織農產品直接進入市場。年內新增農民專業合作社50 個農產品進入超市銷售。五是推廣新型業態建設。要緊緊圍繞“三農”需求開拓新業務,以連鎖經營等現代流通業態改造農村傳統流通網路。大力發展總經銷、總代理、直營、專營、連鎖經營等現代流通方式,對村級連鎖店進行提質上檔,不斷提高網路核心競爭力,不斷提高網路創效能力。
(三)在農村物流項目上求得新突破
要積極開展農村集貿市場、農資交易市場和農產品交易市場建設,通過興辦“農”字頭物流項目,培育行銷渠道,建立購銷網路,形成產業化服務,達到建一個項目、帶一個產業、活一方經濟、富一方百姓的效應。今年要重點實現“三個一批”:一是改造一批農產品市場。運用總經銷、總代理、信息化等現代流通方式改造完善一批傳統農產品物流市場,暢通農產品銷售渠道,促進農產品流通。力爭年內改造完善10 個農產品交易市場。二是興建一批農村物流項目。 每個縣都要有影響較大的農村物流項目。要依託名特優農產品,年內興辦5 個農副產品交易市場,加速構建農產品銷售平台。 東海縣社要加快福爾多國際商貿物流中心建設,年內要實現部分經營設施建成營運。三是聯通一批農產品市場。有效整合農產品市場資源,對產品、地域相近相似的農產品市場,從業務經營上進行通聯,最大限度地發揮農產品市場作用。年內形成5 個以上農產品市場的通聯。
(四)在龍頭企業建設上求得新突破。
要登記造冊,盤清全系統社有企業的家底。要深入調查研究,對社有企業實施分級分類管理。要突出重點,加大龍頭企業的培育和發展。要建立經濟分析制度,貼緊企業實際,提高服務指導水平。要針對企業發展實際,加強產品、產業鏈的市場信息跟蹤,按照現代企業制度,謀求企業間的聯合與合作。力爭年內系統內出現銷售額35 億元以上的企業。年內市社將適時召開全系統企業工作會議,專門研究社有企業工作。
(五)在完善社有資產管理上求得新突破
要探討供銷合作社在機關參照公務員管理的情況下,機關國有資產與社有集體資產分開管理運行的新模式。建立運作社有資產的企業法人,解決社務委員會機關作為事業法人不能運作企業行為,而社有資產經營必須由企業法人運作的矛盾。縣、區社要繼續加強社有資產管理和財務管理,在穩固現有陣地的基礎上,採取更加積極有效的措施,提高社有資產的經營質量、影響力和擴張力。市直各單位要繼續加強經營管理,進一步提升資產經營水平。
在做好以上工作的同時,各縣、區社和直屬各單位要繼續認真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩定因素化解在基層、消除在萌芽狀態,確保穩定的發展大局。要繼續高度重視安全生產工作,深入開展安全生產責任制,堅決杜絕安全責任事故的發生。
四、加強建設,進一步把經營管理的水平提起來
新的形勢,新的任務,對我們的自身建設提出了更高要求。年內我們要在堅持抓落實的工作機制,加強隊伍建設,完善工作格局,繼續提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅持抓落實的工作機制。 目標明確、責權分明、關係協調、渠道暢通的工作運行機制, 是保障工作正常開展,形成各司其職、各負其責、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機制:一是規劃領動機制。要根據《江蘇省供銷合作社發展規劃綱要(20xx-20xx)》進行細化分解落實,對我市供銷合作社發展規划進行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發展特徵的發展規劃,明確發展方向和發展目標,做到高標準定目標,高水平做工作,高效益求發展。二是目標推動機制。要圍繞市委、市政府和省社下達的目標任務,進行量化分解,印發指導意見,制訂考核細則。會上,將下發《20xx 年度全市供銷合作社系統工作大綱(徵求意見稿)》。要對縣區社工作進行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和年度工作總結會,並接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現場促動機制。要定期不定期進行流動現場觀摩活動及其分析,總結經驗,查找不足,督辦檢查,解決工作中的實際問題,確保各項措施落到實處。四是典型引動機制。要培育一批有影響力、有說服力的高標準典型,利用各種形式,倡導合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經驗,展示工作成果,帶動、引發新的先進群體和發展亮點,增強供銷合作社經營活力。五是黨建帶動機制。按照統籌城鄉發展的要求,推進抓黨建帶社建工作,著力統籌黨建資源和城鄉流通資源,促進城鄉市場對接,推進城鄉一體化進程。
(二)繼續調整和完善工作格局。 要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發展規劃綱要提出的總體思路,根據我市實際情況,儘快形成富有連雲港特色的工作格局。籌備連雲港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,並修改社章,進一步理順產權關係、隸屬關係和法律關係,站在新的發展起點上,抓好新一輪的戰略部署。一是著力建設“兩大體系”。要繼續加強為農服務組織體系和農村現代商品流通體系的建設。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務。要加強農村現代流通業發展的研究,推進總纜供銷合作社經濟發展的市場商務工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經濟組織的聯合體及其理事機構,承擔著合作經濟組織聯合合作的重要任務。第三板塊是企業。社有企業是服務“三農”的重要力量,是發展本級經濟、加快經營結構調整的重要途徑和關健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設、合作組織建設、社章建設、體制機制建設、供銷社機關建設等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農村建設需要和市場經濟要求的新體制。三是著力完善“六大網路”。按照連鎖經營、連網成片、連通城鄉的要求,鞏固完善提高生產資料、生活資料、農產品、再生資源、煙花爆竹和農村非處方藥六大網路,建成機制健全、管理規範、功能完善、城鄉互動、流通有序、誠信和諧的新農村現代流通服務網路。
(三)繼續加強黨建和思想作風建設。 進一步鞏固、加強基層黨組織建設和思想作風建設,進一步提高黨組織的凝聚力、戰鬥力。一是築牢組織基礎。要緊緊抓住推進供銷合作事業發展的各項工作任務,著力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,把黨的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力,使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性,為合作事業又好又快發展打下堅實的組織基礎。二是築牢思想基礎。要以“為民、務實、清廉”為目標,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強機關和黨員領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。真誠傾聽職工的呼聲,真實反映職工的願望,真情關心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節約,反對奢侈浪費,弘揚新風正氣。三是築牢工作基礎。要把黨建工作與業務工作統籌安排,相互促進,協調發展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因為工作忙而忽視和放鬆黨建工作。繼續深入開展黨風廉政建設責任制工作。
(四)繼續加強幹部隊伍建設。 發展方向確定以後,幹部是決定因素。工作目標確定後,執行是關鍵因素。做好工作的關健在人、在班子、在狀態。要真正做到聚精會神,在謀事幹事上傾注心血。要圍繞創業、創新、創優來加強幹部隊伍建設 。 一要做到“四個跟上” , 即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要 有根 ,根要在連雲港、在供銷合作社;工作要 有底 ,要通過實際情況來體現展現;工作要 有策 ,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要 有效 ,凡事要有利於連雲港供銷社的發展。三要做到“四個實”,即:工作要 務實 ,說管用的話,辦管用的事;工作要切實, 每個工作環節都能緊密咬合;工作要 紮實 ,每一工作步驟都能步步為營;工作要 落實 ,各項工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續塑造機關良好形象。 首先,要營造創業氛圍。 要解放思想,搶抓機遇,以學習實踐科學發展觀活動為契機,繼續深入開展“學檔案、搞調研、出實招、解難題”活動,提升機關人員的理論素養、工作能力。要加強對工青婦等民眾組織的領導,充分發揮民眾組織構建和諧機關的作用,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的工作氛圍和發展環境。其次,要堅持規範運作。機關建設要做到 “四個化” :一是 視野前沿化。 要及時、及早研究新思路,採取新舉措,開創新局面。二是 工作項目化。 各項工作都要有明確的任務目標、時段要求,需要調度的工作必須有方案。三是 辦事規範化。 要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是 武裝信息化。 辦公的手段、途徑都要實現信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進規範化。第三,要增強信息溝通。從市社到縣、區社都要重視和加強供銷合作網的建設,通過打造入口網站,完善服務平台。要以需求為導向,以套用為主線,不斷拓寬信息採集渠道,提高信息採集的質量和效率,逐步增強為農服務的信息化水平。
同志們,統籌城鄉經濟社會發展,為供銷合作社指明了工作的方向,發展現代農業,給供銷合作社提出了更高的要求。加快發展,富民強社,責任重大,任務艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進取的精神、堅韌不拔的意志和求真務實的作風,開拓創新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業持續快速健康發展,為發展全市農村經濟再立新功!