企業工作會議講話稿

企業工作會議講話稿 篇1

一年來,集團公司充分依靠全體員工,緊緊圍繞年初工作總體布署和生產經營目標,以提高經濟效益、促進企業發展為核心,依靠信息抓經營,堅持制度強管理,注重學習提素質,真抓實幹,奮發圖強,圓滿完成了全年目標任務,促進企業既好又快地向前發展。截止二○○七年十二月二十五日止,銷售總額 萬元,占年計畫 萬元的 %,比去年同期 萬元上升 %;銷售噸,完成年計畫 噸的 %,比去年同期 噸上升 %;回收,完成年計畫 的 %,比去年同期 上升 %,自養出槽 頭,完成年計畫 頭的 %,比去年同期 頭上升 %,銷售 只,占年計畫 只的 %。

(一)挖掘信息資源,開拓經營,促進企業快速發展信息是企業經營的重要資源。掌握了信息,我們的一切經營活動就會有的放矢,避免盲動,減少失誤。各公司通過長期的經驗總結,明白了信息的重要性和必要性,同時學會了怎樣收集、分析、整理,並通過信息指導經營的科學方法。因此,一年來,各公司在挖掘信息資源,開拓經營工作中,各顯神通,廣泛收集,消化利用,讓信息在我們的經營中發揮了較好的指導作用。 xx公司緊緊抓住 機遇,搶信息,盡最大努力堵住外流,數量達到歷年最高水平,同時他們還密切關注價格行情,把握市場脈膊,科學預測價格變化趨勢,準確判定銷售時機,實現了利潤最大化。 x公司在公路建設接近尾聲、市場面縮小的關鍵時刻,及時調整工作思路,把工作的著重點轉移到,樹立了正確的經營理念,主動出擊,搶抓信息,並以其“快捷、高效”的經營方法較快地在打開了銷售局面,爭取了客戶,增加經營總量。先後與達成合作協定,取得了較好效果。特別是在一路攀升且變化無常的情況下,他們養成了天天上網了解價格及市場行情的良好習慣。因此,不論市場價格如何變化,他們都能站在市場的高度,準確把握購進和銷售時機,做好價格差文章,為奪取較好經濟效益奠定了堅實的基礎。 x公司改變了傳統觀念,學會用信息指導生產和銷售,科學掌握購進和銷售的時機,給企業帶來了可觀的經濟效益。他們還充分發揮農業產業化市級龍頭企業的優勢,按照“公司+基地+農戶”的模式,成功啟動了100萬頭x項目和x項目,積極穩妥地推進了農業產業化發展項目。為了促進養殖業的科學發展,他們一是加大了科學養殖的力度,千方百計增加科學飼養的含量,縮短飼養周期,降低飼養成本,二是堅持不懈地做好疫病防治和消毒殺菌工作,養殖公司經國家環保驗收合格,從而最大限度地降低生豬死亡損失,在一定程度上規避了市場風險;三是通過不斷的摸索和學習,掌握了母豬科學飼養方法,提高了產仔率和仔豬成活率。

(二)規範化管理,創新模式,促進效益明顯提高管理是企業永恆的主題,管理是企業挖潛促效的重要舉措,規範管理則是企業穩健發展的基礎。因此,集團公司十分重視規範化管理工作。一是規範行政管理。為了確保今年各項任務的順利完成,集團公司不斷修改和完善了企業規章制度,使各項管理制度更趨合理,更趨完善,更趨科學。各部門加大執行力度,一視同仁,依章管理,增強了全體員工遵章守制的自覺性。二是規範計畫管理。按照計畫管理的原則,集團公司做到了年初有計畫,月初有安排,月末有檢查,從而增強了工作中的預見性,大大減少了工作的失誤。三是規範流程管理。按照年初工作安排,我們堅持了遇事講流程,辦事講原則的管理模式,有效地避免了有事無人管、遇事相互推、出事無責任人的不良習氣,提高了工作效率和工作質量。四是規範財務管理。財務實行一隻筆審簽制度,貨物購進及所有開支必須由經辦人、保管員、分管領導簽字後,再經財務總監審簽方能報賬,避免了財務混亂給企業帶來的損失。五是規範貨款回收。x公司加大力度,明確專人負責收取外欠貨款,對難度較大的賒銷款,採取了法律手段進行追收,保證了企業賒銷資金的安全。行政部專人管理企業閒置資產,廣布信息,做到物盡其用,使企業閒置資產利用率在95%以上,從而增加收入,提高效益。

(三) 抓好員工教育,提高素質,促進企業和諧發展教育是提高員工素質和企業整體素質、打造優質團隊的關鍵。我們一以貫之地抓好員工教育,促進企業三個文明建設繼續向前發展。抓教育,強素質。今年,我們先後組織員工學習了“3.14總體布署”,重慶市委市政府“一圈兩翼”戰略構架以及xx大精神。通過學習,員工們一致認為乾好本職工作是投身於中國特色社會主義事業的最好實踐,從而增強了員工建設中國特色社會主義的自覺性。同時還強化了職業道德和職業技能的學習,強化了現代企業管理知識的學習,在一定程度上提高了企業整體實力和核心競爭力。抓活動,增福利。活動是教育工作的載體和創新,因此工會充分發揮橋樑和紐帶的作用,積極開展豐富多彩的活動,今年成功舉辦了“杯”桌球運動會、“十.一”慶國慶文體活動,在一定程度上活躍了員工的文化生活。同時,企業始終堅持“以人為本”的思想,千方百計地搞好員工福利工作,按時發放員工工資,繼續做好員工保險工作,切實搞好包括員工休息在內的各種福利待遇,努力做好睏難職工的幫扶工作,從而增強了“大家庭”的溫暖,增強了企業的親和力、向心力和凝聚力。各公司員工團結一致,努力拚搏,以主人翁的姿態、百折不撓的毅力,戰嚴寒,斗高溫,無怨無悔,全力以赴地投入到艱巨而繁重的工作中,為x集團的發展甘當無名英雄,甘當“老黃牛”的同志比比皆是。抓黨建,揚模範。黨建工作是教育工作和三個文明建設的靈魂。支部十分重視黨的建設,強化黨員教育,抓好黨員活動,堅定黨員的理想信念。共產黨員、等許多同志在平凡的工作崗位上,默默無聞,任勞任怨,真正發揮了“一個黨員一面旗”的先鋒模範作用。工會通過各種活動在企業與員工之間架起了一座相互理解、相互溝通的橋樑,為xx集團和諧發展營造了一個良好的氛圍。另外、我們還一如既往地抓好安全生產和綜合治理、愛國衛生、計畫生育工作,有力地推動了三個文明建設。一年來,x集團公司經過全體員工的精誠團結和努力,取得了可喜的成績,這些成績的取得,離不開縣委、縣府和社會各界的關心和支持,更得益於集團全體員工精誠團結,艱苦奮鬥,頑強拼搏。但也要清醒地看到,企業發展過程中一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,企業發展戰略不明朗,發展後勁不充足,新的經濟成長點難以突破;企業管理還明顯粗放,尤其是薪酬體系不能體現獎勤罰懶的原則,無法調動員工的積極性和創造性;部份員工的主人翁精神和事業心不強,突出表現在工作上得過且過,打工思想依然存在,做撞鐘和尚,工作缺乏主動性和創造性,部分配合不緊密,大局觀念較差。為此,我們必須增強憂患意識,居安思危,高度重視並及時化解前進道路上的各種困難和問題,促進企業科學發展。 XX年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年各項工作,對於貫徹落實黨的xx大精神、保持x集團良好發展勢頭意義十分重大。 XX年工作指導思想:全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,以“構建和諧,打造知名企業”為主題,堅持穩中求進,保持經濟平穩較快發展;堅持“好”字優先,切實提高經濟成長速度;堅持以人為本,繼續抓好三個文明建設,以嶄新的戰鬥姿態、嶄新的精神面貌、嶄新的工作舉措推動企業又好又快發展。 XX年工作奮鬥目標:實現購進、銷售總額分別為x萬元、x萬元,實現利潤x萬元。保持縣級精神文明單位、綜合治理和衛生先進單位達標,計畫生育無超生。

企業工作會議講話稿 篇2

同志們:

全省工業系統工作會議剛一結束,我們接著召開全省中小企業工作會議,主要是貫徹落實全國工業信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業系統工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。

一、堅持穩中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業發展取得了新成效

20xx年,全省中小企業系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩增長、促轉型”為主線,堅持穩中求進,攻堅克難,中小企業保持了平穩較快發展,實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續加大的良好成效。預計全省中小企業達到146.8萬戶,實現營業收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現增加值8080億元,同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業、非公經濟增加值占全省GDP的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業集中區實現營業收入近7000億元,同比增長26%左右,高於全省中小企業平均增長。

總結20xx年全省中小企業工作,主要體現在以下方面:

一是狠抓政策落實,改善企業發展環境。狠抓省政府36號等檔案落實,聯合有關方面,擬定支持小微企業發展的實施細則,開展全省非公經濟發展環境評議工作,同時,加大對發展中小企業和縣域工業集中區目標考核,公布考核結果,省政府對先進單位給予了通報表彰。

二是加強市場主體建設,大力培育規上企業。開展扶助小微企業專項行動,積極催生小企業,引導個體戶轉為法人企業,全年我省新增小微企業3萬戶,新增從業人員30多萬人。支持小微企業爭創規上企業,對20xx年398戶新進規上工業企業給予了獎勵,20xx年全省新增規上工業企業454戶,規模以上企業個數比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規模以上企業對全省工業經濟成長的貢獻率超過10%。機械電子、醫藥化工、食品飲料等行業中小企業保持快速增長,成為各地區重要增長點。

三是加大支持力度,促進縣域工業集中區發展。在抓好100個重點縣域工業集中區建設的基礎上,新確定了56個重點支持的縣域工業集中區,加大投入力度,完善基礎設施,強化企業孵化器、標準廠房等建設,促進企業聚集發展。通過西洽會和中博會等經貿平台招商引資,簽約項目總金額83億元。

四是推動技術創新,提高中小企業發展質量。促進中小企業自主智慧財產權成果的產業化發展,累計認定100多箇中小企業專利新產品。鼓勵中小企業技術創新,支持建設中小企業創新研發中心398個。推進企業信息化發展,確定了第二批200家信息化套用試點企業。聯合陝西電信開展“數字企業”巡展培訓活動70場次,參加企業近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區十大行動計畫全面啟動。

五是多措並舉,拓寬中小企業融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業貸款869億元。組織開展中小企業銀企對接服務活動32場,協定融資約100億元。支持中小企業擔保機構發展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業集中區小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發放貸款80億元。

六是加快服務體系建設,提升公共服務能力。省服務平台運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務,為中小企業培訓、輔導人員達38.6萬人次,直接服務企業 1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業服務平台已基本建成運行,工信部批覆的全省中小企業服務平台網路項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平台建設。中央電視台新聞聯播對我局組織服務平台開展公益活動進行了報導。

20xx年全省中小企業取得的成績,是在省委省政府領導下,各級黨委政府及有關部門大力支持的結果,是全省中小企業系統廣大幹部職工辛勤工作的結果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業發展還存在一些困難和問題:一是企業總量少、規模小、聚集度低。20xx年我省中小企業占全省GDP的比重雖然達到50.4%,但仍低於全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業只有全國平均水平的57%,縣均規模以上企業為全國平均水平的三分之一。二是創新能力不強,結構調整壓力增大。表現為傳統產業多,新興產業比重低,產品附加值低,知名品牌少,個別地區及行業出現了較大波動,主要是以能源化工為主的陝北中小企業產銷下滑,增速明顯下降。全省重點監測的中小餐飲業營業收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業技改投入不足。據調查,我省80%的小微企業很難從金融機構得到貸款,而且小微企業的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業技改投資增速同比下降,影響了企業升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業利潤空間縮小。另外,由於中小企業用地難以滿足,許多技改和轉型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今後工作中認真研究解決。

二、適應新的形勢,堅持改革創新,努力增強中小企業部門工作的信心和主動性

當前,世界經濟處於深度調整期,不穩定不確定的因素依然較多。國內經濟處於增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,資源環境約束日益趨緊,面臨的經濟形勢依然複雜。但縱觀全局,有利於中小企業發展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發中小企業、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。“兩個都是”、“兩個重要”,把非公有制經濟發展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置於同等重要的地位,豐富和發展了我國基本經濟制度的內涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”,強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯,提出權利、機會、規則平等,以及有關具體政策,為進一步促進非公經濟、中小企業發展奠定了理論基礎,指明了發展方向。二是中央提出關於共建絲綢之路經濟帶,為我省加快向西開發,加快建設絲綢之路新起點,加快建設內陸型開發開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業對外合作交流、加快發展提供了新的空間。三是中央城鎮化建設工作會明確城鎮化建設思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮化,促進產業融合發展,加大基礎建設投資,有效釋放國內需求和消費,將使中小企業在推進城鎮化建設中大顯身手。四是陝西經濟仍處於上升通道,後發優勢將進一步顯現,隨著全省優勢產業的培育提升,將有助於中小企業借勢發展,調整最佳化結構,推進產業升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業發展,出台了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業孕育著新的發展潛力。所有這些良好環境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業發展。

一是適應新形勢,明確工作定位。各級中小企業工作部門承擔著規劃、指導、協調、服務中小企業、非公經濟的重要職能,這既符合建立服務型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關鍵是經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關係,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即巨觀指導、市場監管、公共服務、社會治理、保護環境。今後我們就是要在巨觀指導和公共服務上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務,少干涉企業經營,多給企業活力,重點放在創造環境、落實政策、制定戰略、協調服務等方面,更好的促進中小企業發展。

二是切實轉變觀念、創新工作思路。思想是行動的先導,任何一項事業發展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應、不利於科學發展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務,敢於負責、敢於嘗試、勇於創新的進取意識,創新工作思路,推進企業發展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業向加強巨觀戰略研究、服務體系建設和融資創新轉變,做到心繫基層,服務企業,為企業謀實事辦好事;要衝破部門利益的限制,將中小企業發展融入陝西經濟發展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設“三個陝西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業的地位和作用。

三是積極探索,認真研究中小企業發展的熱點難題。目前制約中小企業、非公經濟的問題較多,如負擔重、融資難、用地難、產業升級緩慢等,作為中小企業工作部門就不能迴避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發展思路,積極幫助企業解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據,爭取有關方面支持,在服務企業中有為有位。如在新的形勢下,研究節能減排對中小企業的影響,處理好關停落後或產能過剩的小企業與催生小微企業及鞏固發展問題;研究中小企業發展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發展混合所有制、建立現代企業制度的問題;研究中小企業部門如何積極作為,提升中小企業在推進縣域工業化、城鎮化及“三個陝西”建設中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業發展。

三、明確目標任務,真抓實幹,全力促進中小企業發展實現新突破

近期,全國工業信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業系統工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業、非公經濟發展提出了新的要求,我們要認真學習貫徹落實,紮實做好各項工作。20xx年,是實施發展規劃的關鍵一年,全省中小企業工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉變工作作風,突出改革創新,最佳化發展環境,落實發展政策,加強協調服務和目標考核,加快服務體系建設和縣域工業集中區發展,促進小微企業培育成長和轉型升級,促進全省中小企業、非公經濟和縣域工業化實現新發展,為建設“三個陝西”做出新的貢獻。

20xx年全省中小企業發展預期目標是:全省中小企業營業收入增長20%,重點建設縣域工業集中區營業收入增長22%,中小企業增加值占GDP比重提高1個百分點,非公經濟增加值占GDP比重提高1個百分點;新增小微企業2.5萬戶,新增規模以上工業企業300戶(力爭500戶),新增從業人員25萬人。

為實現以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:

(一)進一步改善企業發展環境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關於支持中小微企業和非公經濟發展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關部門進一步放寬對非公企業的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經濟發展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,聯合有關部門制定非公企業進入金融、石油、公用事業經營領域具體辦法,激發非公企業發展的活力。搞好全省非公經濟發展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領域的清單,其他行業、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創新減少對微觀領域的直接干預,將權力交給企業,放給市場,激發了市場主體活力,營造了企業發展新環境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業維權投訴服務機制,推進非公經濟發展環境評議工作全面展開,繼續抓好全省中小企業、非公經濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監督。三是充分發揮省促進非公經濟發展聯席會議作用,加強與成員單位的協作配合,及時解決企業發展遇到的新問題。代省政府起草《關於進一步促進非公經濟發展的意見》。四是搞好我省中小企業政策研究,配合做好《陝西省實施<中小企業促進法>辦法》的修訂工作。

(二)培育市場主體和激發企業活力。一是大力催生小微企業,促進個體工商戶、家庭工業成長為小微企業,擴大市場主體數量,全年新增小微企業2.5萬戶,新增工業企業和個體工商戶5000戶。二是以小微企業為主體,以促進企業轉型升級、發展壯大優勢產品和新興產業為目標,組織開展培育中小企業“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發展“成長梯隊”企業20xx戶。三是大力培育創業型、創新型和勞動密集型中小企業,促其成長為規模以上企業,全年新增規模以上工業企業300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨幹企業,新增億元以上中小企業、非公企業超過150戶。四是積極推進配套型中小企業專業化發展,圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業集群和大企業大項目,搭建對接交流合作平台,提高中小企業協作配套能力。五是推進民營企業引進國有或其他社會資本,最佳化產權結構,建立現代企業制度;鼓勵支持非公企業參與國企改革改制,發展一批混合所有制企業。

(三)推動縣域工業集中區建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業集中區創新發展現場會,提出了縣域工業集中區“12381”發展目標,即爭取到“”末實現1萬億元的營業總收入,支持200個重點建設工業集中區,培育30個過百億的工業集中區、80個過50億的工業集中區,吸納100萬人就業的目標。完成這些目標,就可以實現縣域工業集中區發展新的跨越,做好今年工作至關重要。一是發揮財政資金引導作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設,依託縣域工業集中區,加快發展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業集中區實現企業營業收入8500億元。二是指導各地修編工業集中區發展規劃,規範建設標準,突出特色化專業化發展水平。在現有基礎上,再審查確定一批重點建設縣域工業集中區。以建設中小企業創業基地和標準廠房為重點,增強為入區企業提供服務的功能。三是以工業集中區為載體,促進招商引資和項目建設。組織企業參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動,加強與國內外的經貿合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業“走出去”,擴大對外合作交流,併購重組國外企業。

(四)加快企業技術創新和轉型升級。一是實施科技型中小企業成長工程,加強中小企業創新研發中心建設,帶動改造傳統產業,培育新興優勢產業,促進中小企業“專精特新”發展。二是實施中小企業智慧財產權戰略。聯合有關方面,開展企業智慧財產權服務活動。繼續推進中小企業智慧財產權質押貸款工作,進一步抓好中小企業專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業品牌培育工作,支持中小企業做強核心業務,爭創知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業“兩化”融合,組織信息技術入企、4G網路助推小微企業信息化等活動,促進中小企業在研發設計、生產製造、經營管理方面的信息化套用水平有新的突破。五是發揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區建設。

(五)努力緩解企業融資難題。一是協調省金融監管部門,加強引導和考核,推動駐陝銀行業金融機構加大對中小企業信貸投放,提升中小企業貸款占比,全年實現“兩個不低於”目標。二是鼓勵民間投資健康發展,探索民間資本發起設立民營銀行,引導村鎮銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業的投資支持力度。推動設立中小企業發展基金,引導地方創業投資機構及其他社會資金支持中小微企業發展。三是繼續推進中小企業信用擔保體系建設,加大擔保機構的業務指導和扶持力度,通過評優增信,提高擔保機構服務中小企業融資的能力,力爭擔保累計額突破千億元。四是發揮省中小企業融資超市的作用,繼續推進各市縣、工業集中區開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創新中小企業融資渠道,擴大中小企業債務融資規模,推進中小企業集合債券、集合票據和私募債發行。抓好擬上市企業培育,支持更多中小企業上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業融資新渠道。

(六)提高中小企業公共服務水平。一是落實省政府和工信部關於中小企業服務體系建設總體要求,加快推進全省中小企業服務平台和服務平台網路建設進度,基本建成省、市和重點縣平台網路,儘快實現互聯互通,為中小企業提供全方位服務。二是發揮省中小企業服務平台帶動作用,聯合有關部門組織省級示範平台單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業公共服務示範平台,培育國家級示範平台的後備力量,引導支持社會化服務機構發展。三是進一步加大全省非公有制企業、中小企業人才隊伍建設的力度,抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養工作。四是加強經濟運行監測,提升預警分析質量。全省預警監測網企業超過5500戶,進入工信部中小企業生產運行監測平台企業超過1700戶。全省中小企業名錄庫入庫企業超過5萬戶。

(七)努力轉變工作作風。中央下發“八項規定”後,隨著黨的民眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發15道“禁令”約束公務員,今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務員工作生活相關,這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規定和中省有關檔案精神,遵守“禁令”要求,切實轉變工作作風,以服務企業為本,圍繞重點工作,開展調查研究,掌握真實情況,幫助企業解決問題,得到企業的認可。同時,要在服務企業中,規範工作行為,增強自律意識,強化工作責任,推進系統政風和作風建設,不斷提升中小企業系統的良好形象。近年來,省糾風辦連續部署全省政風行風測評工作,中小企業系統就在其列。省局高度重視,去年還下發了通知,提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機,積極加強與糾風辦等部門聯繫溝通,及時掌握測評動態和結果,推進各項工作。

同志們,新的一年,中小企業、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實中省促進中小企業、非公經濟發展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創新,全力促進中小企業、非公經濟實現新突破,為建設“三個”陝西做出新貢獻。

企業工作會議講話稿 篇3

這次全縣國有企業改革工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的目的是認真貫徹落實市委、市政府3月2日召開的發展和改革項目工作會議精神,動員全縣各級、各部門、各企業,舉全縣之力,以決戰決勝的信心和勇氣,全力打好國企改革攻堅戰,積極推進國有經濟的戰略性調整,加快現代企業制度建設步伐,全面提高我縣經濟的總體實力和增長活力,確保全面建設小康社會任務的完成。一會兒,郭書記還要做重要講話,我們要認真貫徹落實。在這裡,我講四點意見。

一、認清形勢,正視差距,增強推進國有企業改革的緊迫感和責任感

正確認識當前我縣國有企業改革的形勢,是推進國企改革和發展的重要思想基礎。“”以來,我縣國有企業改革工作取得了積極進展。一批立縣企業逐步發展壯大,成為帶動縣域經濟發展的骨幹力量。龍門礦產有限公司兼併蘋果園、尤家溝兩個選廠後,生產規模迅速擴大,20xx年又順利地進行了破產重組,為全縣國企改革積累了成功經驗,鐵精粉生產能力由12萬噸提高到20萬噸。後溝黃金有限公司完成了公司制改造,初步建立了現代企業制度框架。鉛鋅礦通過組建集團,企業規模迅速擴大,市場競爭力進一步增強;一批小型停產企業進一步放開搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業的租賃經營,藥廠的破產拍賣,使停產多年的企業重新煥發了生機。商業系統實行了國有民營改革和勞動制度改革,解除了全部契約制職工和部分固定工的勞動關係。一批劣勢企業退出了市場。冶金礦山總公司和外貿公司採取破產,民用家俱廠採取拍賣等形式,使企業退出了市場競爭,職工得到了妥善安置。去年全市國企改革工作會議後,全縣上下積極行動,研究制定本行業、本系統國有企業的改革方案,開展改革的各項前期工作,完成了全縣國有企業的調查摸底工作,部分企業已進入實質性操作階段。在龍門礦產有限公司破產重組改制過程中,縣農行、國土、勞動、法院等部門以大局為重,全力支持企業改制,為企業改制工作的順利進行做出了很大犧牲,藉此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!

但是,我們必須清醒地看到,我縣國有企業改革任務還相當艱巨。截止20xx年底,全縣應改制的國有企業共35家,其中工業系統10家,國有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統16家,由於等待上級出台糧食企業改革政策,僅做了改制前的基礎工作。商業系統8家,國有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由於改革滯後,企業內部深層次矛盾得不到根本解決,企業活力不足,後勁不強,直接制約了全縣經濟結構的最佳化和效益的提升,限制了縣域經濟的快速發展,具體表現在:一是國有經濟比重大。二是國有經濟布局不合理,重工業多,輕工業少,多數企業規模偏小,抵禦市場風險能力十分脆弱。三是改制不到位、不規範,企業機制轉換滯後,法人治理結構不完善、出資人不到位、政企不分的問題沒有徹底解決。四是產權不清,職工身份沒有改變,企業效益差、冗員多,包袱重,效益低下。

而要解決這些問題,只有一個辦法,那就是改革。國企改革是大勢所趨,勢在必行,沒有退路。越不改越困難,越不改越難改。國企改革不是“條條大道通北京”,而是“自古華山一條路”。一是非公有制經濟的崛起和外資的全面進入,國有企業面對的市場競爭更加嚴峻,應對激烈的市場競爭,要求我們必須加速推進國有企業改革,不改革,就沒有出路。二是由於改革滯後,社會負擔越積越重,引發了一系列社會問題,突出表現在“三大壓力”上。其一,再就業壓力大。全縣現有下崗職工1463人,其中國有企業1334人,集體企業129人。其二,下崗職工基本生活保障壓力大。縣財政每年要籌措資金170萬元用於支付國有、集體企業下崗職工的生活保障金,給我縣造成了很大的負擔。其三,改革成本支付壓力大。要對國有企業進行徹底改革,就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國有企業職工,需要支付的職工內債和補償金高達8500萬元。由於這些問題一時得不到解決,引發職工不斷上訪,成為影響社會穩定的一大難題。三是國家出台的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業優惠政策,很可能發生變化,要求我們必須加速推進國有企業改革。20xx年,中共中央、國務院出台的中發12號檔案明確提出:“國有企業下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉移支付資金,在20xx年前力度不減;國有企業下崗失業人員再就業優惠政策,暫定執行到20xx年底。”兩年之後這些政策很可能要發生大的變化,這就是說,國家留給我們進行國企改革的時間已經不多了。如果我們再抓不住這最後的機遇,將國有企業徹底改掉,將國企職工的身份全部置換掉,今後這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。

我們只有充分認識國有企業面臨的挑戰,才能增強危機感和責任感;只有看到國有企業改革面臨的難得機遇,才能堅定深化改革、搞活國有企業的信心和決心。從外部講,巨觀環境更寬鬆了。黨中央把國企改革作為整個經濟體制改革的中心環節,制定了一系列方針、政策。經過20多年的探索,國企改革的方向更加明確,為我們提供了很好的機遇,創造了很好的條件。從內部講,我們自身深化國企改革的條件也已具備。全縣經濟發展重點進一步明確,無論是項目建設、擴大開放,還是工業立縣、城鎮化建設、非公有制經濟發展,都為國企改革創造了前所未有的環境和條件,提供了更為現實的機遇。加之今年以來,金銀、鐵礦產品市場一路堅挺,價格持續上揚,為我縣礦山企業的改革創造了十分有利的條件。抓住改革的機遇,也就是抓住了發展的機遇。過去我們在國企改革上,由於種種原因,錯失了好多發展機遇,這次機遇將是最後一次。如果我們再不抓住機遇加快推進國有企業改革,我縣經濟和社會的諸多矛盾和問題就不會從根本上得到解決,與先進地區的差距將越拉越大。

二、明確思路,突出重點,積極穩妥地推進國有企業改革

我縣國有企業改革的指導思想是:以黨的xx大精神為指針,繼續深入貫徹中央和省市關於企業改革的方針和政策,從我縣實際出發,按照“統一謀劃、分類指導、先易後難、重點突破”的原則,堅持以退為主的方針,多渠道籌集改革成本,多形式開闢國有資本退出和非國有資本進入通道,進一步深化以產權制度和勞動用工制度改革為主要內容的國有企業改革。

今年全縣工業、商業、糧食、物資四大系統必須將國有資本全部或大部退出一般性競爭領域,職工身份全部改變,職工與改制企業建立新型勞動關係,妥善接續職工社會保險關係,改制企業建立規範的現代企業制度。經貿系統集體企業也要按照一企一策的原則由經貿局負責,成熟一個,改制一個。

這次企業改革要堅持做到兩點。一是必須堅持全面改,凡是國有企業都要改。改制的範圍不僅包括全縣的國有工業企業,還包括糧食、物資、商業等流通企業和縣辦集體企業。第二,必須堅持徹底改。要著眼於國有經濟結構的戰略性調整,進行脫胎換骨的改革,使國有資本全部退出;要著眼於產權制度的根本性改革,下大力量解決國有企業一股獨大的問題,不能搞“翻牌公司”;要著眼於真正建立現代企業制度,建立規範的公司製法人治理結構,不能搞形式主義。全縣各級、各有關部門和各企業,一定要認清形勢,堅定信心,精心組織,攻堅克難,堅決打好這場國企改革攻堅戰。

企業情況千差萬別,面對的市場千變萬化,這就決定了改革的方略不能千篇一律,應對之策只能是千方百計。要從實際出發,在把握共性的基礎上,吃透個性。針對不同企業出現的不同問題,進行分類指導,一企一策,一廠一法,對症下藥,因症施治,積極穩妥,確保穩定。工業企業,上半年水泥製造有限公司、碳素總廠要著手改制,年內完成;後溝金礦要通過招商引資,建立起規範的股份制企業;鉛鋅集團、萬泉寺銀金礦要進一步明晰產權;下半年啟動人造板廠、石墨礦的改制工作;另外,集體工業企業年內要全部完成改制。糧食企業,上半年要確定糧食風險基金貸款主體,搞好資產評估等前期工作,下半年全面啟動。商業企業要結合拆遷重建商業大樓搞好改制。縣社所屬集體企業力爭年內完成改制。

三、立足當前,著眼長遠,務求國企改革取得新突破

當前,全縣國有企業改革要著力抓好以下六項主要工作。

(一)加快國有資本的退出。企業改革的實踐表明,國有企業一股獨大已經成為現代企業制度建設的一個“坎兒”。解決這一問題,就要突出產權制度改革這一重點,通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產兼併等多種形式,改變企業的產權結構,實現產權多元化。在這個問題上,必須糾正“寧願爛掉不願賣掉”和“流動必然流失”的錯誤觀念,樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言,要通過改革,使國有資本從一般性競爭領域全部退出,職工與國有企業的勞動關係一次性解除,社會保障落實到位,職工妥善安置。對未改制的生產企業,要通過出售或轉讓國有資產、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個體、私營企業;對已改制為國有獨資或國有控股的企業進行二次產權制度改革,通過股權轉讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實現國有資本全部或大部退出;對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業實施破產;對停產多年“名存實亡”的企業,在妥善安置職工、合理處置債權債務的前提下,實施兼併或依法關閉註銷。但無論採取什麼形式,都不能影響正常生產,不能出現不穩定現象,實行無震盪改制。這就要求企業主管部門,特別是企業法人代表及企業領導班子成員要充分認識國企改革的極端重要性,站在講政治、講穩定的高度,從人民民眾的根本利益出發,認認真真地做好每個企業的改制工作。

企業改制要“陽光操作”,注重改制質量,實現“四個到位”,即整體改制到位、法人治理結構建立到位、產權和職工勞動關係調整到位、改革成本籌措到位。目前,對尚未改制的企業,要加大工作力度,確保改制一次到位;已改制的企業,要“回頭看”,重新進行規範完善。

(二)疏通外資、民營資本進入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進入通道,不但要使之更多地進入工業、商貿、社會服務業等領域,還要鼓勵其進入交通、水利、電力、電信、城鎮建設、供水、供氣等基礎產業和公用事業領域,創造適度寬鬆的競爭環境。要通過招標、招商的方式,公開對出售產權或轉讓股權,利用外資改組國有企業。要推動民營經濟參與國有企業改革。鼓勵優勢企業出讓優質資產,吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業通過改組,直接轉為民營企業。資不抵債的企業,既可以零資產轉讓,也可採取更加優惠的政策轉讓。鼓勵民營企業通過收購、控股、參股、兼併、租賃、承包等形式,參與國有和集體企業的產權制度改革。

(三)推動建立現代企業制度。國有企業改革能不能實現突破,關鍵是體制、機制和管理是否適應市場經濟體制要求,也就是能否真正建立起現代企業制度。從我縣來講,大部分企業還沒有建立起現代企業制度,即使已經建立的,無論是組織結構還是經營機制都需進一步規範。對已建立起現代企業制度的企業,要加快解決目前存在的董事會成員與經理交叉任職的問題,今後董事長與總經理原則上不得一人兼任。沒有建立現代企業制度的企業,要結合產權制度改革,儘快規範公司制和法人治理結構,形成各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。同時,要繼續深化企業內部勞動、人事、分配三項制度改革。企業勞動用工制度改革,要建立企業與勞動者雙向選擇、擇優錄用、能進能出的用工制度。企業人事制度改革,要建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度。企業分配製度改革,要建立收入能增能減的有效激勵機制。

(四)為企業提供政策、資金支持。針對我縣近年來在國企改革中遇到的問題,縣委、縣政府根據上級檔案,結合我縣實際,研究制定了《關於加快推進國有企業改革若干問題的意見》,明確了國企改革的目標任務、操作程式、有關政策等,經過充分徵求意見後下發執行。這個意見是今後我縣企業改革工作的一個綱領性檔案,對於推進國企改革的進一步深入具有十分重要的指導意義,各級、各部門、各企業一定要認真貫徹執行。改革成本支付難是國企改革中最大的制約因素。我縣國有企業改制為非國有企業後,由於資產質量低、變現能力差,尚有部分企業未解除國有職工勞動關係並支付補償金。特別是破產企業因安置費不足,導致破產難以終結。為此,縣政府將按行業籌集國企改革專項資金,統籌解決本系統內困難企業安置職工的不足部分,達到以豐補欠的目的。專項資金要專款專用,不得用於其它方面開支。

(五)處理好職工的勞動關係問題。要依法規範企業與職工的勞動關係。企業改制時,職工要與原企業解除勞動關係,按赤發[20xx]27號檔案支付解除勞動關係一次性經濟補償金。新企業與職工實行雙向選擇,被新企業錄用的,要依法重新簽訂勞動契約。解除勞動關係的範圍不僅包括企業職工,縣委管理的所有副科以上幹部也要全部參加企業改制,由縣委組織部保留幹部檔案,因工作需要另有任用的,調出後仍按幹部身份對待。關於經濟補償金問題,赤發[20xx]27號檔案規定:1986年10月1日前參加工作的,按實際工齡年扣除不在崗年限計發經濟補償金。1986年10月1日後到20xx年10月6日前招收的契約制職工,按實際在崗年限,每一年支付一個月的經濟補償金,最高不超過12個月。20xx年10月6日以後錄用的職工,不支付經濟補償金。經濟補償金的標準,以本人20xx年底檔案標準工資為基數,但最高不超過400元。這個標準是縣委、縣政府充分考慮我縣企業實際情況,並參考其他縣區執行標準的前提下制訂的,從縱向比,基本沿續了赤發[1998]36號檔案,與其他縣區相比,大致處於中上游水平。客觀地講,這個標準充分考慮了職工的利益和企業的實際情況,是切合我縣實際情況的。

(六)認真做好再就業工作。要把促進再就業工作作為維護改革發展穩定大局的一件大事來抓。我們要認識到,積極促進再就業,是深化國有企業改革、提高企業競爭力的前提條件,只有實現再就業,才能使部分職工各得其所,才能化解國有企業富餘人員這一歷史難題,推動國有企業改革。各鄉鎮、各有關部門要以增加就業崗位為目標、以落實再就業政策為主線、以強化再就業服務為手段、以加大再就業資金投入為保障、以幫助困難人員就業為重點,把再就業工作抓緊抓實,切實抓出成效。要繼續強化再就業工作“一把手”責任制,一把手親自抓,負總責,做到領導到位、責任到位、政策到位、措施到位。再就業的一切工作,最終要體現在就業崗位的增加上,各有關部門和各企業要服從大局,千方百計開發再就業崗位,以職工民眾利益為重,帶著對下崗失業人員的深厚感情去落實有關政策措施,絕不能推卸責任,更不能只顧部門利益,對政策打折扣。

四、加強領導,明確責任,確保國有企業改革各項措施落到實處

要打好國企改革攻堅戰,各有關部門一定要切實加強領導。縣委、縣政府成立的企業改革領導小組負責統一領導全縣的國企改革工作,領導小組下設辦公室,設在縣體改辦,抽調專人集中辦公,負責日常工作。同時成立行業改革指導小組,由各行業行政一把手任組長,負責本行業企業改制工作的統籌指導、政策協調、規劃制定以及推動實施。同時各企業也要成立本企業的改革領導機構,一把手親自抓,並明確1名副職和辦事人員具體落實有關工作。縣體改、勞動人事和社會保障部門要認真研究有關政策,加強對企業改制的總體指導,主動為企業提供服務;縣國土資源、建設、金融等職能部門還要一如既往地加大對國企改革工作的支持力度,體諒企業困難,主動幫助企業辦理各種手續,在資產評估、拍賣、過戶等環節上涉及的稅費,按政策該免則免,不能免的要壓到最低標準。每個企業都要切實制定改革的目標、步驟和方法。做到黨政企一心,上下一體,條塊一家,形成同心同德抓改革,齊心協力求發展的強大合力。

要打好國企改革攻堅戰,各級領導幹部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序,把更新觀念作為進入市場的第一道關口。通過解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形上學的桎梏中解放出來,為改革掃除各種思想障礙。各級領導幹部要敢於承擔改革的風險,不唯書,不唯上,只唯實,大膽探索不同的改革途徑,從而實現改革的新突破。

要打好國企改革攻堅戰,各級領導幹部一定要強化學習。政策是改革的保證。要學習政策,用活政策。推進改革必須加強對政策的學習和研究。中央和省市新近出台了一系列深化改革的政策,各級領導幹部、主管部門和企業領導都要認真學習研究,創造性地用足用好政策,努力做到地方化、具體化。同時要學習先進地區改革的經驗,從先進地區的發展之策、改革之舉中學習其謀事之道、成事之法,在借鑑中實現自身的創新。

要打好國企改革攻堅戰,各級領導幹部一定要轉變作風。要保持奮發有為的精神狀態,發揚真抓實幹的工作作風。各級領導幹部要高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,深入基層,深入企業,加強調查研究,了解新情況,解決新問題,總結新經驗。要抓具體,具體抓,一步一個腳印地把各項改革工作做深、做細、做實,絕不能搞形式主義,做表面文章。在國企改革和其他各項工作中,我們要唱響事業第一的口號,用事業統一思想,用發展凝聚力量,用實幹樹立形象,用作為求得在民眾心中的地位。

要打好國企改革攻堅戰,各級領導幹部一定要堅持全心全意依靠工人階級的指導思想。在改革中必須明確,企業職工是改革的主體,是改革的參與者、推動者和受益者。推進國有企業改革,必須緊緊依靠職工民眾,尊重職工民眾的主人翁地位,尊重職工民眾的首創精神。在改革過程中,要帶著感情做好職工的思想政治工作,引導職工民眾正確處理改革中的近期利益和長遠利益的關係,使職工民眾認識到,只有改革企業才有出路,只有改革職工民眾才能得到實惠。要把理的說服力和情的感染力結合起來,做到有情操作,解決好職工的實際問題,調動廣大職工參與國有企業改革的積極性和創造性。

要打好國企改革攻堅戰,一定要全面最佳化投資環境。我縣國企改革單靠企業本身很難順利進行,只有藉助外力,通過招商引資,鼓勵外資、民間資本進入國企參與改革。在市場經濟條件下,環境優劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前,我縣的投資環境還不夠寬鬆,制定的政策有的還沒有完全落實,該改的機制有的還留有“尾巴”,該轉變的職能有的還沒有完全轉過來。為此,根據市發展和改革暨項目工作會議要求,縣委、縣政府決定將今年作為“最佳化環境年”,並將召開專門會議進行研究部署和組織發動。這裡我先強調三個問題。一是繼續深化行政審批和收費制度改革。要對全縣引資及各類項目審批環節進行清理,切實做到應減必減,對必須審批的,也要提高透明度和辦事效率。要認真落實收支兩條線管理制度,進一步規範收費行為,堅決取消不合理收費。二是要進一步改善行政服務環境。在條件成熟的前提下,儘快建立我縣政務辦公服務中心,把相關的職能部門集中起來,採取一站式辦公、一條龍服務的方法,限時辦結,提高效率。縣政府各相關部門要儘快做好進入中心前的準備工作。要對所有與引資及項目有關的部門和單位進行公開評議,評議結果記入考核內容,作為部門和單位年度行風評比和實績考核的重要依據。三是切實轉變政府職能。特別是在制定規劃、制定政策、加強服務三個方面轉變職能,為企業解決後顧之憂。總之,通過全縣上下的共同建設和維護,努力營造優質高效、快速便捷、公開安全的投資環境。

要打好國企改革攻堅戰,一定要加強督查,狠抓落實。列入規劃的35家國有企業,20xx年實際改制的僅有6家,未改制的還有29家,任務相當艱巨。面對嚴峻形勢,縣政府將採取措施全力推進國企改革。縣企業改革領導小組辦公室要抽調事業心強、經驗豐富、政策水平高的精兵強將組成三個督導組,定期對工業、糧食、商業三個重點部門的企業進行督導,對重點改制企業要實行現場督導,幫助企業順利完成改制。這次國企改革攻堅戰,要實行“掛圖作戰”,倒排時間表。要把國企改革的主要指標納入整體考核體系,明確目標,明確責任,加強督查,嚴肅紀律。哪個環節、哪個部門出了問題,就要追查有關領導的責任。今後各企業主管部門要將本部門企業的改制進展情況於每月30前報縣企業改革領導小組辦公室,領導小組辦公室將企業改革進展情況以“政府督查工作”進行通報。

同志們,國企改革的大政方針已定,各項目標已經明確,時間非常緊迫,任務十分繁重。只要我們全面貫徹黨的xx大精神,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,就一定能夠打贏這場國企改革的攻堅戰,我縣國企改革的預期目標就一定能夠圓滿實現。

企業工作會議講話稿 篇4

同志們:

20*年*工業園區國資國企工作會議已經圓滿完成了各項議程,今天下午即將結束。會議期間,市委副書記、園區工委書記王金華同志作了題為《提升管理水平,增強運作能力,全力推進園區國資國企發展實現新跨越》的工作報告,上海市科委和國資委分別為我們作了關於科技創新和國資工作方面的專題演講,各國企負責人簽訂了今年及未來三年發展目標責任書。大家圍繞王書記重要講話開展了認真熱烈的討論,建屋、物流、科技園等單位的負責同志作了交流發言。經過大家的共同努力,會議圓滿完成了既定的任務,取得了預期的成果。

下面,根據會議安排,我簡要歸納一下這次會議的主要收穫,並就如何貫徹落實本次會議精神、紮實抓好當前幾項重點工作,講幾點意見。

一、關於這次會議的主要收穫

這次會議時間雖短,但安排緊湊、內容豐富,討論熱烈、收穫很大。突出表現在以下幾個方面:

1、這是一次承前啟後、意義深遠的會議。時隔一年不到,工委、管委會再一次召開全區性的國資國企工作會議,充分表明對國資國企工作的重視和支持。這次會議既是對去年5月份國資會議的推進落實,又是對當前及今後一段時期國資國企發展的再動員和再部署。討論中,大家普遍認為,在全區經濟社會邁入“”發展新階段、開發建設向縱深推進,國資國企發展進入轉型期的關鍵時刻,工委、管委會召開國資國企工作會議,非常及時,非常必要,也非常重要,必將進一步推動全區國資國企發展再上新台階。

2、這是一次明確目標、提升標桿的會議。王書記的報告充分肯定了國資國企過去一年取得的成績,深刻闡述了當前園區國資國企發展面臨的嶄新形勢和重大機遇,恰如其分地評價了存在的不足和問題,高瞻遠矚地規劃了未來三到五年的發展目標,並對推動國資國企改革發展提出了“加快提升五大能力”的具體要求,進一步明確了目標、指明了方向,切合實際,富有創意,是當前和今後一個時期加強和改進園區國資國企工作的指導性檔案。

3、這是一次強化責任、規範管理的會議。今天下午,部分國有企業簽訂了今年以及未來三年的發展目標責任書,提出了年度考核、任期考核和個性化考核相結合的考核實施辦法,進一步增強了加快國資國企發展的責任感和使命感,大家一致表示,一定要按照會議確定的目標任務和發展方向,以咬定青山不放鬆的堅定信念,狠抓發展第一要務,不斷加快改革轉型和體制創新步伐,加快提升企業核心競爭能力,在服從服務於園區開發建設的過程中,努力實現企業自身做大做強、做精做優、做高做實的目標。

二、關於會議精神的貫徹落實

這次國資工作會議,進一步明確了當前及今後一段時期國資國企工作總體要求、目標任務和主要舉措,現在的關鍵是抓好落實。關於這次會議精神的貫徹落實,重點要把握以下幾點:

一是認真學習,迅速傳達貫徹。國資辦、國控公司、國資黨委及其各大公司回去後要儘快召開黨委(黨組)會、領導幹部或管理層會議,緊密結合本部門、本單位的實際情況,認真學習本次會議精神,深刻領會王書記的講話內容,清醒認識自身肩負的歷史使命和重要職責,真正把思想認識統一到工委的部署上來,切實增強搞好國資國企工作的自覺性和主動性。同時,國控公司(國資辦)辦公室要切實抓好貫徹會議精神的督辦工作,檢查各單位、各部門的具體落實情況,並及時向工委匯報。

二是對照目標,狠抓任務落實。俗話說,有作為才有地位,有思路才有出路,有壓力才有動力。今天,部分國有企業簽訂了責任書,希望各國有企業緊緊圍繞發展目標和定位,從全區開發建設大局出發,認真做好各項目標的細化、分解和落實。國資辦、國控公司以及國資黨委要繼續堅持“區別對待、分類指導”的原則,按照企業不同的資本結構、功能定位、所在行業和發展方向等差異,加強對各大公司的督促、檢查、考核和指導,確保把這次會議提出的各項目標、任務和舉措落到實處。

三是明確要求,注重規範管理。王書記的報告中花了很長篇幅強調國資國企管理體制和監管體系的完善,目的是希望通過科學管理和有效監管,在實現國資國企快速健康永續經營的同時,更有力地促進園區開發建設又快又好地發展。國資管理部門和各企業要按照王書記的要求,進一步完善管理制度、創新管理理念、規範管理方式,真正實現管理的科學化、規範化、制度化和生產經營的集約化、專業化、精細化,努力通過管理水平的提升,加快促進企業資本運作能力和整體素質的增強。

四是加強研究,繼續創新探索。國資國企管理是一項極具探索性、挑戰性的工作。園區的國有企業目前正處在超常規發展和裂變增長期,在資本運作、有效監管、結構調整以及保值增值等方面沒有現成的經驗和做法可循,需要大家進一步解放思想、大膽創新,加強研究、積極探索,不斷適應新的發展需求。尤其是各企業要緊密結合自身實際情況,圍繞企業的長遠發展目標,準確找出工作中存在的薄弱環節和突出問題,研究提出有效的解決辦法和措施,努力通過自我轉型、自我規範、自我提高來促進國資國企更好更快發展。

三、關於抓好當前重點工作

光陰似箭、日月如梭。轉眼間,今年一季度就即將過去了。總體來說,一季度園區的各項工作繼續保持了良好發展態勢,主要經濟指標繼續在高平台上保持快速增長,基本實現首季“開門紅”。預計一季度全區可實現地區生產總值165億元,增長27%;地方一般預算收入14.7億元,增長43.9%;工業總產值450億元,增長25%;固定資產投資84億元,增長23.3%;註冊外資13.3億美元、實際利用外資3.7億美元;進出口總額108.2億美元、其中出口53.6億美元,分別增長28.9%和39.4%。

在充分肯定一季度發展成績的同時,也有幾個方面問題需要引起注意:一是部分經濟指標略有脫幅。與全年計畫進度相比,除了財政收入與引進外資超額完成目標進度外,其他指標可能有2~3個百分點的脫幅。二是進出口增幅有所回落。進出口總額和出口額分別完成年度目標的21.6%和21.4%,增長速度比往年有所回落。三是固定資產投資任務艱巨。一季度平均每月完成固定資產投資28億元,與全年每月計畫完成近32億元的目標尚有4億元差距,壓力不小。所有這些問題與不足雖然有春節長假等因素,但為了確保“時間過半、任務過半”,希望各部門各單位引起足夠重視,進一步以爭分奪秒、只爭朝夕的精神,咬緊目標、狠抓落實,一著不讓地抓好各項工作。

當前,要著重抓好以下幾方面重點工作:

1、集中精力、加快發展,進一步加大經濟運行組織力度。確保上半年實現地方一般預算收入25億元,進出口總額250億美元,新增註冊外資20億美元、到帳外資8億美元,固定資產投資200億元,各項經濟指標實現“時間過半、任務超半”。重點抓好四項工作:一是狠抓上門招商。要抓住二季度經貿口會議活動較少的時機,切實加大小分隊、多批次上門敲磚力度,重點組織好3月底、4月初的赴日韓招商活動以及赴美、赴歐招商活動,在確保完成上半年註冊、到帳任務的同時,還要再儲備一批大項目、再開拓一批項目源,力爭在10億美元旗艦項目和總部型項目引進上取得實質性突破。二是狠抓三產招商。要抓住春季黃金季節和4月份旅遊節開幕的有利時機,充分利用行政中心東遷和服務業載體大面積竣工帶來的人氣商氣加速向城東集聚的良好勢頭,趁熱打鐵、趁勢而上,瞄準休閒旅遊業、房產樓宇業、商貿業、現代物流業、科教服務業等重點領域、重點方向,加大服務業招商和扶持發展力度,確保上半年在大型餐飲、超市、名牌店、老字號以及連鎖店引進上取得較大突破,力爭有1~2家上千人規模的特大型餐飲休閒娛樂項目簽約、啟動。三是狠抓科技招商。要以全區科技創新大會成功召開為動力,進一步提升政策、資金、人才、載體和環境服務水平,充分調動政府、企業、高校和科研院所等積極性,在加快載體建設的同時,更加注重招才引智、招研引所與產學研合作,力爭做到建設與招商同步,並確保上半年在獵頭公司和風險創投機構引進上有明顯突破,為完成全年各10家的指標任務奠定基礎。其中,特別要抓好中科院納米技術與納米仿生研究所的籌建工作,爭取早落實,早啟動。四是狠抓親商服務。要認真研究新情況,積極應對新挑戰。針對當前政策功能出現的弱化現象,要“以勤補拙”,拋開優越感,發揚“四千四萬”精神,加快研究建立駐京、駐寧辦事處的事宜;針對個別企業商務模式發生變化、而園區總部項目政策優惠不足的情況,經發、國稅、財政、工商等部門要強化溝通與互動,共同研究產業特點和企業產品情況,切實加大上門調研和服務配套力度,切實做到“以感情留人、以服務留人”,避免稅源不合理流失。同時,按照“前道與後道並重、便企與便民並重、審批與運營並重”的要求,認真做好能源供應、資金保障、政府服務等後勤保障工作,加快在全區掀起新的開工開業熱潮。

2、能快則快、能早則早,進一步加快東部新城建設步伐。按照既定時間節點要求,抓住當前有利時機,在進一步完善市政基礎設施,重點加快星華街北延大橋、蘇虹路與星湖街改造以及第二自來水廠、污水處理廠等新源廠建設基礎上,全面加快東部新城建設步伐。一是全面推進重點工程建設。已開工的要加快進度,擬開工的要加快進場,未開工的要加快準備。希望規劃建設領導小組以及紀檢、監察等部門要進一步加強指揮協調和督促檢查,切實加快各項工程建設步伐,力爭早出效果、早出形象。一方面,要確保*市“四大重點”工程:南環路快速路東延(獨墅湖橋隧工程)、北環路快速路東延、東環路綜合整治改造等工程力爭上半年全面開工,科技文化藝術中心要加快進度,趕前不趕後,確保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快園區“三大板塊”建設:(1)南部板塊:包括獨墅湖高教區、生物納米科技園、創意產業園等,全面加快建設推進步伐,力爭上半年高教區影劇院、游泳館、學術交流中心全部開工,南大研究生院和體育館竣工開業。(2)北部板塊:陽澄湖島的開發(包括重元寺、建屋和置地酒店等重點項目)二季度要全線拉開,中新科技城要加快建設進度,確保年內完成主要路網、填土工程以及部分研發服務設施和標準廠房建設。(3)環金雞湖商圈板塊:確保文化水廊二期、水巷鄰里-李公堤和金雞湖大酒店(1、3號樓)於“五一”節前竣工或開業,力爭中央河國際商業步行街上半年開工。同時,加快規劃設計步伐,為年內u型廣場、規劃展示館、檔案館等新一批重點工程的開工做好準備。二是全面加強環境整治。按照城市化標準,進一步加強區域環境綜合整治,尤其要抓住當前有利時機,積極推進“紅花綠葉”工程和“錦上添花”工程,認真做好綠化、亮化、美化和淨化工作,提高綠化設計、種植、施工和養護水準,確保滬寧高速公路兩側綠化工程於4月20日前高標準完成,白塘生態植物園等一批重點綠化公園項目上半年竣工,力爭全年新增綠地350萬平方米的目標上半年基本完成。另外,在旅遊節前,要切實做好環金雞湖的燈光亮化工作。三是全面加快動遷步伐。各鎮黨委、政府要繼續把征地動遷列入中心工作,有計畫、有步驟地抓好動遷工作各個環節,發揚“一盤棋、一條心、一股勁”的精神,堅持“快”(加快速度)、“穩”(穩妥動遷)、“扶”(資金扶持)相結合,千方百計加快動遷步伐,確保工程項目順利實施。同時,認真做好上半年土地拍賣工作,確保上半年實現土地契約收入不低於50億元。

3、突出重點、把握節奏,進一步做好重大活動和會議的組織籌備。今年,全區性的重大活動和重要會議較多,而且規模大、規格高、涉及面廣,多集中在二、三季度。為此,我們當前要及早抓好三方面工作:一是紮實抓好當前的重大活動。包括:(1)*國際旅遊節開幕式(4月21日);(2)園區成立12周年慶祝活動(5月12日);(3)全國第三屆體育大會開幕式(5月20日)等。希望有關部門和單位以“熱情、周到、安全、便捷、高效”為準則,切實把各項工作做細、做實、做好,努力以更高標準、更高質量和更高水平做好各項服務、接待、策劃和準備工作。二是認真組織好二季度重要會議。包括:(1)農村工作會議(4月下旬);(2)五四青年座談會(4月底);(3)中方財團董事會(5月);(4)中新軟體月會(5月上旬);(5)cssd董事會(6月);(6)半年度工委(擴大)會議等。有關部門和單位要早準備、早謀劃、早著手,加強協調、積極配合、精心策劃,認真做好各項會務籌備工作。三是精心籌備好第八次理事會。要發揚舉辦七次理事會和十周年慶祝活動的成功經驗,及早入手、合理調度、科學安排,確保第八次協調理事會成功召開,相關會議事宜最遲在5月份要確定下來。四是及早落實好年度其它重大活動。包括:(1)第二屆陽澄湖大閘蟹文化節;(2)第五屆電博會;(3)icchina;(4)卡通動漫節;(5)中國機器人大賽;(6)環球嘉年華等。要突出重點、把握關鍵、及早做好預案和相關方案的制訂,重點加強宣傳策劃和組織推介力度,確保各項重大活動成功舉辦,充分展示園區開發開放新形象、新魅力。

4、超前謀劃、加大力度,進一步做好對上政策爭取和改革創新工作。要以召開第八次理事會為契機,進一步加大對上政策爭取和改革創新工作力度。二季度是政策爭取的關鍵時刻,要加強現有政策梳理,重點做好中新合作區擴區、高新區政策共享、國家綜合配套改革試點、“內陸保稅港”試點、陽澄湖旅遊度假區申報等新政策、新功能的爭取和落實工作。同時,要認真做好資產證券化、軟體外包以及智慧財產權保護等單項政策和中科納米所省市資金的申報爭取與落實工作,相關部門和單位要勤匯報、多聯繫、常溝通,及時掌握信息動態,一著不讓、有條不紊,扎紮實實地做好各項爭取工作,為加快發展創造更好平台、贏得更多優勢。此外,相關部門和單位還要進一步加大“先行先試”力度,繼續做好財政金融、公積金管理、薪酬機制、文化教育、醫療衛生以及社區工作等各項改革,進一步增創體制機制新優勢。

5、樹立典型、爭當示範,進一步加快社會主義新農村建設。加強社會主義新農村建設,是黨中央在新時期的一項重要戰略部署。二季度,我們要以農村工作會議召開為契機,切實加大社會主義新農村建設力度,重點抓好幾件事:一是抓緊制定實施意見。地方發展局等部門和鄉鎮要根據中央和上級精神以及《*市社會主義新農村建設行動計畫》,抓緊調查研究,結合自身的特點和優勢,高起點、高標準制定好園區的新農村建設實施意見,確保園區的新農村建設始終走在全市、全省前列,不斷創出新經驗。二是抓好典型示範引路。要對照標準,找好典型,分別在農村集體經濟發展、農民持續增收、農民動遷小區等方面挖掘一批示範典型,切實加大宣傳力度,引導社會各行各業、各方面力量廣泛參與和大力支持,在全區掀起新農村建設的熱潮。三是抓好幾件實事工程。要從農民最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,加大工作力度,加快推進速度,確保新農村建設有一個好的開局。要儘快落實5000萬元新農村建設專項資金的投入項目,力爭早啟動、早見效。要繼續抓好“富民”工作,深化社區股份合作制改革,利用各種資源促進農民就業創業,有效增強農民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高農村養老、醫療、最低生活等社會保障標準,確保高於周邊地區、高於全市平均水平。要進一步提高動遷小區建設標準,特別是要把煤氣入戶作為規劃審圖先決條件,同時提高綠化、亮化、美化水平,全面提升農村人居環境。

6、高度重視、常抓不懈,進一步加強安全生產和社會穩定工作。總體來說,今年一季度安全生產和社會穩定形勢較好,各級各部門要繼續保持這一良好局面。一是繼續抓好安全生產工作。要把預防和減少安全事故及隱患作為安全生產的重點工作來抓,以高度負責的態度、紮實有效的舉措、保障有力的機制,切實把安全生產工作落到實處,深入開展道路交通、建築工地、危險化學品等專項整治,積極開展安全生產大檢查,嚴防各類安全生產事故的發生。二是高度重視社會穩定工作。要從促進社會和諧的大局出發,本著實事求是的原則,對於拆遷安置、勞資糾紛、物業管理以及歷史遺留等問題,妥善予以解決。動遷部門和各鎮要在嚴格執行動遷政策的基礎上,緊密合作,增強協同作戰能力,深入鎮村農戶,耐心細緻地做好動遷民眾的思想工作,確保完成動遷任務。三是積極開展“平安創建”活動。要抓住關鍵部位和重點領域,切實加大嚴打整治和綜合治理力度。同時,進一步增強技防監控能力,上半年要確保全園區主要區域、關鍵路段和重點單位實現100%的技防監控,確保園區一方平安。

同志們,國資國企工作目標已經明確,發展任務十分繁重,廣大幹部一定要認真貫徹落實本次會議精神,自我加壓,奮勇前進,為做大做強園區國有企業,促進國有資產保值增值,加快推進園區新一輪開發建設做出更大貢獻!