市委政策研究室主任在全市調查研究工作會議上的講話

3、要創新調查研究工作的方法。要注意研究和探索新形勢下調查研究工作的規律,掌握適應新形勢下調查研究規律的科學方法。在過去實踐中,我們積累了很多行之有效的調研方法,比如召開調查會、研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等等。對這些調研方法,應當繼承和完善。但應當看到,隨著現代科技的迅猛發展,特別是在信息化、網路化的迅速普及和發展,,社會信息傳播方式和傳播速度與過去相比已發生巨大變化。社會生活節奏不斷加快,經濟、社會各方面發展情況瞬息萬變,這對調查研究的方式方法提出了新的挑戰。因此,我們在繼承和發揚過去一些好的傳統調研方法的同時,必須要適應新的潮流,學習和運用現代的科學調研方法,如統計調查、問卷調查、抽樣調查、專家調查、網路調查等,並逐步把現代信息技術引入調研領域,綜合運用經濟學、社會學、資訊理論、系統論、控制論以及規劃與優選方法、預測與評價方法、計算機仿真方法等,拓展調查研究的渠道和方式,以便更好地完成複雜的社會、經濟系統的定性和定量分析,提高調查研究的科學性和時效性,為正確決策提供全面、翔實、可靠的信息和數據。

4、要加強調查研究工作隊伍的建設。建設一支政治強、業務精、作風實的高素質的調研工作隊伍,是做好調查研究工作的重要組織保證。調查研究是運用科學理論去探索未知、認識事物發展方向、尋求解決問題方法的一種複雜的腦力勞動,是一項高度依賴調研人員素質的工作。要提高調研工作水平,就必須提高調研人員的思想、業務素質。調查研究人才是一種複合型人才,既要有紮實的理論基礎,掌握調查研究的基本方法,又要思維敏銳、勤奮好學、知識面廣、有較強的分析能力、文字能力及組織能力。而最重要的是要有辯證唯物主義的世界觀,能夠全面地、歷史地、系統地觀察和分析問題;要有實事求是的科學態度,敢於尊重事實,堅持真理。如何培養適應工作需要的調研人才,一方面要加強內部培養和實踐鍛鍊,鼓勵調查研究工作人員在業務上深入鑽研,在實踐中刻苦鍛鍊,不斷積累經驗;另一方面,要加強人員的選調和引進,注意從各方面發現人才選拔人才,不斷調整充實調研工作力量。各級黨政調研機構是黨委、政府的參謀和助手,主要職責是為黨委、政府決策提供服務。各級黨委、政府要善於使用這支隊伍,充分發揮他們的作用。要加強調研部門建設,加大對調研工作的投入,實實在在地從政治上、思想上、工作上、生活上關心他們,多給他們交任務、出題目、提要求、壓擔子。要為他們提供更多的學習、鍛鍊和參加實踐的機會,定期組織在職培訓、外出深造、掛職鍛鍊,提高他們的自身素質。要提供必要條件,讓調研人員充分了解黨委、政府的決策意圖、工作思路和重要部署,以利於他們開展工作,提高調研工作質量。市委、市政府調研部門要加強業務指導和人員培訓,為各級調研部門建設和調研隊伍素質提高創造條件。

5、要整合調查研究的資源。是全國重要的科教城市,高等院校、科研單位眾多,智力資源和調研成果十分豐富,有著較強的調研資源優勢和隊伍整體優勢。近年來,全市各級各部門注意利用社會研究機構力量,參與一些重大課題研究,取得一定成效。市委、市政府研究機構建立調研工作網路建設,加強調研資源整合,加強全市調研工作的交流和協作。但從總體上說,條塊分割、資源分散、相互脫節、信息不暢的現象還比較普遍,造成有些課題重複調研,產生的調研成果得不到及時轉化套用,形不成相互協作、聯合攻關的調研工作合力。我們要進一步加強調研資源的整合,發揮調研工作的整體優勢。一是要加大對全市調研活動的組織協調力度,加強社會各調研力量的溝通、聯繫與合作,合理分工,合理地配置調研資源,著力解決相互脫節、重複調研、質量不高的問題,使全市調研力量實現優勢互補,協同作戰,相互促進。二是要充分發揮好專家學者的作用,要開闢新的渠道,採取多種有效的形式和辦法,廣泛吸收在肥以及外地的各方面專家學者參與重大問題的調查研究和決策諮詢,聽取他們對改革、發展、建設的意見和建議,邀請他們參加黨委和政府重大決策、重要檔案的諮詢、論證,使他們成為領導決策的外腦。要建立整合社會研究資源的有效工作機制,在這方面,市委、市政府研究機構要具體承擔起組織協調工作,發揮對全市各級調研部門的組織協調和業務指導作用。