（三）加強項目區農民技術培訓。緊緊圍繞推廣的品種和技術，圍繞基地建設和企業產品開發的實際需要，加強農民的科技培訓，尤其是要加強對專業農戶、農業企業經營者以及一般農業工人的專業技能培訓，提高農民的科學文化素質，造就一支合格的產業發展隊伍。要圍繞省政府組織實施的”百萬農民培訓工程”，加強對農民的培訓，鼓勵和支持各種形式、各種所有製成份的農業科研和技術推廣組織在項目區為農民開展優質稻米和特色蔬菜等產業發展的技術培訓。省級每年組織專項科技培訓活動要達到3次以上，市、縣也要有針
對性開展技術示範和現場培訓活動。
四、著力創新運行機制，不斷增強農業綜合開發活力
機制創新是新形勢下農業綜合開發項目建設的內在要求，也是推進農業綜合開發事業長期穩定發展的動力和保障。我們要堅持解放思想，轉變觀念，與時俱進，敢為人先，勇於實踐，在改革中找出路，在創新中求發展。今年全省將全面推行項目公示制；開展項目法人制試點；開展經營性開發試點；積極探索產權制度改革；完善農業綜合開發激勵機制。
（一）全面推行項目公示制。為進一步提高項目和資金管理工作的透明度，主動接受農民民眾和社會各界監督，確保項目實現預期效益，****年起將在全省範圍內開展項目管理公示制。對農業綜合開發項目申報立項、建設實施和竣工驗收等管理工作，通過新聞媒體，或其它適當的形式進行公示，項目管理公示執行情況將作為驗收、考核的重要內容。****年底，省局和財政廳已積極開展了產業化經營項目公開選項探索，在《新華日報》上發布了農業產業化龍頭項目選項公告，反響較大。國家農發辦已將這種做法列入了新的農業綜合開發政策，要求產業化龍頭項目必須通過新聞媒體向社會公布立項指南。對於國家農業綜合開發土地治理項目和省級專項開發項目立項，各地要繼續完善和大力推廣招標立項，對項目選項立項情況進行了公示，充分尊重了農民的意願，讓”農民要辦”真正成為農業開發的前提，把一家一戶農民想辦但辦不了、辦不好的事情，辦實辦好，讓農民得到看得見、摸得著的實惠。
（二）積極開展項目法人制試點。以項目法人方式組織工程項目的前期準備、建設實施與管理是一種國際慣例，項目法人責任制的核心是由項目法人承擔建設項目投資風險，對項目策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值實行全過程負責。回副總理在新一屆政府國家農業綜合開發聯席會議第一次會議上，明確指出：農業開發要全面推行項目法人制，黃省長也明確要求積極推行項目法人制。財政部《關於改革和完善農業綜合開發若干改革措施的意見》檔案中進一步明確，農業綜合開發要”制定並推行項目招投標制，工程監理制，項目和資金公示制，法人責任制”。農業綜合開發土地治理項目是政府投資農業的公益性項目，推行項目法人責任制有利於提高項目建設管理水平，有利於解決建設過程中管理部門與建設部門職責不明的問題，有利於準確把握項目資金流，實現責、權、利三者有機統一，有利於規範招投標制、工程監理制、契約管理制、財政資金縣級報賬制的運作。****年我們將積極推行土地治理項目法人責任制，省級已制訂了土地治理項目實行項目法人責任制試行辦法，準備在蘇北、蘇中每縣各選擇一縣進行試點，通過試點總結經驗後逐步全省推開。