在農業綜合開發工作會議上的講話稿

當前,農業和農村經濟正面臨著良好的發展機遇。黨中央、xx將”三農”工作擺上了極其重要的位置省委、省政府出台了一系列扶持糧食生產、促進農民增收的政策措施,充分調動了農民種糧積極性。農業綜合開發作為財政支農的一個重要手段,作為農業和農村經濟工作的重要內容,對於確保糧食安全、促進農業和農村經濟發展,全面建設農村小康社會、推進農業現代化進程具有十分重要的意義。

第一,農業綜合開發是政府支持和保護農業發展的重要載體。農業綜合開發是財政增加農業投入的戰略性措施,是我省目前直接扶持農業的最大投資和農民直接受益的最大項目,是符合國家公共財政和wto規則要求支持和保護農業的一項重要措施。農業綜合開發通過農業、林業、水利、科技等綜合措施,有利於加強農業基礎設施建設,改善農業基本生產條件,增強農業抵禦自然災害的能力,鞏固和提高我省農業特別是糧食的綜合生產能力。

第二,農業綜合開發是大力推進農業產業化經營的重要力量。農業產業化經營是當前農業發展的方向。農業綜合開發重視優勢農產品基地建設,圍繞市場建龍頭,圍繞龍頭建基地,依託基地組織農戶發展生產,為農業產業化發展奠定了良好的基矗同時,農業綜合開發通過國家財政、銀行貸款、企業、農村集體和農民民眾自籌等方式,多渠道籌集資金,形成了良好的投資運行機制,為農業產業化經營的發展提供了可靠的資金保障。

第三,農業綜合開發是促進農民增收的重大舉措。農業綜合開發通過改善農業基本生產條件,建設農產品行銷市場,發展農村專業合作經濟組織,扶持農業產業化龍頭企業,提高農業科技水平等多種途徑,提高了農業收益,增加了農民收入,讓農民真正得到了實惠。從近年來的情況看,農業開發項目區農民年人均純收入一般比非項目區高出300元以上,高的多達500-600元。

第四,農業綜合開發是實現農業可持續發展的重要途徑。農業綜合開發的過程也是一個改善農業生態環境的過程。農業綜合開發堅持山水田林路綜合治理,建立協調一致的農田新格局;

堅持建設規範的灌排體系,保證水資源的合理利用;堅持在項目區綠化造林,營造適宜農作物生長的環境。同時,農業綜合開發對我省丘陵山區、沿海灘涂等後備資源進行合理有序地開發利用,推動了我省農業的可持續發展。

近年來,我省農業綜合開發工作取了很大的成績,但是面對新的形勢和要求,我們也清醒地看到,當前農業綜合開發仍然存在一些問題和不足:開發的機制和體制與市場經濟發展存在不相適應的地方;開發的面鋪得過大,有些地方項目和資金安排重點還不夠突出,效益不高;推進產業化經營的思路還不夠開闊;農業綜合開發的激勵機制還不夠完善;少數地方項目和資金管理薄弱,存在違規違紀問題等等。因此,各地要進一步統一思想,強化認識,切實增強做好農業綜合開發工作的責任感和使命感,加大工作力度,抓住發展機遇,堅持改革、創新和發展,促進全省農業綜合開發工作再上新的台階。