持誰評審、誰負責，對提供虛假材料要給予嚴肅處理，保證項目評估論證工作質量。
（二）以規範項目計畫調整變更管理為重點，加強項目計畫管理。農業綜合開發項目計畫管理是項目建設階段，管理部門的重要工作，過去幾年特別是第五期農業開發項目建設中，部分市擅自調整項目，或化整為零分批調整，嚴重影響了項目計畫管理。各地務必要高度重視這個問題，根據《國家農業綜合開發項目計畫調整、變更和終止有關規定》，針對第五期國家農業綜合開發項目驗收和審計工作中出現的問題，強化分級管理職責，按照權責統一、分級管理、分級負責的原則，明確各級管理職責，嚴禁擅自調整項目計畫，進一步規範各級計畫調整、變更和終止的許可權和程式。
（三）以規範招投標、監理工作為重點，健全項目監管制度。繼續執行工程招投標、物資設備政府採購制，積極推行項目工程監理，確保項目建設質量，提高投資效益。農業綜合開發從1998年開始全面推行招標投標，引入了工程監理，為項目節省了大量資金、有效保證工程質量，農業綜合開發工程招標投標和質量監理工作已成為項目建設單位的內在需求。但我們也看到，由於農業綜合開發工程規模孝建設地點分散為招標和監理工作帶來了難度。各地在實踐中探索了了不少好的經驗，這為我們進一步完善這項工作奠定了基矗今後農業綜合開發招標工作將進一步引入競爭機制，全面推行競爭性公開招標，完善招標工程報帳手續。監理工作要根據項目工程特點，按照工程規模大小明確有資質的人員或有能力的單位擔任這項工作，提高監理工作水平，保證質量監督到位。
六、加大招商引資的工作力度，形成農業綜合開發多元投入新格局
積極吸引”三資”參與農業綜合開發，可以進一步拓寬農業綜合開發的投資渠道，做大農業綜合開發的投資規模，放大農業綜合開發財政資金的乘數效應。****年全省農業開發系統開展了農業綜合開發招商引資促進年活動，把招商引資作為農業綜合開發的一項重要工作，取得了成效。全年項目區契約利用”三資”41億多元，較上年增長一倍多，實際到位18.2億元，較上年增長近三倍。各地要按照政府引導，社會動員，民眾參與的思路，充分發揮農業綜合開發財政資金的導向作用，積極吸引”三資”參與農業綜合開發，努力形成全方位，多渠道、多途徑的農業綜合開發投入格局。
（一）加強規劃指導，提高農業開發扶持優勢農產品產業的引資率。要充分發揮比較優勢，堅持以優勢產業招商引資。認真分析本地區的資源優勢、區位優勢和產業現狀，科學制定規劃，突出重點，找準切入點。要在完善農業綜合開發總體規劃的基礎上，進一步完善項目庫制度。根據扶持主導產業規劃和項目庫制度的要求，具體編制年度招商引資項目指南，提高”三資”企業投資農業綜合開發的成功率。
（二）實行政策引導，增強農業開發促進招商的吸引力。要切實完善政策，對符合國家農業綜合開發政策規定和立項條件的產業化經營項目，均可由龍頭企業、專業合作經濟組織承擔。凡民間資本、工商資本和外資等投入農業綜合開發，興建具有公益性和社會效益項目，可通過補貼、貼息等方式進行引導和鼓勵。農業綜合開發土地治理項目要緊密圍繞龍頭企業進行優勢農產品基地建設。有條件的龍頭企業可直接承擔優勢農產品基地建設。在農業綜合開發財政資金中單獨設立貼息資金，對產業化龍頭企業利用銀行貸款，給予貼息。