縣交通局交通安全會議講話(三)：
同志們：
今天這次全縣交通安全工作會議，主要是總結20xx年度全縣道路交通安全工作，表彰先進，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署20xx年的道路交通安全工作任務和措施。剛才，我們對在20xx年度全縣道路交通安全工作中做出顯著成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、20xx年全縣道路交通安全工作的基本情況
去年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府和縣道路交通安全委員會的領導下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通，服務於經濟超常規、跨越式發展”這箇中心，大力開展“創建平安大道，實施暢通工程”活動，正確處理安全生產與經濟效益的關係，深入貫徹各項交通安全法規，不斷加大交通安全管理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民民眾生命財產安全，做出了積極的努力，全縣城區交通秩序明顯好轉，主幹線公路安全暢通，鄉鎮基層基礎工作紮實有效，人民民眾的交通安全意識明顯增強。20xx年，全年共發生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;傷1558人，同比下降5.9%;直接經濟損失261.8萬元，同比下降27.2%，取得了四項指標全部下降的好成績。總結起來，主要有以下四個特點：
一是領導重視，各級各部門對交通安全工作重要性的認識進一步提高。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，並針對每個時期的交通安全形勢和工作特點，定期不定期的召開會議，聽取匯報，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。縣直各部門、各鄉鎮(街道)也把交通安全工作列入了重要議事日程，普遍成立了領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發揮“主力軍”作用，不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管，全縣交通安全管理社會化程度進一步加快。20xx年，公安機關不斷加大對交通安全宣傳教育的力度，開辦了交通違章駕駛員培訓班，出動宣傳車下鄉進村，舉辦各種形式的交通安全宣傳活動261場次。各部門、各單位與公安交警部門密切配合，對本部門、本單位的駕駛員實行學習教育與業務考核有機結合，既抓交通法規學習和交通安全教育，又抓政治理論和業務知識考試，進一步提高了駕駛員隊伍的整體素質。據統計，20xx年，全縣受教育的各類機動車駕駛員達7萬多人次，受教育面達90%以上。其中對駕駛員進行理論業務考試438場次，考試合格率達95%以上。各鄉鎮(街道)、各村(居委會)主動配合公安交警部門，積極開展爭創“交通安全鄉鎮”、“交通安全村莊”、“交通安全社區”活動，充分調動了廣大人民民眾參與交通安全工作的積極性。教育部門組織各級各類學校，加強了對中小學生的交通安全知識教育，廣泛開展了爭創“交通安全示範學校”活動，在全縣10萬名中小學生中開展了“交通知識有獎徵文競賽”活動;工會、共青團、婦聯等組織，發揮組織優勢，切實加強了對各社會層面的交通安全教育，有效地提高了全社會的交通安全意識。
三是建章立制，全縣交通安全管理的規範化水平進一步提高。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中，按照國家有關規定，嚴格檢審程式，嚴把檢審質量，大大提高了機動車和駕駛員的檢審率。各部門、各單位都結合工作實際，加強了對車輛和駕駛員的管理，建立健全了一系列的交通安全工作規章制度，明確專人負責這項工作，做到了職責明確、責任落實、獎罰分明，使交通安全工作走上了制度化、經常化、規範化的軌道。
四是嚴管重罰，全縣路面管理控制能力進一步增強。各有關部門充分發揮職能作用，在城區，以實施“暢通工程”為載體，公安交警部門增加了40名協警員，加大了道路巡邏密度，強化了路面管理。先後投資300餘萬元，在縣區12個路口增設了紅綠燈，新上了交通安全標誌120餘面，完善了交通安全設施，有效地維護了縣區交通秩序。去年，我縣順利通過了省里組織的“暢通工程”檢查驗收。在幹線公路，以警務工作站為龍頭，以開展創建“平安大道”活動為主線，先後對客車超員，貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路、無證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違章行為開展了10次專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。同時，狠抓了基層基礎工作，在公路幹線5公里以內的村莊，創建交通安全村120個、交通安全單位46個、交通安全示範學校30個、交通安全社區5個。
總的來看，去年的交通安全工作成效顯著，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，取得了交通事故四項指標全面下降的好成績，這與各級各部門各單位的共同努力是分不開的，與廣大車管幹部的忘我工作、無私奉獻是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府和縣道路交通安全委員會向關心支持交通安全工作的部門、單位及社會各界，表示衷心的感謝!向辛勤工作在交通安全管理戰線的公安民警和廣大車管幹部表示親切的慰問!
二、關於我縣的交通安全形勢
近幾年來，隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展，全縣經濟實現了超常規、跨越式發展，機動車輛也迅猛增加，交通流量成倍增長，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，這就進一步增加了交通安全工作的難度，對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年1月份，全縣發生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;傷153人，同比下降2.5%;直接經濟損失17.6萬餘元，同比下降15.1%。從這些數字可以看出，當前我縣交通事故起數等指標出現反彈，我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發的原因，主要有以下幾個方面：
一是少數單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些部門、企業的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩定與生產經營的關係，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足於一般性號召，缺乏針對性措施;有些單位對安全工作缺乏社會責任感，車輛承包給班組或個人後，放鬆了安全教育和管理，使很多安全隱患沒有得到及時整改;還有的部門和單位未能將本單位的非職業駕駛員、機車和輕便車駕駛員納入教育管理的對象，使這些人處於放任狀態，駕駛技術得不到及時提高;一些鄉鎮和村莊沒有把村民、學生作為交通安全教育對象，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，難以適應形勢發展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。一些單位由於對駕駛員教育不夠，疏於管理，致使部分駕駛員素質不高，不遵守職業道德，不注重業務學習;一些個體司機和農用車司機只知道開車掙錢，不顧交通安全，有的甚至連最起碼的行車常識都不懂，導致交通事故屢屢發生;還有的置交通安全於不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路，尤其是機車駕駛員超速行駛、酒後駕車等違章行為比較嚴重，機車交通事故頻繁發生。據統計，去年因農用車、機車違章造成的交通事故達20xx起，占事故總數的62.3%。三是全民交通安全意識有待提高，非機動車輛和行人違反交通規則的現象屢禁不止。許多民眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上打場曬糧、違章占道，以致引發交通事故。據統計，去年因非機動車和行人違章造成的交通事故達1032起，死亡75人，傷957人。
以上問題的存在，嚴重影響著我縣的交通安全，必須在今後工作中，有針對性地採取措施，認真加以解決，切實維護好我縣的交通秩序，確保人民民眾的生命財產安全。
三、下步交通安全應抓好的幾項工作
20xx年，是我縣深入貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神，全面建設小康社會和實現經濟超常規、跨越式發展的關鍵之年。做好交通安全工作，對於進一步實踐“三個代表”重要思想、保障全縣經濟和各項事業快速健康發展具有重要的意義。因此，各部門、各單位要立足全縣經濟和社會發展的大局，繼續以開展“創建平安大道，實施暢通工程”活動為主線，創造性地把我縣的交通安全工作抓緊抓好，全面開創交通管理工作的新局面。
第一，要進一步提高思想認識，切實加強對交通安全工作的組織領導。各鄉鎮(街道)、各部門、各單位要牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想，堅決克服重經濟效益輕交通安全、重眼前利益輕長遠利益的思想，迅速適應形勢，更新觀念，提高認識，切實加強領導，健全機構，完善制度，明確分工，落實責任，真正把交通安全工作擺到重要位置，切實抓緊抓好。要把交通安全工作與社會治安綜合治理掛起鉤來，按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，實行一票否決，不管誰出了問題，堅決進行通報，並逐級追究單位主要負責人和有關人員的責任。
第二，要強化交通安全教育，切實增強全民的交通安全意識。各級各部門各單位要在搞好職業駕駛員教育培訓的同時，繼續把非職業駕駛員和幹部職工、城縣居民、農村村民、學校師生納入交通安全宣傳教育的範圍，利用上交通安全教育課、觀看交通安全圖片展覽、印發宣傳材料和舉辦交通有獎知識競賽等形式，進一步普及交通安全知識，增強交通安全意識。20xx年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《中華人民共和國道路交通安全法》將於今年5月1日正式實施。各部門各單位要與公安部門密切配合，開展好《交通安全法》的學習宣傳教育活動，全面提高人民民眾的交通安全意識，增強遵守交通安全法規的自覺性。
第三，要全面推進交通管理社會化，切實加強基層基礎工作。做好道路交通安全工作，不單是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的責任，是一項龐大的社會系統工程。各級各部門各單位要從維護社會穩定的大局出發，廣泛發動廣大人民民眾，積極參與交通安全的監督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發生。縣道路交通安全委員會要進一步加大獎懲力度，對工作抓得好、成績突出的單位和個人，大張旗鼓地進行表彰獎勵;對交通安全工作不力，發生問題較多的單位，給予通報批評，並由有關部門追究主要負責人和有關責任人的責任，以提高各級各部門和廣大人民民眾對交通安全的認識，全面推進交通管理社會化進程。
第四，要嚴格執法，切實提高路面管理控制能力。公安、交通等執法機關的職能發揮得如何，直接影響著交通安全工作的水平和質量。工作中，一是要積極開展創建“平安大道”、實施“暢通工程”活動。以建設“平安大道警務工作站”為龍頭，以預防和減少交通事故為核心，建立科學合理的警務機制，健全完善“平安大道”、“暢通工程”檢查、考核、評比、獎勵辦法。有關部門要以深入貫徹實施《交通安全法》為契機，組織力量，繼續開展好路巡路查，對違反交通安全法的，該批評的批評、該處罰的處罰，該弔扣、吊銷駕駛執照的要堅決弔扣、吊銷;特別是對無牌、無證、酒後駕車、農用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為，要見一個、扣一個，從嚴處理一個;對造成重大交通事故需要追究刑事責任的，要堅決追究刑事責任，絕不能縱容姑息。二是要認真抓好今年的機動車輛檢驗和駕駛員審驗。要嚴格檢審程式，嚴把檢審質量，進一步提高檢審率，對檢審不合格的一律不予辦理手續。要嚴格實行車輛使用、報廢制度，對已經報廢的車輛和私自改型的車輛，一律不準上路行駛，凡是違反者，一定要從嚴查處。對假牌假證，一旦發現，要立即沒收，並順線追蹤，一查到底，堅決摧毀制假窩點，查獲違法犯罪分子，並依法從嚴處理。三是有關部門要密切配合，團結協作。交通部門要充分發揮職能作用，對機動車無營運證上路運輸，影響交通安全的要立即查糾處理，要組織力量對縣區計程車亂停亂放行為，加大查處力度，維護好縣區交通秩序;公路部門要立足實際，加大投入，對公路標誌標線要及時增設、施劃，對事故多發點段要進行改造，對破損路面要及時搶修，確保道路安全暢通。城管、工商、三產等部門要對亂擺攤、亂設點影響交通的行為及時清除，規範管理，防止交通堵塞問題的發生。
第五，要繼續做好駕駛員入會和投保工作，加強自我管理和救助。各部門、各單位要借年檢年審之機，繼續教育引導駕駛員加入協會組織，以達到駕駛員自我管理、自我教育、自我約束的目的。同時，組織好車輛、駕駛員入保險工作。車輛和駕駛員加入保險，一旦發生交通事故，受害人可以從保險公司那裡得到應有的賠償，減輕當事人的負擔，化解不穩定因素。工作中，要利用身邊的人、身邊的事，搞好宣傳引導，做好耐心細緻的說服教育，曉以利害，動員他們自覺自愿加入。保險部門要積極主動地搞好服務，發揮業務優勢，強化保障功能，確保經濟效益和社會效益雙豐收。
同志們，做好今年的道路交通安全工作，事關全縣經濟發展和社會穩定，關係到人民民眾的切身利益。各級各部門各單位一定要提高認識，統一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，紮實工作，共同把我縣的道路交通安全工作做好，為全縣經濟發展、社會穩定、人民安居樂業創造更加良好的交通環境。