全省檔案工作會議上的領導講話

全省檔案工作會議上的領導講話 篇2

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現在就要結束了。下面,我受局班子委託對會議進行總結,主要講三個問題。

一、關於會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對於統一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續堅定不移地推進檔案工作更好更快發展,具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經濟社會更好更快發展做出更大貢獻;開拓創新,全面開創全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利於檔案事業科學發展的良好環境。劉國中同志還特彆強調,加快檔案事業發展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業創造更加良好的發展環境。

同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業發展指明了方向,對於我們做好20xx年檔案工作,以至於“”時期檔案事業的發展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業的發展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發展、創新”,為全省經濟社會發展服務所取得的成績,並指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對於進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業發展“”規划進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發言,起到了相互交流、相互啟發、相互借鑑、相互促進的作用。

通過這次會議,大家統一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區、本部門檔案工作實際出發,繼續開拓進取、紮實工作,努力開創新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調的幾個業務問題

20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業務問題作點說明和強調。

(一)關於縣級綜合檔案館館舍建設工作

中西部地區縣級綜合檔案館館舍建設項目於去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經得到中央補助資金1338萬元,經和有關方面協調爭取,省級財政按1:1配套,總計2676萬元,現在都已下撥到位。第二批15個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小於200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大於200平方米,未列入“”國家支持的範圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區)檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建築設計規範》的要求和項目規劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經批准,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。

(二)關於重點檔案搶救與保護工作

重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統對本地區需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實,確保項目申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益,做到專款專用、合理使用。

(三)關於新農村建設檔案工作示範縣問題

新農村建設檔案工作示範縣活動,是國家檔案局和民政部、農業部共同組織開展的,計畫用3年左右的時間在全國培育150個農業農村檔案工作示範縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示範縣活動,引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示範縣工作的領導,綜合考慮本地區經濟社會發展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區)申報,特別鼓勵欠發達地區培養示範單位。向國家申報的5個示範單位,國家局要求至少要有一個是欠發達地區的典型,以促進和帶動欠發達地區新農村建設檔案工作的發展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示範單位。

(四)關於農村檔案信息資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這裡我再強調兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農村檔案信息資源共享工作現場會上,楊冬權局長談到,農村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網路建設農村檔案信息共享平台;其次是把相關檔案數位化後刻成光碟送到鄉、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊,送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不乾。所以,這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點,並且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農村檔案信息資源共享工作是新農村建設檔案示範縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案信息,或者東部地區80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農村檔案信息資源共享工作。

(五)關於開展已公開現行檔案保密審查工作

最近,我省某市的檔案局網站在政務信息欄公布已開放檔案時,疏於保密審查,將多份涉密檔案在網上發布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發生,省局決定開展已公開現行檔案清理審查工作,並以黑檔辦發[20xx]43號檔案印發了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照檔案要求,認真做好清理審查工作,並加強監督指導,確保已公開現行檔案在利用過程中杜絕失泄密現象。

(六)關於電子檔案(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子檔案(檔案)備份中心建設,這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子檔案(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,並專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰備後庫維修改造為電子檔案(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:

一是要明確電子檔案(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今後,電子檔案中心統一叫電子檔案(檔案)備份中心。

二是要明確電子檔案(檔案)備份中心的法規依據是中辦、國辦[20xx]39號檔案。這份檔案明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求,建設本級電子檔案備份中心或者異地備份。

(七)關於檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區檔案局館、機關、企事業單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構築檔案工作安全和諧的發展環境。

(八)關於檔案行政執法主體問題

去年,雞西市解決了市屬區檔案行政執法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業發展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協調,儘快解決市屬區檔案行政執法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發展。

(九)關於“一報兩刊”征訂發行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌和《黑龍江檔案》雜誌,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業務水平的重要園地,對推進全省檔案事業發展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業發展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,採取措施,實現“一報兩刊”征訂發行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發行工作,確保《黑龍江檔案》雜誌征訂發行穩中有升。

三、關於會議精神的傳達貫徹

這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去後,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神儘快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規劃並就貫徹落實會議精神提出具體意見,採取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創新,銳意進取,團結奮鬥,紮實工作,努力開創全省檔案事業發展的新局面,為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

全省檔案工作會議上的領導講話 篇3

同志們:

這次會議,是在我區經濟建設和社會各項事業跨越發展關鍵時期召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區檔案工作情況,研究部署20xx年及今後一個時期全區檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區檔案工作先進集體和先進工作者,動員全區檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神,求真務實,努力開創檔案工作新局面,為推進和振興我區檔案事業做出新的貢獻。

一、兩年來檔案工作的簡要回顧

兩年來,我區貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設小康社會,經濟建設和各項社會事業迅猛發展。全區檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經濟建設和社會發展這個主題,開拓創新,紮實工作,形成了良好的檔案工作發展態勢,取得了可喜的成績,邁上了新的台階。

1、突出重點,檔案工作服務社會成效顯著。區檔案局堅持用科學發展觀統領檔案工作,自覺圍繞經濟建設和社會發展大局創新檔案管理模式和服務機制。檔案巨觀管理取得了新進展,檔案工作服務領域不斷拓寬,服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續向經濟建設和社會事業一線延伸,積極將檔案工作融入全區經濟建設各個領域。進一步最佳化服務功能,突出檔案館政府信息公開場所建設,按照區政府辦[20xx]21號檔案精神,加強對政府公開信息報送工作監督,將檔案館查閱視窗、現行檔案查閱視窗和政府公開信息視窗集合為檔案服務視窗。目前,已有30個應報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發展大局,主動服務機關建設、新農村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統單位進行全方位的檔案業務指導和服務,幫助他們推進檔案業務建設。貼近經濟中心,協助投促局完成來六投資的外資企業檔案數位化工作。按照入園企業“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業檔案規範化整理的基礎上,實現檔案全文數位化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。

2、強化管理,全區檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入區國民經濟和社會事業發展奮鬥目標、社會主義文化建設目標和五年發展規劃,有力的推動了全區檔案管理整體上水平。以星級室創建工作推進基層檔案工作規範化建設,全區機關檔案室建設步伐加快。兩年間,又有12個機關(含示範鎮、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示範鎮、村檔案創建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設並實施檔案集中統一管理。新領域檔案工作不斷擴大,土地、房產、養老保險、醫療服務及社區等檔案在城市建設等各項事業中充分彰顯了其特殊價值。

3、穩步推進,檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下,區檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區委、區政府重視和支持下建成了六合檔案信息網站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進行重新整理,列印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東台、浦口檔案局學習,進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區機關文檔收集整理手冊》、《六合區檔案館辦事指南》、《六合區檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發行,極大的方便了民眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。

4、整合資源,提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光碟57盤。在接收紙質檔案的同時,將這些單位的檔案級機讀目錄一併接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料徵集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料徵集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立後的土地、房產權證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進行分類整理。區檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的徵集,使館藏資源日漸豐富。

5、加快步伐,檔案信息化、數位化初見成效。以推動全區檔案信息化建設為目標。努力在全區廣泛推廣使用《六合區檔案館文檔一體化管理系統》,及時解決軟體使用過程中出現的問題。檔案數位化、信息化建設齊頭並進,奠定了檔案信息資源共享的基礎。按照檔案數位化、信息化兩手抓的指導思想,完成了館藏重點檔案進行檔案數位化和全文掃描。《六合檔案信息網》,及時更新頁面內容。啟動了檔案專網數據上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網橋接。檔案館著力開展了檔案數字檔案館建設,在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數位化的基礎上,完成了獨生子女檔案專題目錄數據錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文資料庫、專題資料庫、目錄資料庫不斷擴大。

6、嚴格執法,檔案工作發展態勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區機關事業單位認真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩妥的地推進歸檔檔案整理規則的改革。區檔案局嚴格落實《檔案法》責任,堅持行政執法制度化、規範化。每年開展兩次全區機關《檔案法》執行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書,有力地促進了機關事業單位對檔案法律法規的貫徹落實。目前,大部分街鎮黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上,主動要求我們上門指導工作並主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創建活動。檔案事業發展的巨觀環境不斷最佳化,更加有利於檔案事業的發展。

7、改善服務,檔案館接待視窗更加親民。檔案館檔案開發利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業務工作流程小冊子,使檔案館服務程式進一步規範,環境更親民、便民,更加體現以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明,嚴格執行區12345呼叫中心有關規定,實行首問負責制並限時辦結,辦結率100%,實現滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數達3270人次,查閱檔案近4321餘卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產權屬等方面發揮了重要作用。全區機關、企事業單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務經濟和社會各項事業。

8、強化教育,檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案幹部隊伍建設、培養高素質人才,是做好檔案工作,促進檔案事業發展的根本。全區機關、企事業單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮、機關單位積極派人參加區里舉辦的各種檔案培訓班,兩年中有200多人參加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業新知識培訓班,全區機關事業單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓,這是我局舉辦的規模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。

二、今年及下一階段全區檔案工作主要任務

20xx年是我區貫徹落實檔案事業“”規劃關鍵之年,是我區檔案事業發展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業務提升年”,我們要認真貫徹落實區委三屆一次全會精神,把思想和行動統一到區委、區政府的重大決策和戰略部署上來,全面落實科學發展觀,以改革創新為動力,以檔案法制建設為保障,切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設,高標準、高效率做好各項基礎業務工作,努力推動我區檔案事業發展實現新跨越。

1、把握全區經濟工作發展動態,切實做好檔案服務經濟建設工作。區委提出20xx年“三爭一創”,實現建設“六大六合”(實力六合、創新六合、生態六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標,全區檔案工作者要緊緊圍繞這一目標,認真做好新城建設、機場建設、青奧會項目等重點建設工程檔案工作,提升檔案工作服務經濟發展的能力和水平。切實加強服務農村、社區和民生檔案工作,推動農村檔案工作整體上水平。圍繞農村水利建設、農村產權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業檔案、城鄉低收入群體社保檔案、醫療和生育保險檔案管理,進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民民眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。

2、紮實做好各項基礎工作,早日完成國家二級綜合檔案館創建任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印製工作,完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網》內容,及時更新檔案工作動態。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數位化加工;購置數據貯存設施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收徵集活動,實現檔案館從單一數量擴張為主向數量擴張與內涵發展並進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區後的檔案接收工作。穩步推進政府公開檔案及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮抗日風雲》等資料的編纂。

3、強化監督、指導和服務,推動全區機關事業單位檔案規範化建設。一是加強對機關、企事業單位檔案工作業務指導。抓好機關企事業單位不同門類、不同載體檔案檔案的整理、歸檔和年度檢查工作,推進機關檔案信息化建設,加強對星級檔案室創建工作的業務指導,強化對園區檔案規範化建設的監督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衛生、房管、國土、水利、農業、勞動和社會保障系統民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導和服務。著重加強對交通幹線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯繫,協助有關部門做好青奧會、新城開發、輕軌建設等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農”檔案工作。重點抓好推進街鎮綜合檔案室建設工作,實行街鎮檔案規範化、集中統一管理,推進新農村示範村建設檔案工作,鞏固街道、社區檔案工作。五是穩步開展民營企業的建檔指導工作。積極與有關部門配合,形成合力,提供服務,引導民營企業建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進一步落實主任關於把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措並舉,主動為社會服務。

4、推廣檔案新技術運用,加快信息化建設步伐,提升檔案服務功能。制定理性、科學的資料庫建設計畫,突出重點的進一步豐富檔案館資料庫,確保資料庫質量。建立規範適用科學的檢索體系。針對即將進入網際網路、區域網路、區政務網“三網”並行的實際情況,建設好檔案館區域網路並投入使用。做好與政府入口網站的連結,完善《六合區檔案管理館室一體化管理軟體》,促進該軟體的全面使用。發揮區檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結合。

5、加強檔案法制宣傳,規範執法行為,提高依法行政能力。有效利用區內報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監督管理,強化機關《檔案法》等法律法規及各項檔案管理制度執行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。認真落實檔案行政執法責任制和《六合區檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機關、團體、企事業單位檔案歸檔範圍和保管期限表的編制、審查工作。

6、提升檔案服務功能,擴大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設好區史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創建工作,努力把區檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子檔案中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的徵集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的徵集。強化檔案安全技術防範措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神聖職責,認真落實檔案安全責任制等制度,確保檔案的安全。

同志們,新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命,全區檔案工作的任務已經明確,區檔案局將和全區檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學的態度結合起合,把創新的精神與紮實的工作結合起來,進一步振奮精神,求真務實,銳意進取,攻堅克難,努力開創全區檔案工作的新局面,用優異的成績迎接黨的“十八”大的召開。

謝謝大家。

全省檔案工作會議上的領導講話 篇4

同志們:

這次全省檔案工作會議是經省委、省政府批准召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農村建設檔案工作示範縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議並作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議並就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委託,我代表省檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全省檔案工作邁上新台階

20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標,按照“競進提質、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業科學發展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經濟社會發展作出了新貢獻。

(一)各級領導高度重視和支持檔案工作

在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”檔案精神,印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規範調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先後2次召開全省檔案工作會議,總結部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業科學發展提供了有力支持和保障。

(二)檔案服務水平明顯提升

第一,檔案信息開發利用實現新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先後舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優秀組織獎”和“優秀創意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和民眾相結合的經典範例——紅安縣幹部種試驗田歷史經驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開闢的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛視、湖北經視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。

第二,農村檔案工作開創新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號檔案。全年創建10個省級新農村建設檔案工作示範縣。二是加強土地承包經營權確權檔案管理。在4個縣開展農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農業農村檔案建設系統規劃與示範”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。

(三)檔案業務建設協調推進

第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計畫的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批准立項; 4個列入當地建設規劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。

第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發《關於加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出台《關於加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位徵集了一批禮品檔案。四是加強專業檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯合印發了招標投標項目、工會會計、安全生產監督、食品藥品安全等4個專業檔案管理辦法。

第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見。二是穩步推進數字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數位化掃描突破1億畫幅。三是紮實開展“全省檔案數位化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉、村四級電子檔案與電子檔案一體化”管理系統開發研究。十堰市正在開發數字檔案館系統。四是切實保障數字檔案安全。各地認真開展電子檔案數據容災備份工作,加強對檔案數位化外包監督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批准立項,居全國領先位置。

第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執法人員進行了業務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報導工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電台和網路上刊發文章、節目創歷史新高。《湖北檔案》雜誌發行數量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文徵集評選活動。先後組織開展了“走進檔案”和“數字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數、獲獎數在全國名列前茅。

第五,機關、企業事業檔案工作水平繼續提高。一是進一步規範檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業建立了檔案 “三合一”制度。

第六,檔案安全管理能力持續增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規範開放檔案鑑定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

(四)檔案人才隊伍建設成效顯著

一是加強幹部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業務技術能手進行了專題業務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。

在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業務建設發展不平衡,先進與後進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案幹部的能力素質需要進一步提升。這些問題,有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全省檔案工作的主要任務

20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和幹部隊伍建設,為實現全省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮鬥。

(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神

一要深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。

二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經濟社會發展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現國家治理現代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發展和保障民生服務。

三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規,堅持依法管檔;要結合湖北實際,有計畫地建立完善地方檔案法規規章體系;要全面清理檔案規範性檔案,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執法檢查;要堅持依法行政,繼續實施檔案違法案件季報制度和檔案執法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規範中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。

(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

經省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。

一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性檔案。推進“兩辦”檔案的貫徹落實,對於進一步強化檔案工作的主體責任,加大對於檔案工作的支持力度,促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區本部門檔案工作長期存在的與經濟社會發展不同步、不適應、不協調問題,構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態。

二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業發展納入本地區本單位發展規劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。

三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計畫。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計畫要點,列入年度績效考核的重要內容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計畫表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發揮作用。

(三)全面推進檔案館庫建設

在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當地政府的建設計畫;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現出蓬勃發展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”檔案精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求,在五年內建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區縣級檔案館建設的基本要求是,建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模;下達投資計畫當年必須開工建設;已經開工的項目必須按計畫建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用後,要完善內部業務建設,爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。

二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當地基本建設計畫,按規定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規範。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監理要嚴格落實現場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規範程式。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家裡手,對工程質量承擔終身責任。

三要進一步加強統籌監管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統籌監管工作。一是對已經列入“”規劃但還未列入投資計畫的14箇中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計畫;二是對未列入“”規劃的36箇中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續爭取和用好省財政以獎代補資金和省發改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發展。

(四)持續推進檔案信息化建設

加快檔案信息化建設,是信息化社會發展的必然要求,是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民民眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數位化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數位化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規劃》的要求,根據館(室)藏結構和資源總量,科學計畫,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數位化;二要按照增量電子化的要求,總結推廣電子檔案歸檔管理和規範移交試點工作經驗,加強原生電子檔案歸檔管理的探索和實踐;三要按照數字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數字檔案館(室)建設。四要繼續推進檔案數位化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網和上網信息安全管理。

(五)重點抓好檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業的基石。要按照建立覆蓋人民民眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法,並得到有效執行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業務指導。凡是國家和省已經頒布有效的技術標準和業務規範都應當得到認真貫徹執行。對於新領域新出現的專業檔案,要有計畫地加強研究,探索規律,形成統一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發展進程,分析規律特點,及時收集歸檔,確保系統完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規範化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立已分享資料夾、共享數據和開展專題檔案徵集、聯合開發檔案產品等方式,有效整合社會檔案資源,發揮整體作用。

(六)狠抓檔案服務能力建設

檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民民眾的檔案利用體系的目標,繼續實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經濟帶”、“一元多層次”戰略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經濟社會發展服務。繼續開展新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)創建活動;加強農村土地承包經營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業、科技事業單位檔案工作的監督指導力度;規範破產改制企業檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創新發展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續,最佳化利用環境,提高利用效率。優先整理、鑑定、編研、數位化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農村和社區。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現實需要的結合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優秀歷史文化,服務文明湖北建設。

(七)強化檔案安全體系建設

確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經完成數位化的檔案,要堅持用數字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數位化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數位化處理。開放和控制檔案數據應當實行分庫管理,按規定程式和範圍提供利用。上網檔案信息必須經過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網。嚴格執行開放檔案鑑定工作制度,嚴格檔案公布審批程式和許可權,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。

(八)加強檔案人才隊伍建設

符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業科學發展的“鎮館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程式,真正把政治強、紀律好、作風正、業務精、貢獻大、民眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發揮表率作用。要大力宣傳本地區、本系統、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發隊伍活力;三要充分發揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續深化工作,充分發揮作用。要繼續加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調動檔案幹部學業務、鑽業務的自覺性、主動性。四要繼續推進檔案專業人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養和使用機制,形成優秀檔案專業人才脫穎而出的良好局面。

(九)精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年, “十三五”規劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規劃。一要與經濟社會發展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發展總目標,認真研究提出檔案事業發展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區經濟社會發展規劃和年度工作計畫;二要與檔案強國和檔案強省戰略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”檔案的要求、任務、措施融合落實到檔案事業發展“十三五”規劃之中,有計畫、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業發展相協調。要學習借鑑文化、科技、體育等相關事業發展的先進經驗,全面評估檔案事業發展的狀況,深入研究破解制約發展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業科學發展、協調發展和跨越式發展。

三、認識新常態,把握新機遇,實現新作為,促進新發展

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態,把握新機遇,實現新作為,促進新發展。

(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放鬆。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經濟社會發展、服務人民民眾的積極作用。要堅持上下聯動、內外互動、聯手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務,咬定目標不放鬆,扎紮實實幹出新成效。

(二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執行力。當前,全省檔案工作發展的目標已經確定、任務已經明確,關鍵在於狠抓落實。各地檔案部門要把民眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實幹、奮發作為的自覺行動。各級檔案部門領導幹部要率先垂範,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案幹部要勇挑責任,勇於擔當。要通過領導帶頭,逐級示範,層層傳遞正能量,提高檔案工作執行力。

(三)強化監督考核,提振幹部精氣神。抓執行要有相應的監督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容,年終統一實行考核評價,考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鈎。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案幹部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,並結合自身實際,各有創新和新特點、新亮點。

同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,紮實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的幹勁,就一定能夠實現我省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新台階!

謝謝大家!

全省檔案工作會議上的領導講話 篇5

同志們:

縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業的發展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發揚愛崗敬業精神,求實創新,努力開創我縣檔案事業的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。

一、統一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感

檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載,是服務於未來發展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命鬥爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發展同安排,同部署。十一屆三中全會後,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規,將檔案工作提到法律高度加以規範,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當今信息化發展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會範圍內發揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和套用仍處於起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發展要求,加快推進檔案信息化進程。

(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發展的具體要求。目前,我縣處於經濟快速發展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務於縣域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業發展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發展做出應有貢獻。

(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創新思路謀發展的基礎材料,對推動經濟社會向前發展和維護社會穩定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們紮實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。

二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心

20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業業,紮實工作,發揮檔案的作用,為全縣經濟社會協調、健康發展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定並在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區域間、行業間發展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩定,部分單位檔案人員調整過於頻繁;三是歸檔檔案整理不夠規範,檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,採取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。

三、創新思路,紮實工作,穩步推進全縣檔案事業又好又快發展

(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業快速發展。開展本次檔案工作表彰活動,體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優良的作風、務實的態度和堅毅的業務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業不斷向前發展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續發揚求真務實、不斷開拓、勇於創新的優良作風,繼續堅持任勞任怨、艱苦奮鬥、無私奉獻的精神,充分發揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的鬥志投身到檔案事業的發展中去,為促進全縣經濟社會科學發展作出新的貢獻。

(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。

一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規定,加強制度和業務規範建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地徵用折遷、房地產、就業、醫療、保險、計畫生育、學籍等檔案和新型合作醫療檔案、就業培訓檔案、社會保障檔案的收集和監管,切實把民生檔案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民民眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,儘可能發揮民生檔案價值,更好地為民生服務。

三是要緊密跟蹤全區經濟社會發展變化。要及時了解人民民眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,最佳化服務質量,進一步保障普通民眾利用檔案的權利,為人民民眾利用檔案提供更多的方便。

(三)加強業務建設,不斷夯實檔案事業基礎。

一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執法,完善檔案行政執法責任制,進一步規範檔案行政執法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業法制化水平。

二是加強檔案數位化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數位化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發展的必然。要按照先易後難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數位化試點,進一步總結經驗並逐步推廣,推動檔案信息化建設。

三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發揮自身優勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。

(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發展創造條件。各鎮(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。

同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放鬆,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續健康發展作出積極應有的貢獻。

謝謝大家!

全省檔案工作會議上的領導講話 篇6

各位領導、同志們:

時隔兩年,區委、區政府今天在這裡召開全區檔案工作會議,主要的目的,是為了總結經驗,發揚成績,分析形勢,布署任務,進一步調動全體檔案工作者的積極性創造性,為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。

剛才,**局長對全區檔案工作進行了總結部署,會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰,四個先進集體和個人代表作了交流發言,他們講得都很好。特別是**區長的講話,對當前全區檔案工作面臨的形勢進行了深入分析,對下一步我們如何做好檔案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求,學習借鑑先進經驗,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三方面意見。

一、檔案工作大有作為

“沒有歷史就沒有現在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業工作和生產活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經歷的記載、經驗的積累,對於我們回顧歷史、總結歷史,指導當前、指導未來,具有十分重要的借鑑意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環。在當今世界,無論是經濟建設還是科學研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產生活中必不可少的一部分。可以說,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設無法進行,商務談判無法繼續,甚至太空梭都無法上天;沒有檔案,調查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創先評優都無法推進;沒有檔案,個人身分無法確認,人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認為檔案工作是一件無關緊要的內務工作;絕不可以顧影自憐,認為檔案工作者是可有可無的幕後人員;絕不可以意志消沉,認為檔案業務只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應解放思想,振奮精神,切實增強使命感責任感,滿懷自豪地認真挑好這項重任。

二、檔案工作有何作為

檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作,其重要作用主要體現在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發利用,以備借鑑。最主要的應是開發利用。就我區當前而言,我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發揮其獨到作用:在經濟建設方面,我區以往的經濟數據和先進城區的發展經驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強自信中增幹勁,在知不足中求發展,不斷強化全區上下“”的意識和氛圍。具體到產業發展和工程建設中,一些基礎資料和關鍵數據往往不可缺少,及時而合理地運用,可以促進布局調整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面,社會事業各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務,常常是創先評優中不可或缺的考核內容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面,各項民主政治活動的情況進展,所有被選舉人的簡歷介紹,是民眾參與民主政治的審閱內容,是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面,全區的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員幹部的檔案,是我們黨內的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在民眾工作方面,有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產權歸屬、榮譽成就的檔案,是我們黨和政府維護、實現和發展民眾根本利益的現實體現,對於保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進、社會的發展,相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣,所起到的作用將更為明顯。

三、檔案工作如何作為

所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區“三個文明”建設進程中,在“爭先進位、跨越發展”目標前,如何充分發揮自己的作用,展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發進取,開拓創新,在創造特色中樹立檔案工作的形象,在優質服務中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今後的作為:第一,如何服務經濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優勢,採用今昔對比等手法,從不同角度反映全區改革開放的變化,展現“三個文明”建設的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了幹勁;看我們可曾廣採信息,勤於編研,分門別類,突出時效,以獨特的內容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經濟建設這箇中心,始終服從、服務於“第一要務”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設、支持了發展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設 “網路化機關”和“自動化辦公”的有利時機,加緊電子檔案編研,加快信息化建設,實現檔案共享,儘快使能開放的部門性檔案變為全區性檔案,把靜態資料變為動態資料,將檔案潛在的利用價值變為現實的使用價值,使檔案通過現代化手段為全機關所認識、了解和運用,切實提高檔案的套用效率。第三、如何服務基層民眾?主要看我們能不能應基層民眾之所盼、急基層民眾之所需,加強基層網路建設,暢通檔案流通渠道,不斷改進和推陳出新服務手段,努力實現檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層民眾閱檔用檔,充分發揮檔案工作有效服務全社會的功能。

各位領導、同志們,檔案工作業務性很強,做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區各項事業發展的一個重要基礎,檔案工作者是我們敬業奉獻的幹部隊伍中一支重要力量。希望全區各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領導幹部都共同來關心和愛護檔案工作者,切實加強組織領導,加大經費投入,保障檔案工作的順利開展;積極創造條件,給予鍛鍊機會,促進檔案工作者的成長進步,進一步激發全區檔案戰線工作的積極性創造性,推動我區檔案工作不斷邁上新的台階,為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。

我的講話完了,謝謝大家。

全省檔案工作會議上的領導講話 篇8

同志們:

縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發<關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發〔20xx〕15號),總結了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,並就貫徹落實縣政府辦公室《關於進一步加快檔案數位化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題

近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市檔案業務主管部門的指導下,我縣檔案事業取得了長足發展:各級領導重視,檔案工作環境越來越好;檔案資源建設不斷強化;館藏檔案質量和數量得到明顯提高;基礎設施得到加強;信息化建設實現新突破;檔案業務建設和服務水平得到全面提升,各鎮鄉和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規範化管理三級以上標準,縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續4年名列全市檔案業務工作目標考核第一名。總體來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮鄉進行檔案行政執法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:

1、領導重視不夠。相當一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領導和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設,造成檔案缺失。特別是里程鄉等個別鎮鄉,甚至出現一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴重的問題,根據監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發的監察部令第30號《檔案管理違法違紀行為處分規定》第七條,因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度,導致檔案損毀、丟失的,對有關責任人員,給予記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮鄉的領導後來也認識到了問題的嚴重性,積極採取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應引以為戒,引起廣泛重視。

2、保管條件較差。檔案保管保護設施設備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規範、統一的要求還有一定的差距。少數單位綜合檔案室變成了雜物室,設施設備老化,有的綜合檔案室設施設備不齊全,檔案櫃陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防範意識不強,設施設備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認識不足,檔案管理制度落實不夠。

3、檔案人員業務素質薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業性技術性很強的工作,檔案人員要有較好的專業素質,才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲於應付日常事務,沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業務素質欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續性和穩定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認識不夠,責任心不強,存在隨意應付了事思想,對應收集的檔案材料收集不及時、不齊全,整理不規範,檔案利用工作無從談起。

二、加強領導,依法治檔

檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作、崇高事業,一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發<關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設計和戰略部署,是指導當前和今後一個時期檔案工作的綱領性檔案,各級各部門一定要認真貫徹執行。縣委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發﹝20xx﹞28號檔案下發的《關於進一步加強檔案工作的實施意見》,結合我縣實際,對加強檔案工作領導、加快檔案館建設、加強檔案資源建設和基礎業務建設,以及加強檔案信息化建設等方面提出了具體要求。這個檔案是指導我縣當前及今後一個時期檔案工作的重要綱領性的檔案,為推進全縣檔案事業發展提供了政策保障,各鎮鄉、各部門、各單位要結合中辦發15號檔案進一步認真貫徹落實。

重視檔案工作,發展檔案事業,是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業單位的法律責任。加強對檔案工作的領導,是依法行政的重要內容,也是加快檔案事業發展的關鍵所在。縣級各部門必須以科學發展觀為統領,站在加強法制建設,貫徹依法治國方略,嚴格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業發展創造良好環境和條件。

一是要依法加強對檔案工作的領導。各鎮鄉、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領導。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經費、庫房、設備等實際問題,做到有領導分管、有管理制度、有檔案室、有經費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領導要親自過問,搞好協調,督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。

二是要依法加強檔案基礎設施建設。各鎮鄉、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設備和設施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學化、利用現代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉,確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應該配備一台專用電腦及相關設備,安裝四川省電子文檔管理系統軟體,專門用於檔案管理。

三是要依法加強檔案管理。各鎮鄉、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產,更不是個人的財產,是屬於國家和人民的。要按照相關檔案法律法規的要求,嚴格執行檔案工作制度,規範操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業的持續健康發展。

四是要努力建設高素質檔案幹部隊伍。各鎮鄉、各部門要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準,配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續加強檔案人員思想政治教育和專業技術培訓工作,加大學習培訓力度,努力培養造就一批覆合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關心檔案人員的工作和生活,關心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統幹部職工要以全國檔案戰線楷模劉義權同志為榜樣,加強學習、提高素質,轉變作風、敬業奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。

五是要切實加強檔案行政執法工作。縣檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢於依法行政,加大檔案行政執法力度,及時發現和糾正不符合檔案法律法規的行為,嚴肅查處違反檔案法律法規的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導下,做好檔案管理工作,推動檔案事業朝著法制化、規範化方向健康發展。

三、明確任務,狠抓落實

今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務就是安排部署貫徹落實三台縣人民政府辦公室《關於進一步加快檔案數位化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數位化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮鄉、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數位化和移交工作任務。

我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數位化工作,是貫徹落實有關檔案法律法規結合我縣檔案工作實際的一項創新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮鄉和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案檔案長期積存導致丟失損毀等責任事故發生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統軟體,能快捷提升各單位檔案工作的現代化、信息化水平。

下面,我就做好檔案數位化和移交工作提出三點要求:

第一是認識要到位。各鎮鄉、各部門、各單位要充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,切實把檔案數位化和移交工作納入重要議事日程,加強領導,精心組織,確保檔案數位化和移交工作順利完成。

第二是措施要到位。縣檔案局、館要切實加強調查研究,精心謀劃,明確時間和任務要求,統籌規劃,有序推進,做好業務指導和服務工作,及時協調處理工作中出現的新情況、新問題。縣級各部門和各鎮鄉主要領導要親自過問,明確分管領導和具體工作人員,落實專項經費,加強與縣檔案局的聯繫和溝通,確保檔案數位化和移交工作順利完成。

第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的工作方案並認真組織實施。為有效推進檔案數位化和移交工作,縣政府要與各鎮鄉、各部門簽訂目標責任書,年終逗硬考核。對在規定時間內完不成數位化和移交任務的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領導和直接責任人的責任。

同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。大家要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發有為,努力開創我縣檔案工作的新局面!

全省檔案工作會議上的領導講話 篇9

同志們,我們在這裡召開我區幹部人事檔案工作會議,會議的主要任務是通報我區幹部人事檔案工作的現實情況,研究解決我區幹部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當前和今後一個時期的幹部檔案工作。今年以來,為進一步提高我區幹部人事檔案工作的科學化水平,我們在全區範圍內開展了一次全面的幹部人事檔案整理工作,同時,對區教育局、衛生局、人才市場三家管檔單位開展了幹部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區的幹部人事檔案工作的現狀和做好全區今後一個時期的幹部檔案工作,講三個方面內容,概括起來就是回顧總結、明確任務、強化措施。

一、認真回顧,客觀評價來我區幹部人事檔案成績與不足。 目前,全區共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區委組織部3819卷,區教育局4092卷,區衛生局978卷,區人才市場2617卷。通過一年的幹部人事檔案整理,和對全區三家管檔單位的檢查,我區幹部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:

1.領導比較重視。在我部下發全區幹部人事檔案整理的通知後,各單位都普遍重視,按檔案要求選派了業務較強的同志來幹部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達到了檔案規範化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了幹部人事檔案的重要性,由分管領導直接抓幹部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責任心強的專(兼)職檔案管理員。特別是區教育局領導比較重視,管檔人員責任心比較強,制度執行比較好。對檔案的查閱和學歷材料的審核有自己的制度規範,杜絕了改動材料情況的發生和虛假材料的進檔。

2.基礎設施配備較好。從檢查結果來看,三個單位現在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵櫃、空調、鐵門等,基本具備了幹部檔案保管條件。區人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時加大了投入力度,籌集2萬餘元資金,購臵了4組軌道式檔案櫃,檔案有了一個比較安全規範的存放地方。

3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑑別、檔案查閱借閱、檔案轉遞等一系列管理制度,對檔案進行了統一編號、分類存放,基本能做到按制度辦事。基本能按《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求收集各種應歸檔的材料,按照《幹部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理,分類基本準確,加工比較合理。

4.有達標創級構想。區衛生局準備20xx年從人員、經費、設備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創三級檔案室。區教育局將幹部人事檔案室納入新辦公樓建設規劃,準備建設全區一流的檔案室。

同志們,我們在肯定成績的同時,更應清醒的看到,當前我區幹部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴重,主要表現在:一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對幹部人事檔案工作重視不夠、認識不高,檢查中發現管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過幹部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職幹部要求,我區3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由於單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現象普遍存在。三是經費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經費不到位,嚴重製約了管檔單位的達標創級工作。一是庫房面積沒達標,沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵櫃、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴重滯後。第一是普遍存在的現象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴重,同時檔案整理不及時,散布材料長期未清整的現象較嚴重。第二是單位執行制度不嚴格,轉遞和利用不規範,沒有嚴格按程式操作和登記,出現了檔案材料塗改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業務水平不高,缺少必要的培訓或學習,造成了檔案整體質量不高的現象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備幹部人事檔案管理專用電腦,沒有購買幹部人事檔案管理軟體,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統一管理制度執行不到位。黨群系統和政府系統個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區衛生局還存在一本檔案兩頭管的現象,工作前的檔案材料在人事局託管,工作後形成的檔案材料又由區衛生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關係密切,希望各位回去後能引起高度重視。 二、明確目標,準確把握當前和今後我區幹部人事檔案工作任務。

1. 提高認識,加強領導。此次檢查我們發現,檔案管理的好壞與單位領導的重視有著密不可分的關係,因此,提高對幹部人事檔案工作的認識,加強對幹部人事檔案工作的領導很有必要,管檔單位要在思想上對幹部人事檔案工作予以高度重視,切實加強對這項工作的領導,要經常過問和關心幹部人事檔案工作,要把做好乾部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計畫的進行研究部署。

2. 提高素質,加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調那些政治可靠,作風正派,責任心強具有奉獻精神的優秀黨員幹部來從事幹部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯絡員制度,各單位的檔案信息聯絡員要負責材料收集並報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業務培訓,分批到市、區委組織部跟班學習幹部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強責任心,提高對檔案的收集與鑑別、整理與歸檔、保管與保護等內容實踐技能,促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活,解決他們的後顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關心和照顧。

3. 完善材料收集網路,加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好乾部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯繫,建立收集網路;二是要定期和有關單位聯繫,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀委監察、人大、政協等其他部門應歸檔的材料,要積極主動地收集,變坐等材料為主動索要,建立好聯繫機制;四是要掌握材料形成的規律,提高收集工作的效率。

4.建立健全乾部人事檔案管理制度,規範管理。一是建立和完善幹部人事檔案管理各個環節的各項制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執行制度,加強檢查,對人事檔案管理中出現問題的,實行責任追究。三是嚴格執行檔案集中統一管理規定,切實加強我區人事檔案的規範化管理。為了杜絕檔案丟失、塗改檔案內容等現象發生,全區各類機關、事業單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應由區人才市場人事檔案室統一保管。

5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(總務會)研究決定從把20xx年定為我區人事檔案整理年。各區管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑑別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴,力求每本檔案都符合檔案規範管理的要求。

6.積極開展達標創級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質量建設各方面下功夫,有計畫有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時,要給管檔部門配備相應的電腦,購臵檔案管理軟體,逐步實現人事檔案管理信息化。

三、強化措施,全面提升我區幹部人事檔案管理水平。

1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰備高度認識幹部檔案工作的重要性,統一思想,提高認識,加強領導。要建立健全乾部檔案工作機制,成立領導小組,明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機構設臵,人員配備、設備設施、經費保障等方面親自出面協調解決,真正為幹部人事檔案工作創造良好的環境和條件。

2、狠抓工作落實。幹部人事檔案工作是項細緻繁瑣的工作,各單位回去後一定要把工作落實到位,根據各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實到位、責任到人,同時,要向單位領導匯好報,爭取領導重視,把各項工作經費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。

3、強化監督檢查。區委組織部作為幹部檔案工作巨觀指導單位,將繼續以實施幹部檔案工作目標管理和開展幹部檔案審核為抓手,經常性的開展幹部檔案工作專項檢查,並對檢查結果予以通報,發現問題,及時糾正,促進幹部檔案管理的經常化、規範化和科學化。

同志們,人事檔案工作是我區人才管理的基礎性工作,意義深遠,任務光榮,責任重大,希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感,以認真細緻、求真務實的工作作風,積極進取、勇於開拓的精神面貌,認真抓好各項工作任務的落實,為我區幹部檔案工作,我區人才管理工作做出積極貢獻。

全省檔案工作會議上的領導講話 篇10

同志們:

今天的這個會議,是經區委認真研究,決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20xx年全區檔案工作進行全面總結,對今年的工作進行安排部署,進一步明確責任,落實任務,推動我區檔案管理工作再上新台階、實現新突破。

剛才,王局長關於全區檔案工作做了一個很好的報告,既總結了成績,分析了形勢,又部署了任務,提出了要求,我完全贊同,請同志們結合實際、抓好落實。會議還對20xx年度全區檔案工作先進集體和先進個人進行了表彰。對去年,我區順利通過省、市檔案規範化管理認證,榮獲“創建檔案管理系統示範單位”榮譽稱號的單位進行了通報。在此,我代表區委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

下面,就新形勢、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強調三點意見:

一、做好新時期檔案工作需要樹立強烈的歷史責任感 檔案是社會實踐活動的真實記錄和人類歷史發展的重要見證,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。關於檔案工作,曾明確指出“檔案事業是一項崇高的事業,是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。藉助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1

經濟社會發展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今後工作努力的方向。在當前經濟、社會各項事業快速、穩定發展的新形勢、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關於檔案工作的重要意義,我感覺有三個“事關”。

一是事關人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動,是人類文化遺產的重要組成部分,對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用。近年來,我區經濟建設迅速發展,各項事業都取得了巨大的成就。這些建設和發展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現在物質財富的積累、城鄉面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去,讓後代了解我們的奮鬥歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負責、對子孫後代負責的態度,認真做好檔案工作。

二是事關經濟社會的發展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的功能。在服務政治建設上,檔案可以啟迪政治智慧,為執政為民提供歷史的、現實的政治參考;在服務經濟建設上,檔案保存記錄的經濟發展的重大舉措和基本數據,對於權衡經濟發展過程中利害得失,選擇正確的經濟發展方式具有重大現實意義;在文化建設上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊和可供深度開發的巨大價值;在服務社會建設上,檔案能為解決歷史遺留問題、構建和諧社會、保障改善民生髮揮特殊作用。總之,各種門類的檔案能為社會提供多種服務,滿足人民民眾的不同需求。因此,它直接關係到轄區經濟社會的健康、持續發展。

三是事關工作水平的提升。近年來,我區檔案工作取得了較好成績,但與檔案事業發展的目標比,還存在很大差距。主要表現在:一是檔案意識有待加強。目前,仍有少數人認為檔案工作不能直接產生經濟效益,是無關緊要的工作;二是檔案資源收集有待規範。少數單位檔案收集不全,歸檔不及時,部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎設施條件有待改善,檔案館(室)建設還不能滿足新時期社會服務功能多元化的需要;四是檔案服務水平有待提高。這些問題制約了檔案事業的發展,制約了我們各項工作整體水平的提升。因此,全區各級各單位要充分認識加強新時期檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強做好檔案工作的使命感和社會責任感,要從對黨、對國家、對歷史負責的高度,從對經濟社會發展、對各項工作負責的高度,切實把檔案工作擺上議事日程,作為一項特別重要的工作,十分重視,切實抓好,抓出成效。

二、 做好新時期檔案工作需要採取強有力的工作舉措 今年是實施“”規劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區各級檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發、利用等環節上不斷探索,集中力量,狠抓落實。我覺得,今年的檔案工作要在四個方面求突破。

一是要在最佳化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞大局服務。我區現階段的大局就是按照“爭創新優勢,實現新跨越”工作主基調,落實區委提出的“實現兩個加快、發揮三個作用,注重四個著力、堅持五區統建”的戰略部署,著力打造“首善之區”,努力在中原經濟區和鄭州都市區建設中發揮示範、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、為各部門工作提供優質高效的檔案服務,做到“首善之區”建設推進到哪兒,檔案服務延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務。大力加強在發展“四大產業”、深化“三項改革”、推動“合村並城”、爭創“文明城市”等領域重點項目的檔案管理工作。特別是對於今年的黨委換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程式等關鍵環節的檔案監督指導和管理工作, 確保換屆各項工作有序推進、紮實落實。三是圍繞和諧社會建設服務。加強社區建設、勞動就業和社會保障方面的檔案管理,為人民民眾能夠共享改革發展的成果服務。

二是要在資源建設上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業發展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設要從源頭抓起,各級各部門要嚴格執行檔案歸檔制度,確保應歸檔的檔案材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進館範圍的單位,必須按規定按標準做好檔案移交工作。區檔案局要在加快檔案接收進度的基礎上,著眼於社會需求,擴大檔案收集、徵集範圍,最佳化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動、重要會議,包括中央和省級領導來金水視察等檔案的收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優勢,做好編史修志工作,使檔案發揮更好的作用。

三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,把檔案法律法規的宣傳教育納入普法教育的整體計畫,列入培訓內容,著力增強機關幹部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時,要解決好檔案人員的配備問題。對於各單位舉辦的經濟、政治、文化等方面的重要活動,必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動檔案的收集。區檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢於依法行政,敢於碰硬,用法律來規範自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發生丟失、損壞、泄密事件。總之,全區要在依法治檔,依法行政的思想指導下,依法做好檔案管理工作,加大執法監督力度,進一步建立健全有法必依,執法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推動檔案事業朝法制化、規範化方向健康發展。

四是要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業務工作,是檔案工作實現歷史與未來有機連結的戰略舉措。各級各部門要支持檔案部門搞好信息化建設,盡力幫助解決好經費和人才問題。各級檔案部門要將電子檔案歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規劃,整體設計,同步實施,逐步實現文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協調發展,適應電子政務對檔案管理的要求,推動檔案工作

不斷實現新突破。

三、做好新時期檔案工作需要培養高素質的幹部隊伍

事業要發展,人才是關鍵。尤其在當前全面建設小康社會的新要求、新形勢下,全區上下要搶抓新機遇、爭創新優勢,推動經濟社會持續發展、科學發展、跨越式發展,就必須要有一支能力強、素質高、作風硬的幹部隊伍。因此,要從以下三個方面, 著力做好檔案幹部培養工作。一是要加強檔案工作幹部隊伍培訓。下功夫、花氣力教育、培養、鍛鍊隊伍,通過組織業務學習、舉辦培訓班、演習班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實際、經受鍛鍊、增強才幹,切實提高幹部隊伍的政治理論素養和業務工作能力。二是要增強檔案工作幹部隊伍的發展意識。引導檔案幹部隊伍在總結積累經驗的基礎上,立足當前,著眼長遠,以改善知識結構為支撐,瞄準前沿學科,圍繞數位化檔案館目標,深化對檔案管理信息化、網路化發展趨勢的研究,不斷提高科學籌劃和實際操作的能力,推動檔案事業的全面、協調和科學發展。三是要健全檔案工作幹部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼備原則,把檔案幹部隊伍中的優秀人才使用好、提拔好,同時積極創造條件,為檔案幹部學習深造、交流鍛鍊提供機會,充分調動和保護檔案幹部的工作積極性。

同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。全區各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對轄區經濟社會發展負責的精神,牢記工作使命,切實真抓實幹,努力開創我區檔案工作的新局面!

全省檔案工作會議上的領導講話 篇11

同志們:

砥礪奮進,耕耘不輟,轉眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往,在縣委、縣政府領導關心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業取得了長足發展。在此,我向為滄縣檔案事業做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學習先進,再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之後,國家檔案局提出了建設檔案強國的新目標:到20xx年實現全國檔案館庫建築面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數位化總量翻兩番;數字檔案館取得實質性進展。為了實現這個目標,還制定了今後檔案工作的“三大戰略”:即“以人為本,安全第一、服務為先”。有了奮鬥目標,有了“三大戰略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅定。今天會議的主題是:“繼往開來、夯實基礎、打造亮點,開創我縣檔案工作新局面”。

一、20xx年全縣檔案工作回顧

20xx年,滄縣檔案局以加強政德建設為統領,以服務全縣經濟社會為宗旨,以科學發展檔案事業為目標,以規範運作和創新發展模式為抓手,協同奮進,努力工作,實現了常規工作健康有序,重點工作有所突破。

(一)重視資源建設,提升業務水平,突顯檔案工作活力。

我縣各級檔案部門始終堅持把機關檔案工作作為檔案資源建設的基礎抓實抓好。在集中培訓的基礎上,採取多種形式的技能知識培訓,提高檔案工作人員的業務水平。檔案局有關同志通過集中指導、上門指導、電話答詢、接待來訪等方式,認真指導立卷歸檔工作,嚴格執行年度立卷合格證制度, 20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關檔案工作目標考評工作,經過認真指導,我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標管理認定。

轉制破產企業檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點完成了轉制破產企業的檔案接收進館掃尾工作,現已將全縣46家破產企業檔案接收並整理進館,截止上年底,共接收企業檔案14410卷。

(二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴防檔案失密泄密。

首先,加強對館內硬體設施的檢查,對館內滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修,為檔案實體安全提供保障。

其次,搞好開放檔案劃控、鑑定工作,滄縣檔案局認真貫徹上級指示精神,樹立“檔案安全事關黨和國家根本利益”的思想,認真細緻地做好檔案開放劃控鑑定工作,用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核,對發現問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認真細緻地鑑定甄別,確保已經劃控、鑑定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私及敏感數據等,並對開放數據和全宗進行了統計,留存備查。確保在充分發揮檔案的歷史價值的基礎上把檔案安全、保密工作落到實處。

(三)整理館藏檔案,規範開放利用,提升檔案服務水平。

完成館藏檔案的重新統計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案總計25380卷(新增文書檔案441卷),土地契約126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業檔案14410卷。

做好檔案開放工作,對館藏滿30年的檔案全部鑑定,符合開放條件的都已向社會開放,去年新增開放檔案424卷。

抓好檔案利用服務工作。20xx年共接待利用1260 人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據,提高了檔案工作的社會認可度。為配合民辦教師待遇落實工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據,查閱檔案達440卷次。

(四)爭取財政支持,配備硬體軟體,推進檔案館數位化。

近年來,檔案信息的數位化迅猛發展,數位化檔案館建設成為大勢所趨。為做好檔案信息數位化工作,我局爭取縣財政支持,配備了科怡網路版軟體和掃瞄器,建立了區域網路,並請專業技術人員對館內工作人員進行了相關業務培訓。經過培訓,他們掌握了軟硬體的使用方法和技術,為下一步開展工作打下了基礎。

(五)加大執法力度,認真督導檢查,促進我縣檔案工作。

為了摸清底數,促進工作,去年底由檔案局領導班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉鎮檔案工作進行執法檢查,檢查內容以檔案室設施建設情況、“十防”措施落實情況、年度接續立卷情況、檔案保管情況、檔案目標管理考評情況為重點。通過檢查反映出,大多數單位領導重視支持檔案工作,檔案員認真負責,操作規範。也發現了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎設施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現象。執法檢查結束後,已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題,相關單位的領導應給予足夠的重視。

二、20xx年全縣檔案工作任務

為了實現檔案強國、檔案強縣的目標,20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神,圍繞全縣經濟社會發展大局,“繼往開來、夯實基礎、打造亮點”,在去年的基礎上進一步加強“三大體系”建設,增強“四個服務”能力,擴大影響,提升水平,推動檔案事業健康發展。

(一)對歷史負責、為現實服務、替未來著想,加強“三大體系”建設。

檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現實、為未來服務的工作。我們要懷著高度的歷史責任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進一步加強“三大體系”建設。

1、加強檔案資源體系建設。結合國家檔案局“以人為本”戰略的實施,進行“大檔案”資源建設。擴大建檔範圍,做到應建盡建、應收盡收、應存盡存。存史備查,造福後人。認真修訂各單位檔案收集範圍細則和工作方案,依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案徵集,對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術檔案、非物質文化遺產檔案、著名人物檔案等,開展廣泛的徵集活動,進一步豐富館藏。經過局領導班子研究決定,把特色檔案徵集工作列為檔案局今年的亮點工作,目前已經啟動了。計畫由易到難,逐步展開,內容主要包括:“中國武術之鄉”、 “中國書法之鄉”、 “中國曲藝之鄉”、 “中國民間文化藝術之鄉”、 “中國小棗之鄉”以及我縣六大支柱產業、滄東經濟開發區等相關檔案資料的收集、整理、編研、製作、展示。還有,近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成,各種縣誌、鄉志、村志、企業志、部門行業志、家族譜書等成為滄縣社會發展之一觀,殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書,寫滄縣人的書”提供一席之地,接收入館、長期保存、以備查閱,並解散佚之憂。目前已經收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關單位、部門、村鎮、編者、著作人廣泛宣傳、徵集、接收,及時與縣檔案館聯繫。

2、加強檔案安全體系建設。結合國家檔案局“安全第一”戰略的實施,落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點含糊和鬆懈。對此,我們必須本著對歷史負責的態度,增強“職業底線意識”,守好現有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設的同時,要做好對檔案庫房的日常安全管理,利用監控、自動報警滅火、門禁系統等先進的技術手段,做好檔案安全防範工作。定期開展消防安全專項檢查、演習和培訓,做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的應急預案,以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理,做好對館藏重要檔案數據的安全存儲和異地異質備份工作,確保檔案數據的完整、安全和保密。今年,將對縣直、鄉鎮各個檔案室開展檔案安全督查,大家要做好準備。

3、加強檔案利用體系建設。結合國家檔案局“服務為先”戰略的實施,開展“大服務”創新試點。創新服務思路、改進服務手段、轉變服務方式、提高服務質量,不斷創新檔案服務利用方式,加快建設和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網路,實現已開放檔案的網路資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網路傳輸等手段,開發檔案信息服務產品;要進一步完善政府公開信息中心建設,做到民眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足民眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務”能力:服務經濟,助推發展;服務民生,惠及百姓;服務文化,促進繁榮;服務重大活動,記錄歷史。通過做好服務利用工作,促進檔案事業發展。

(二)繼往開來、強化管理、夯實基礎,為檔案事業發展提供保障。

1、加強檔案隊伍建設。搞好檔案工作,關鍵在人。今年要進一步加大培訓力度,加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉交流、鄉際交流,組織參觀、學習活動,提高檔案隊伍的工作能力和專業水平。要創造機會提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、乾成事、出亮點”的積極性發揮出來,結合我縣檔案文化發展,探索新課題、開發新項目,開展跨行業、跨區域的檔案科研活動,全面提升檔案幹部創新能力。

2、加強現存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑑定、開放、統計工作,建立規範的目錄體系。積極推進檔案鑑定工作,加快檔案開放步伐。同時,積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。

3、加強基層業務指導。繼續抓好對縣直、鄉鎮、村級檔案工作指導,推進檔案業務建設;繼續開展機關檔案室目標管理認定工作,要有10%的機關檔案室達到AA級目標管理認定。各檔案部門要圍繞縣域經濟發展,對民營企業開展建檔指導工作。要求每個鄉鎮抓1戶重點企業做為試點,以點帶面推進企業檔案規範化管理,促進企業轉變發展方式,提高綜合管理水平。認真開展“新農村建設檔案工作示範鄉(鎮)、村創建活動”,要求每個鄉鎮搞好1個示範村;通過檔案工作促進社會管理創新。

4、加強檔案法制建設。從今年開始,我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構在統一時間開展一系列活動,各鄉鎮、機關部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執行層面下功夫,認真履行檔案管理職責。檔案局將擇期開展檔案行政執法檢查和專項督查,查處檔案違法行為,全力推進依法治檔,切實促進全社會的檔案工作。

同志們,檔案工作功在當代,利在千秋,我們要認真領會“”精神,認真執行縣委“兩化帶動、實幹踐德”的要求,面向與全面建成小康社會相適應的檔案工作新目標,求真務實、勤奮高效,努力開創檔案工作新局面,為建設富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!

謝謝大家!

全省檔案工作會議上的領導講話 篇12

同志們:

這次會議是經市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業發展“十三五”規劃》,總結“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。

市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,並就做好今後全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我講三個方面的工作。

一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

“”時期,是廣元檔案事業發展史上極為關鍵的5年,在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業發展環境不斷最佳化、法制建設成效顯著、信息化建設穩步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升,圓滿完成“”規劃的主要目標任務,全市檔案事業取得了長足的發展,邁上了新台階,實現了新跨越。

一是發展環境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出台了《關於進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作,經費逐步保障與提高,幹部隊伍素質明顯提高,隊伍結構逐步最佳化。

二是法治建設取得新成效。檔案法律法規宣傳力度進一步加大,普及面更廣,執行效果更好。認真開展“六五”普法,加強檔案行政執法,檔案法制建設不斷完善。

三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國後重要民生檔案基本完成數位化,全市總量達2500萬頁。市、縣(區)兩級均建立了區域網路和檔案信息網站,初步建成電子檔案備份中心,基本實現現行檔案網上掛接,市檔案館已具數字檔案館雛形,各縣區綜合檔案館和城建檔案館數位化工作正有序建設。

四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。

五是業務建設躍上新台階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制,依法規範化、系統化管理企業檔案工作,機關、企業事業單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館創建國家一級綜合檔案館,5個縣區綜合檔案館創建國家二級檔案館,3個縣(區)、84個鄉鎮創建省級新農村示範縣區、鄉鎮,108個機關、鄉鎮、企事業單位達到檔案工作規範化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。

六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館總計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現行檔案和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬餘人次。公開出版和內部發行編研資料81種、445萬字。

七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監控、溫濕度監控、消防系統等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬餘卷重點檔案。

回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業發展取得長足進步的5年,是基礎設施完善、基礎業務夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經濟社會發展發揮了重要作用。

剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業發展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設,紮實開展“三嚴三實”專題教育,大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設,各項工作成績顯著,為全市經濟社會發展作出了突出貢獻。

(一)領導重視,檔案發展環境全面最佳化

市委、市政府高度重視檔案工作,不斷最佳化檔案事業的外部發展環境。去年3月,現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,並提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,並對20xx年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作,給予政策支持、經費保障和幹部選配。

(二)依法行政,檔案法治建設成效明顯

一是切實履行普法責任。印發《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規宣傳資料2.5萬餘冊,蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動,深入機關、學校、企事業單位宣傳檔案法律法規。旺蒼、青川、利州等縣區以“12.4”國家憲法日為契機,採用發放資料、業務諮詢等方式宣傳檔案法律法規。做好“六五”普法總結,啟動“七五”普法。市局開展學法用法示範機關創建工作,並順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問契約,提供重大決策和法律諮詢、法律支持和合法性審核等法律服務,希望各縣區局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平台建設及運行工作,切實推動行政權力公開、規範運行。三是認真開展檔案執法檢查。全市檔案部門不斷加大執法檢查力度,共對252個單位進行了執法檢查,進一步推動了各單位檔案工作規範有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區取得明顯成效。

(三)多措並舉,宣傳效果顯著提升

一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區均通過設立宣傳點,採用製作展板、發放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老乾局等單位聯合舉辦了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年檔案展,青川協助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發揮。三是加強信息報送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業媒體採納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容,增設欄目,全年接待14120餘人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

(四)跟進服務,業務指導能力明顯提高

一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務,指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是紮實推進企業檔案工作。對全市國有企業檔案工作進行了調查摸底,掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業單位規範化管理工作。完成了本級所屬國有企業管理類檔案歸檔範圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業開展了檔案信息化工作,建設企業數字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動,完成了省、市重點建設項目檔案的登記,省級登記率達100%,市級達95%以上。聯合市發改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區)重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班,對廣元經開區及所屬企業檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業單位檔案工作。對四川信息職業學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師範高等專科學校進行檔案行政執法檢查。五是繼續抓好農業農村檔案工作。完成31個鄉鎮檔案規範化管理,做好農村土地確權檔案的監督、指導工作,完成對7個縣區的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業務檔案工作進行了監督指導,旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數位化掃描時,把民生檔案列入優先考慮範圍。七是紮實開展規範化管理工作。20xx年,規範化管理認定16個單位,複查125個單位。

(五)強化管理,“三個體系”建設不斷加強

一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關於做好檔案移交進館工作的通知》,依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存於民間珍貴檔案的接收徵集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪徵集家族譜等資料35套(本),利州徵集鄉鎮地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100餘卷。積極穩妥推進擬開放檔案鑑定工作,市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑑定,共鑑定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩餘的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰爭檔案史料彙編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務,共接待查閱利用者35800餘人次,提供檔案84100餘卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防範。按照構築人防、物防、技防相結合的綜合防範體系要求,建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制,制定了《檔案館安全管理應急預案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人,確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求,堅持每天做好溫濕度記錄,適時採取調控措施,確保了庫房溫濕度達標。利州新館完成建設並投入使用,昭化啟動新館建設前期工作,市館投入15.6萬餘元,添置了除濕機、空調等設施設備。

(六)加快步伐,數位化建設提速推進

一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會,積極開展數位化檔案室試點單位申報和指導工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數位化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數位化進程,全年累計完成檔案數位化掃描達901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區)兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程,制定了接收計畫,建立和改造了接收平台,接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數位化異質異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案入口網站建設。不斷加強網站建設,對欄目進行了增設、調整,對各欄目內容進行定期更新,並開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作,進一步增強了網站的服務功能。

(七)示範引領,自身建設有序開展

一是抓幹部隊伍建設。紮實開展了 “三嚴三實”專題教育,深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導幹部轉正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛鍊,接收1名鄉鎮幹部到我局鍛鍊,又從縣區選調了2名年輕幹部。抓好乾部學習、教育培訓工作,完成20xx年度專業技術職稱評定,舉辦檔案業務培訓班26個,培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,紮實推進懲防體系建設,構建“三同”責任防控體系,參加“政風行風”熱線直播。組織黨員幹部學習黨風廉政資料,觀看警示片,參觀監獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創建,市局被市紀委命名為“廉潔機關”示範單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉,發展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老幹部活動室、職工活動室,撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區和市本級檔案局(館)看新館、論發展。群團工作有力推進,婦委會、工會、學會先後組織開展木門紅色教育,3次傳統節日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統“中國夢.蘭台情”主題演講比賽,所有縣區均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的幹部擔任“第一書記”。多次深入調研指導,開展脫貧產業項目規劃,進行種植技術培訓,落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協調解決通村公路和飲水工程建設資金300餘萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務,“雙聯”“雙報到”工作也有序開展。

20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位,排名第3。同時,經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位,並有2項工作獲創新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統4年一度的表彰先進活動中,市局(館)被評為先進集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎,市委、市政府表彰的“三創”工作先進集體。市館被國家檔案局報導為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。

同志們,以上成績的取得,主要歸功於市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導,歸功於各部門各單位的大力支持,歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業發展的能力有待提升;檔案信息資源的開發利用水平不高,數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創新意識有待提高,人才結構和幹部素質與事業發展不相適應等。這些問題將在今後工作中一定認真分析原因,積極研究努力解決。

二、“十三五”時期全市檔案事業發展的目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,對今後5年的發展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發展目標,彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五個發展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。

當前,隨著經濟發展進入新常態、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段,隨著“四個全面”戰略升級、國家大數據發展和“網際網路+”行動計畫的推進 ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐,涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發揮基礎性作用提供前所未有的發展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業發展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責任重大,使命光榮。

“十三五”時期全市檔案事業發展的指導思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領,深入落實三級《意見》,繼續實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

總體目標是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業發展體系。

在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監督、高效服務的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業務統籌推進,檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業、事業單位和其他組織以及園區、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升,檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”,逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用,系統推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩妥推進,檔案管理基本現代化。加快融入社會信息化和大數據發展戰略,開展“網際網路+”行動;市、縣區兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館,機關、團體、企業事業單位數字檔案室建設創新推進。六是自身建設持續用力,檔案人才隊伍基本專業化。抓好工作體制和機制建設,巨觀管理能力不斷增強,經費投入力度明顯加大,幹部隊伍結構逐步最佳化,宣傳氛圍形式適應時代要求。

三、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,圍繞黨委政府中心、服務大局,夯實基礎業務,健全“三個體系”,強化自身建設,紮實貫徹“十三五”規劃,為全市檔案事業“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

(一)完善檔案法制建設,提高檔案治理能力

一是落實“十三五”規劃。《全市檔案事業發展“十三五”規劃(討論稿)》已在會上印發,請大家認真研讀,建言獻策。同時,各縣區也要聯繫實際,制定出台本地區檔案事業的發展規劃。規劃出台後,要層層傳導壓力,級級壓實責任,逐步解決分層次、分階段的工作任務,確保“十三五”規劃落地生根。二是深化行政執法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規定》,加大檔案違法違紀行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規範性檔案清理、備案,紮實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將儘快出台《全市檔案系統“七五”宣傳規劃》。各縣區檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進一步普及檔案法律法規和檔案業務知識。

(二)深化檔案開發利用,增強檔案服務能力

一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作,做好檔案資政服務,服務依法治市和黨的建設,繼續做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進行跟蹤徵集,提升檔案的系統化、專題化和專業化水平,積極將檔案工作融入到各行各業中。同時,今年新修訂後的《檔案法》,將在進館時間,收集、指導範圍,數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務,我們要主動跟進服務,提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規範鄉鎮、村(社區)檔案工作,認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑑定、開放和數位化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態化檔案服務。同時,進一步加強城鎮建設和產業園區檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助於弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,為檔案事業發展營造良好氛圍。繼續深化檔案館愛國主義教育基地建設,及時更新,增設欄目,加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報導,提升數量、最佳化質量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區,今年一定要有所突破。

(三)夯實檔案基礎業務,提升規範化建設能力

一是做好基礎工作。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應進館檔案接收工作,做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規範,並依法依規向檔案館移交。針對企業檔案工作,繼續開展企業檔案材料歸檔範圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業單位檔案工作,依法加強對專業檔案館的監督指導工作。進一步健全完善檔案鑑定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區檔案工作的指導,每個縣區力爭新培育1-2個社區檔案工作典型。二是抓好規範化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔檔案整理規則》等新修訂或新頒布的規章、標準,指導機關、企事業單位加強規範化建設工作,今年要在市本級建成個規範化管理示範單位。各縣區也要抓好本地區檔案規範化管理示範工作,繼續開展機關、企業、科技事業單位檔案工作規範化建設,不斷提高規範化水平。

(四)加快數字檔案館(室)建設,提升檔案管理能力

一是做好數字檔案館(室)建設。繼續加強與發改、經信等部門的溝通協調,落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規劃,及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》,積極穩妥推進綜合檔案館數字檔案館建設,逐步將20xx年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型,開展原生電子檔案接收,傳統檔案數位化。二是繼續實施檔案數位化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數位化、增量電子化”戰略,總結近年來數位化工作經驗,進一步加快工作進度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區檔案館力爭完成100萬頁。繼續抓好電子檔案管理工作,進一步規範電子檔案歸檔與管理,努力實現對電子檔案的前端控制、全程監控和集中保存。

(五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力

一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置,想方設法爭取領導支持,要抓緊立項、抓緊規劃、抓緊推進,在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區要繼續加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設施設備完善,鄉鎮和機關單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設同步,建築安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執行國家檔案局有關政策和規定,在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開信息和開放檔案的覆核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數位化外包安全管理規範》,加強檔案數位化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數據備份,縣區檔案館要儘快全面完成重要檔案數據異質異地備份。三是加強檔案安全防範。要進一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發事件應急預案,強化應急處置能力。繼續抓好重點檔案保護與開發工作,制定方案,紮實開展搶救。

(六)重視部門自身建設,提高隊伍從業能力

繼續開展檔案業務培訓,引進專業技術人才,著力培養年輕幹部,促使檔案專業人才的規模、質量和結構與檔案事業發展相協調,努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領導班子和幹部隊伍建設,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,紮實開展“雙聯”“雙報到”和精準扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神聖職責。

同志們,任務已明確,關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,以釘釘子的精神,真抓實幹,奮發有為,努力推動我市檔案事業發展實現新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

謝謝大家!