有人說，是“9·11”成就了紐約前市長魯道夫·朱利安尼。但讀過他著出的《領導藝術》一書的人明白：他是一個管理天才。如今他已成為2008年美國大選的熱門人物，他的危機時刻的領導力再次受到世人關注，專著一版再版。
儘管古往今來，有關領導能力的著作汗牛充棟，但與各大管理學院的教條不同的是，朱利安尼以活生生的事例展露其過人之處，將其坐鎮紐約第一把交椅為期八年的為官哲學和管理手段娓娓道來，如今他的書成為管理學者們分析的必選，一上架即迅速打入非小說類書籍暢銷榜，朱利安尼本人也被全球官員尊為學習樣板。
補課一年的危機管理
朱利安尼認為：所謂的領導，就是在享受特權的同時，承擔起更大的責任，在風險或危機來臨時，有勇氣站出來，單獨扛起壓力。
他書中總結了十幾條領導管理之術，其中耐人尋味的包括：有備無患、集賢納能、學無止境、身先士卒、一諾千金……儘管這些聽上去有些老生常談，但聯想到那個災難性的日子裡，美國總統和副總統因受到特勤保護而數小時無法公開露面、眾人驚慌失措之際，這位事實上的美國領導人是如何的鎮定自若，你就不會不從心底里開始佩服他的勇氣。
朱利安尼坦承，他在上任之初曾花了一年多的時間做危機管理這門功課，諸如生化武器或炸彈攻擊等，並且反覆檢討與練習。因此，“9·11”的發生雖然出人意料，但在發生時，他能夠堅強理智地帶領著紐約市民走過這場前所未有的變局。
朱利安尼在當時的危急時刻敏感地意識到，“我必須露面，我是紐約市市長。我應對危機的方法就是親臨現場並掌控局面。如果我沒在電視上出現，對這個城市將更加不利。”
作為政治家，他記名字的天賦和善於溝通的能力也顯露無遺。他在此後的描述中能不厭其煩地羅列出在這命運攸關的一天中他所遇到的那些人的名字。
朱利安尼還巧妙地將企業的“情景管理”用於社會管理之中，營造獨特的氛圍，使人們的行為發生了微妙的趨同性變化。當時的紐約捷運曾是發案率最高的場所之一，他上任後不到一年，犯罪率最高的中央捷運站發案率就下降了33%。有趣的是，他並沒有增加警力，也沒搞民眾聯防，而是調整了捷運站的背景音樂系統，24小時不斷播放莫扎特音樂，這些不絕於耳的高雅音樂沖淡了捷運站原有的“犯罪空氣”。
用商人的手段管理城市
朱利安尼在任市長時，在外交方面的做法經常滑向極端。由於固執己見，他數次拒絕與赴美訪問的中國領導人見面。然而下野後，他卻出人意料地應中國人民外交學會邀請，訪問北京。
發生這種改變，首先是由於朱利安尼現在的工作是當商人做生意，而商人是不會拒絕顧客的。自從2001年12月離開市政府後，朱利安尼在建立企業帝國方面取得了巨大的成功，他的公司——朱利安尼合夥公司在兩年內就招徠了各個行業的客戶，賺到了上千萬美元，一躍進入美國最有聲望的諮詢公司的行列。朱利安尼過去的政治盟友、前州長馬里奧·科莫表示，他對朱利安尼能夠成功地將政治和商業結合起來感到印象深刻。他說：“從政治家的角度說，離職後的朱利安尼比在職時更稱職。”
由於名聲在外，朱利安尼的生意已經走向全球。2002年10月，墨西哥城市政當局曾計畫用重金將他聘請為城市安全事務顧問，請他對墨西哥首都的治安狀況進行評估並提出解決方案。墨方為這個為期一年的聘任契約開出總金額高達430萬美元的豐厚薪金。不過後來有訊息說拉美有組織準備綁架朱利安尼，這個契約最終流產。讓墨西哥政府對朱利安尼青眼有加的原因是，他在擔任兩屆紐約市長過程中，非常有效地把紐約犯罪率下降了65%。2005年初，他又決定在日本投資500億日元，在當地發展風力發電設備。
信奉不以善小而不為，不以惡小而為之的理念
所謂不是冤家不聚頭。在2008年的總統大選上，朱利安尼和希拉蕊可能重演彗星撞地球的大戲。
根據蓋洛普公司的調查結果，朱利安尼和希拉蕊分別是最受選民推崇的共和黨與民主黨2008年總統候選人。在希拉蕊競選參議員時，朱利安尼就曾是希拉蕊的最強勁對手，後來由於朱利安尼因身體和家庭原因退出選舉，才讓希拉蕊後來居上。但如果在2008總統選舉時相遇，朱利安尼將會更加強大。
“9·11”改寫了朱利安尼的人生軌跡，他在災難從天而降時表現出的領袖風範，讓人折服。“9·11”發生之前，朱利安尼面臨著他人生最大困境：當時的妻子對媒體公布朱利安尼的婚外戀，他的政敵恨不得他早點下台；他被診斷為癌症，離婚案賠償中幾乎讓他傾家蕩產，生活得這樣糟糕的市長在公眾中的形象已經大打折扣。然而，就在離卸任還剩兩三個月，紐約竟然遭受了史無前例的劫難。朱利安尼立即站出來面對媒體，在人們無比悲憤之時，他卻強調了人們激動時容易忽視的問題：“請記住，恐怖分子與其國家的人民是兩回事，紐約市本身聚集了來自全世界各個民族的大眾，請大家和平相處，共度難關。”他的講演中，沒有口號，沒有仇恨，而是提醒市民們冷靜，感謝市民們的合作，因此，朱利安尼成為美國民眾心目中的英雄。
朱利安尼在紐約有效實行了鐵腕管理。任職期間，市政府減稅25億美元，增加了就業機會，減少了靠社會福利救濟生活的人數。他信奉不以善小而不為，不以惡小而為之的理念，他認為犯罪是源於社會中的那些看似不起眼的醜惡現象。為此，朱利安尼發動“提高生活質量運動”，規範市內的性用品商店，迫使全市150-177家性用品商店之間的距離至少相隔150米，與學校、教堂和居民區相距起碼也要150米。一段時間內，紐約市警察由於沒有法律依據，對強行乞討的乞丐束手無策，因此“丐幫”活動日益猖獗，給社會治安帶來嚴重威脅。朱利安尼推動紐約市議會將通過《反乞討法》，以打擊四處遊蕩、擾民的乞丐。（延翼）
來源：《北京青年》周刊