外商投資服務業法律制度改革的可行性。
1.中國改革開放以來取得的經濟成就，為該制度的改革提供了堅實的物質基礎。
2.中國確立的建立和完善社會主義市場經濟法律體系的目標，為該制度的改革提供了政治保證。
3.中國26年來引進fdi包括10餘年引進外商服務業投資的經驗包括立法經驗，為該制度的改革提供了豐富的實踐依據和改革模式。
4.近些年中國理論工作者對外資法改革的研究，為改革提供了理論準備和指導。
(二)改革外商投資服務業法律制度的建議
改革的基本思路是取消內資與外資雙軌制的立法模式，對外商實行國民待遇。早在1993年的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，即明確提出“逐步統一內外資企業政策，實行國民待遇”。中國入世檔案承諾將對外資實行國民待遇。當然，中國對外資實行國民待遇，還有賴於政治、經濟、社會、文化和法律的成熟和發達，目前還必須根據國情和wto的要求對國民待遇規定適當的、合理的例外，即採取一定程度的優惠或限制措施，雖然需要根據國情逐步削減乃至取消這些優惠或限制措施。已開發國家相互間的投資在國民待遇標準下，可以自由競爭、相互滲透而又保持利益均衡。但即令如此，還沒有任何一個國家給予外資與內資完全相同的待遇。
改革的前提措施。
1.逐步統一國內法制以明確國民待遇的參照標準。在中國，除了各種形式的外資企業待遇有所不同之外，各種不同所有制的內資企業的待遇也不相同。近些年來，中國為統一內資和外資企業的待遇已取得了一定成果，但總體而言，離國民待遇的要求還相距甚遠。
2.逐步削減和淡化與wto體系不相容的限制和優惠措施，如wto相關協定列舉的限制性投資措施，或者未明確列舉但會對貿易和投資產生限制和扭曲作用的措施，應予以取消。對外資的優惠措施，應在3~5年內，逐步取消。通過上述舉措，使內外資企業待遇基本平等。
改革的立法對策。
1.採用單軌制立法模式，對內外資企業適用統一的法律。當然，實行單軌制立法並不是要完全取消外資單行法。根據服務貿易的特點，內外有別，是各國通例。
2.制定統一的《外國投資服務業管理法》，僅對外資所涉及的特殊問題作出規定，主要有四大部分：總則，主要包括市場準入、待遇、例外;投資營運規則和限制措施，主要包括外資定義、投資方式、資本構成、投資比例、投資審批、投資期限、資本轉讓等;投資保護措施，主要包括經營管理自主權、資本及利潤的匯出、徵收及其補償等;投資爭端的解決，如國際仲裁、“代位求償”。
3.與現行地區與產業優惠政策相銜接，制定《地區與產業發展法》。現在中央提出了“西部大開發”、“東北老工業基地振興”、“中部崛起”等戰略，但這些地區很難與東南部和沿海地區通過特殊優惠政策所積聚的經濟環境和資本、技術、人才優勢相競爭。可以根據地區經濟發展不平衡的程度，將中國劃分為東部、中部、西部地區，結合地區產業優勢和發展政策，在《地區與產業發展法》中規定內外資統一適用的規範，對落後地區和產業規定更多優惠，以彌補其投資環境的不足。
4.在統一稅制的基礎上，結合《地區與產業發展法》，對內外資適用統一的所得稅包括稅收優惠。