國稅局長講話

第三,必須以促進經濟發展為目標發揮國稅職能作用。要牢固樹立經濟是源、稅收是流、源遠才能流長,經濟是根、稅收是葉、根深才能葉茂,經濟是本、稅收是末、固本才能強末的觀念,堅持從經濟的角度研究稅收問題。特別是在當前國際金融危機繼續蔓延、對我省經濟的影響日益顯現的形勢下,更要從全局和戰略的高度,充分認識促進經濟平穩較快發展的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,積極應對,有所作為。要把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來,統一到總局和省委、省政府的工作部署上來,把支持經濟發展作為國稅部門應盡之責、份內之事,自覺融入全省經濟發展的大局。要找準稅收政策與經濟發展的結合點,用好、用足、用活各項政策,切實履行部門職責,為促進全省經濟平穩較快發展做出應有的貢獻。

第四,必須以十一項工程建設為載體落實國稅工作任務。在深入學習實踐科學發展觀活動中,省局將深化十一項工程建設確定為實踐載體,確保學習實踐活動取得實效,得到了省委、省政府的充分肯定。十一項工程建設不僅是學習實踐活動的載體,也是進一步推動安徽國稅事業科學發展的載體,各項工程建設深入推進的過程就是安徽國稅事業科學發展的過程。我們要緊緊抓住這一載體,不斷探索,全面實踐,切實加快國稅事業科學發展的進程。要進一步研究論證,統籌協調,充分吸收各級各部門特別是基層的意見和建議,修訂完善十一項工程第二階段規劃,力爭在2月底之前下發實施。各地要認真落實實施方案,堅持分類指導,爭創精品項目,全面展開十一項工程第二階段建設,推動各項國稅工作邁上新台階、取得新成績。

三、努力完成今年各項工作任務

(一)積極應對當前形勢,有力發揮職能作用

發揮稅收職能促發展。保持經濟平穩較快發展,是今年全黨、全國的首要任務,是今年經濟工作的首要任務。我們要在鼓勵投資、促進出口、刺激消費三個方面充分發揮稅收的職能作用。在鼓勵投資方面,認真落實增值稅全面轉型以及相關企業所得稅優惠政策,激發企業投資的積極性。在促進出口方面,認真落實出口退稅優惠政策,切實為“走出去”企業搞好納稅服務,努力從稅收政策上幫助出口企業解決困難。在刺激消費方面,認真落實支持就業、降低小規模納稅人徵收率、免徵利息稅、服務“三農”等優惠政策,減輕稅收負擔特別是中低收入者稅收負擔,擴大消費需求特別是居民消費需求,增強微觀經濟主體活力。還要充分運用稅收政策,積極引導企業的生產經營活動。特別是對那些重點行業、重點項目、重點企業,要在政策引導、納稅服務等方面給予特別的關注。

發揮稅收職能調結構。稅收的重要職能之一是調節經濟,在調整經濟結構方面也有著廣闊的舞台。推進經濟結構調整和升級,是應對危機的治本之策。我們要認真落實新修訂的增值稅、消費稅暫行條例及其實施細則,認真落實國務院關於實施成品油價格和稅費改革通知精神,認真落實國家關於節能減排、自主創新、區域協調等方面的稅收優惠政策,在做大做強優勢產業、改造提升傳統產業、培育打造新興產業等方面充分發揮稅收政策效應,以增強我省經濟的發展後勁、提升我省經濟的發展質量。稅收的行業優惠,具有很強的導向作用。我們要找準稅收政策與經濟發展的結合點,在經濟結構調整方面多向地方黨委政府建言獻策,發揮好參謀助手作用。