——是提升黨內案件質量，努力降低申訴、複議成本的重要保證。在審理案件過程中充分發揚民主，包括聽取犯錯誤黨員本人和其他黨員的意見，認真吸取他們有道理的意見，是保證案件審理質量的一個很重要的方面。吳官正同志說過：“審理大計，質量第一。”紀檢機關審理的案件要經得起犯錯誤黨員的申辯，經得起其他黨員的推敲，這樣才能經得起歷史的檢驗。採取助辯這樣的措施，把處理之後可能發生的申訴問題拿到處理之前廣泛徵求意見，在審理中有效吸收，就能變被動為主動，大大減少申訴和複查案件,這也正是實行“審理助辯”制度的目的之一。助辯人員對犯錯誤黨員的情況比較熟悉，能夠及時提供關係到案件處理而調查材料中未能充分反映的情況，有利於審理人員全面把握，多角度考慮問題，具體分析違紀行為的性質、責任、情節、後果及犯錯誤黨員的一貫表現，從而為紀檢監察機關作出恰當的處理提供參考意見。這樣不僅有利於審理人員在審查證據和展開辯論的過程中發現案件疑點，有針對性地把握事實真相，也有利於及時予以糾正減少申訴。
三、推行助辯制的基本程式
鹽城市紀委將審理助辯的一般程式分為8項，即權利告知、助辯人資格審查、查閱資料、談話預約、實施助辯、集體研究、意見反饋及送達規定。這八項程式環環緊扣，缺一不可，是保證案件審理助辯制度順利實施的必備條件。具體程式和做法是：
1、權利告知。案件移送審理後，案件審理部門向犯錯誤黨員同時送達《權利告知書》、《聘請助辯人告知書》和《助辯委託書》。要求犯錯誤黨員在3日內向審理部門反饋委託助辯人等情況。
2、資格審查。審理部門在3日內對犯錯誤黨員擬委託的助辯人進行資格審查，並向犯錯誤黨員送達《助辯委託審核意見通知書》。如犯錯誤黨員委託的助辯人未得到審理部門同意的，可重新托請。
3、查閱資料。助辯人資格經確認後，可以在3日內持《助辯委託書》，到審理部門了解涉及審理定案的相關證據材料，為犯錯誤黨員辯護作準備。
4、談話預約。審理談話3日前，向犯錯誤黨員和助辯人送達《案件審理談話通知書》，告知審理談話的時間、地點。因特殊情況需要變更談話時間、地點的，犯錯誤黨員可以提出書面申請，只要符合情理的，我們都滿足本人意願，給其寬鬆的談話環境。
5、實施助辯。助辯在案件審理談話階段進行。參加審理談話的一般為審理人員、犯錯誤黨員和助辯人。主要步驟為：基本情況介紹、詢問權利是否知曉、違紀事實見面、聽取申辯助辯意見、現場解釋和說明。
6、集體審議。審理人員對犯錯誤黨員及助辯人提出的意見，梳理歸納，進行再次認真審核，提交室務會或審理小組成員會議研究，並將審理助辯情況作為一個重要部分寫入審理報告，依照規定程式提交有權決定其處分的黨組織討論。
7、意見反饋。對犯錯誤黨員的申辯和助辯人的辯護意見，寫出有事實根據的說明材料，在黨組織討論處分決定前，向犯錯誤黨員和助辯人反饋，講明採納或不予採納的理由，並做好記錄。
8、送達規定。送達審理文書必須有送達回證。收件人應當在送達回證上記明收到的日期，並且簽名或者蓋章。收件人在送達回證上籤收的日期為送達日期。
同時，為解決審理案件過程中常會遇到一些處理時間較緊、難以適用一般程式的問題，鹽城市紀委設計了黨內案件審理助辯制的簡易程式。規定了“對情況緊急需要儘快作出處理意見和審理部門（審理小組）認為不需要按一般程式和方法處理的案件，可不受一般程式的通知方式和期間規定的限制，犯錯誤黨員要求助辯的，審理人員可以採取口頭告知、預約等方法通知犯錯誤黨員和助辯人履行相關助辯程式實施助辯，並記錄在案。”即審理助辯簡易程式可不受一般程式書面通知方式和期間的規定，這樣做更具靈活性和可操作性。