關於鄉鎮機關效能建設的調查報告

3、機關績效複式考評制度。玉環縣珠港鎮城關辦事處試行機關績效複式考評制度,其具體做法:一是分級層評。“一把手”對班子成員,班子成員對分管中層幹部,中層幹部對下屬幹部進行評定。主要是採取記錄工作情況冊、本人日記帳冊和填寫測評表的評定方式,半年初評,年底總評。二是日常積評。由效能辦組織對幹部日常行為進行量化打分,每月公布一次,年終累評。三是效能抽評。效能辦採取查閱工作日記、服務對象走訪等方式進行抽評。四是民眾測評。由機關內部互評和效能監督員等外部測評兩塊組成,對擔任農村工作指導員的還要到所駐村測評。五是目標核評。根據年度目標責任完成情況核定分值。年終,根據以上五類考評得分和附加分、硬性扣分情況,擬定機關部門和幹部考評得分、名次,報效能建設領導小組通過後,逐一反饋,接受複評。複評後,績效考評結果公示一周,接受幹部民眾監督。

4、便民服務體系。東陽市巍山鎮以“擴大規模、深化內涵、連動各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標,從十個方面深化365便民服務,積極構建便民服務體系。其主要做法:一是構建三級服務體系。在鎮服務視窗基礎上,在中心工作片和其餘5個工作片均建立“365便民服務站”,在偏遠村建立“365便民服務點”。二是擴大服務視窗規模。鎮365便民服務視窗面積擴大一倍。三是深化服務內涵。鎮服務視窗由原來的5個視窗擴展為9個視窗。四是規範辦事程式。印製了365便民服務辦事指南和工作流程表,發放給民眾。五是配強服務人員。鎮服務視窗工作人員14名,各工作片服務站確定2名工作人員,各村服務點確定1名全程代辦員,由鎮發給一定補貼。六是加強組織建設。明確由鎮黨委政工副書記分管,組織委員具體抓。七是完善工作制度。建立限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關制度,健全完善365便民服務制度和實施細則。八是強化業務培訓。九是規範文明用語。十是嚴格監督與獎懲。設立便民服務意見箱,把反饋意見作

為考核的重要依據。有的鄉鎮還整合資源,鎮便民服務中心下設行政服務、綜治司法信訪聯動服務和機關效能監察投訴三個分中心,協調互動,方便民眾。

5、政務監督平台。德清縣武康鎮建立“政務監督平台”:一是公開政府行為。在鎮機關宣傳窗、鎮政府網站上開設政務公開專欄,公布全鎮機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項、投訴電話,確保政務信息公開、透明、充分、完整,接受民眾監督。二是實行重大工程和採購物品招投標。嚴格把好“接標關”、“開標關”、“評標關”和“定標關”。今年前4個月,順利完成4項招標,涉及金額228萬元,民眾反響較好。三是健全監督制度。鎮裡每天確定一名黨政班子成員進行效能監督,負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。四是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規範投訴處理和考核機制。

6、“民情三制”。平陽縣麻步鎮推出“民情三制”:一是政情通報制度。鎮黨委、政府在做出重大決策和確定重點工作之前,不定期召開政情通報會,對事關全鎮經濟社會發展的重點項目、重點工程和重點工作,及時向民眾代表通報,廣泛徵求意見和建議,民主決策。二是民情答疑制度。每月召開一次民情答疑聽證會,對民眾反映強烈的問題,現場給予答覆和解釋。急案採取即來即聽,重大事件則實行查案專聽。三是民事督辦制度。不定期召開民事聯合督辦會,邀請有關職能部門聯合辦公,互相監督,現場解決民眾關心的熱點難點問題。對於一時不能解決的問題,做到限時督辦,按時報結。